两个责任与责任制度

PAGE两个责任与责任制度一、总则（一）目的本责任制度旨在明确公司内部“两个责任”的具体内容与要求，确保各项工作依法依规开展，强化责任落实，提升公司管理水平与运营效率，保障公司持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工，涵盖公司各部门、各层级的工作与业务活动。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵循国家法律法规、行业标准以及相关政策要求，确保公司各项责任的履行符合法律规范。2.明确清晰原则明确界定“两个责任”的具体内容、责任主体与工作流程，避免责任模糊与推诿。3.全面覆盖原则涵盖公司运营管理的各个环节、各个岗位，不留责任空白。4.动态调整原则根据法律法规变化、公司发展战略调整等因素，适时对责任制度进行修订与完善。二、“两个责任”概述（一）党风廉政建设主体责任公司党委（党组）承担党风廉政建设主体责任，对公司党风廉政建设工作全面负责。具体包括：1.领导责任党委（党组）领导班子对党风廉政建设工作负全面领导责任，党委书记（党组书记）是第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。2.组织推动责任制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，定期研究分析党风廉政建设形势，部署阶段性工作。组织开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。3.监督管理责任加强对党员干部的日常教育、管理和监督，建立健全廉政风险防控机制，对发现的问题及时督促整改。严格执行党的纪律和各项规章制度，严肃查处违纪违法问题。4.支持保障责任支持纪检监察机构履行职责，为其开展工作提供必要的条件和保障。加强纪检监察队伍建设，关心爱护纪检监察干部。（二）党风廉政建设监督责任公司纪检监察机构承担党风廉政建设监督责任，对公司党风廉政建设工作进行监督检查。具体包括：1.协助责任协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，研究分析党风廉政建设形势，提出工作建议。2.监督检查责任监督检查公司各级党组织和党员干部执行党的纪律和各项规章制度情况，重点监督检查党风廉政建设责任制落实情况。对发现的问题及时督促整改，严肃查处违纪违法问题。3.执纪问责责任严肃查处违反党纪政纪的行为，对责任追究事项提出处理意见和建议。加强对问责工作的监督检查，确保问责决定执行到位。4.教育预防责任开展廉政教育和警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。加强对权力运行的监督制约，从源头上预防腐败问题的发生。三、主体责任具体内容与要求（一）加强组织领导1.建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制，明确党委（党组）领导班子、主要负责人和其他成员的党风廉政建设职责分工。2.定期召开党委（党组）会议，专题研究部署党风廉政建设工作，分析形势，解决问题。3.将党风廉政建设工作纳入公司整体工作规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）强化宣传教育1.制定党风廉政建设宣传教育计划，丰富教育内容，创新教育形式。2.定期组织开展廉政教育活动，包括专题讲座、廉政培训、观看警示教育片等，提高党员干部廉洁意识。3.加强廉政文化建设，营造风清气正的工作氛围。通过设置廉政宣传栏、张贴廉政标语、开展廉政文化活动等方式，使廉政文化深入人心。（三）完善制度建设1.建立健全各项规章制度，规范工作流程，加强对权力运行的制约和监督。2.完善廉政风险防控机制，对重点领域、关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施，有效防范廉政风险。3.加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的严肃性和权威性。（四）选好用好干部1.坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用工作程序，选拔任用忠诚干净担当的干部。2.加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。3.建立健全干部考核评价机制，加强对干部的日常管理和监督，激励干部积极作为、廉洁从政。（五）加强作风建设1.持续加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2.建立健全作风建设长效机制，加强对作风问题的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。3.密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益。（六）强化权力监督制约1.加强对公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项的监督，确保决策科学、程序规范。2.完善内部监督机制，充分发挥纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，形成监督合力。3.推进党务公开、政务公开、企务公开，保障员工知情权、参与权和监督权。（七）支持纪检监察工作1.积极支持纪检监察机构履行职责，为其开展工作提供必要的人员、经费、办公条件等保障。2.定期听取纪检监察工作汇报，研究解决纪检监察工作中存在的问题。3.对纪检监察机构提出的意见和建议，及时研究采纳，推动党风廉政建设工作深入开展。四、监督责任具体内容与要求（一）协助党委（党组）落实主体责任1.协助党委（党组）制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，明确责任分工，加强组织协调。2.定期向党委（党组）报告党风廉政建设工作情况，提出工作建议，为党委（党组）决策提供参考依据。3.协助党委（党组）开展党风廉政建设责任制检查考核工作，对发现的问题及时督促整改。（二）监督检查党的纪律执行情况1.加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查，确保党员干部严格遵守党的纪律。2.严肃查处违反党的纪律的行为，维护党的纪律的严肃性和权威性。对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门和人员限期整改。（三）开展廉政教育和警示教育1.制定廉政教育和警示教育计划，组织开展形式多样的教育活动。2.定期举办廉政专题讲座，邀请专家学者或纪检监察干部进行授课，提高党员干部廉洁意识。3.组织观看警示教育片，通过剖析典型案例，引导党员干部吸取教训，自觉遵守廉洁自律各项规定。（四）加强对权力运行的监督1.围绕重点领域、关键环节和重要岗位，加强对权力运行的监督制约，确保权力正确行使。2.开展廉政风险防控工作，对廉政风险点进行排查、评估和预警，制定防控措施，防止权力滥用和腐败问题发生。3.加强对公司招投标、物资采购、工程建设等重点领域的监督检查，严肃查处违规违纪行为。（五）严肃查处违纪违法问题1.加大执纪审查力度，严肃查处党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法问题。2.坚持有案必查、有腐必惩，对发现的违纪违法线索，及时进行调查核实，严肃追究责任。3.加强对案件查处工作的组织协调，形成工作合力，确保案件查处工作顺利进行。（六）强化问责追究工作1.建立健全问责制度，对履行党风廉政建设责任不力的党组织和党员干部进行问责。2.严格按照问责程序，对问责事项进行调查核实，提出处理意见和建议，确保问责决定执行到位。3.加强对问责工作的监督检查，对问责不当的及时予以纠正，对应当问责而未问责的严肃追究相关人员责任。五、责任落实与追究（一）责任落实1.公司各级党组织和党员干部要认真履行“两个责任”，按照本制度的要求，将责任分解到具体岗位和人员，确保责任落实到位。2.建立健全责任落实台账，对责任落实情况进行跟踪记录，做到有据可查。3.定期对责任落实情况进行自查自纠，发现问题及时整改，确保责任落实取得实效。（二）责任追究1.对不履行或不正确履行“两个责任”的党组织和党员干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪政纪处分等问责处理。2.实行“一案双查”，在查处违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党组织和领导干部履行主体责任和监督责任的情况，对不履行或