乡镇门前三包责任制度

PAGE乡镇门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的乡镇环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，特制定本门前三包责任制度。本制度旨在明确乡镇辖区内各单位、商户及居民的环境卫生责任，确保乡镇环境整洁有序，提升乡镇整体形象，保障居民的生活质量和身体健康。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有机关、团体、企事业单位、个体工商户、居民住户以及其他各类组织和个人。（三）基本原则1.属地管理原则：各责任区域的环境卫生管理工作由所在地的乡镇政府负责组织实施，明确责任主体，确保管理无死角。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：产权单位或使用单位对其所有或使用的建筑物、构筑物及相关场地的环境卫生负责，承担门前三包责任。3.公众参与原则：鼓励和引导广大居民积极参与乡镇环境卫生管理，形成全社会共同维护乡镇环境的良好氛围。二、门前三包责任内容（一）包环境卫生1.负责门前责任区域内的清扫保洁工作，做到地面无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、积水、积雪，无暴露垃圾和污水。2.及时清除门前张贴的各类广告、标语、传单等，保持墙面、电线杆、路灯杆等公共设施整洁干净，无乱贴乱画现象。3.按照规定的时间和地点，将垃圾收集容器内的垃圾及时清运至指定的垃圾处理场所，不得随意丢弃或堆放垃圾。（二）包绿化美化1.保护门前责任区域内的花草树木和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏树木花草，不得践踏草坪。2.对门前绿化区域进行定期养护，及时浇水、施肥、修剪，确保花草树木生长良好，绿化景观美观整洁。3.不得在绿化区域内堆放杂物、停放车辆或进行其他破坏绿化的行为。（三）包市容秩序1.保持门前责任区域内的市容秩序良好，无乱摆摊点、乱设摊位、店外经营、占道经营等现象。2.规范门前车辆停放，不得在门前人行道上随意停放机动车和非机动车，确保交通畅通。3.不得在门前责任区域内搭建违章建筑、堆放物料、设置障碍物，不得擅自占用公共空间。三、责任区域划分（一）临街单位1.机关、团体、企事业单位等临街单位，以其建筑物外墙至人行道道牙为界，作为门前三包责任区域。2.对于建筑物有多个出入口的，各出入口向外延伸一定距离（具体距离根据实际情况确定）作为相应的门前三包责任区域。（二）临街商户1.个体工商户等临街商户，以其店铺外墙至人行道道牙为界，作为门前三包责任区域。2.凡在街道两侧设置的商业门店、摊点等，均应按照划定的责任区域承担门前三包责任。（三）居民住户1.临街居民住户，以其房屋外墙至人行道道牙为界，作为门前三包责任区域。2.居民住户应负责维护自家门前的环境卫生和秩序，保持门前整洁干净，无乱堆乱放、乱停车辆等现象。四、责任落实与监督管理（一）责任主体确定1.各机关、团体、企事业单位、个体工商户、居民住户等应按照本制度的规定，明确本单位或个人的门前三包责任区域，并指定专人负责具体落实门前三包责任。2.对于多个单位或商户共用的建筑物，由建筑物的产权单位或管理单位负责协调各使用单位，明确各自的门前三包责任区域，并签订相关责任书。（二）责任书签订1.乡镇政府与辖区内各机关、团体、企事业单位、个体工商户等签订门前三包责任书，明确双方的权利和义务，以及门前三包责任的具体内容和要求。2.责任书应一式两份，双方各执一份，并在责任区域显著位置进行公示，接受社会监督。（三）监督检查机制1.乡镇政府成立专门的门前三包责任制度监督管理小组，负责对辖区内各单位、商户及居民住户的门前三包责任落实情况进行定期检查和不定期抽查。2.监督管理小组应制定详细的检查标准和评分细则，对各责任区域的环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面进行量化考核。3.检查结果应及时进行通报，并作为年终考核评比的重要依据。对于责任落实不到位的单位或个人，应责令其限期整改；对于拒不整改或整改不力的，将依法依规进行处罚。（四）社会监督1.设立举报电话和邮箱，接受广大居民对门前三包责任落实情况的监督举报。对于举报属实的，给予举报人一定的奖励。2.鼓励居民通过拍照、录像等方式记录门前三包责任落实不到位的情况，并及时向乡镇政府或相关部门反映。乡镇政府应及时受理居民的举报和反映，并对问题进行核实处理。五、考核与奖惩（一）考核标准1.环境卫生方面：地面干净整洁，无垃圾、杂物、积水等，垃圾收集容器摆放整齐，垃圾及时清运；墙面、电线杆等公共设施无乱贴乱画。2.绿化美化方面：花草树木生长良好,无损坏、缺失，绿化设施完好。3.市容秩序方面：无乱摆摊点、店外经营、占道经营，车辆停放规范，无违章搭建等。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对各责任区域进行全面考核。2.不定期抽查：随时对各区域进行抽查，及时发现问题。（三）奖励措施1.对门前三包责任落实情况良好，连续多次考核成绩优秀的单位和个人，给予通报表扬，并在乡镇媒体上进行宣传推广。2.在评选文明单位、文明商户、文明家庭等荣誉称号时，将门前三包责任落实情况作为重要参考依据，优先考虑责任落实到位的单位和个人。3.对于积极参与门前三包责任制度宣传和监督工作，表现突出的居民，给予一定的物质奖励或精神奖励。（四）惩罚措施1.对首次违反门前三包责任制度的单位或个人，给予警告，并责令其限期整改。2.对多次违反且整改不力的，视情节轻重，依法依规处以罚款，并在乡镇媒体上进行曝光。3.对于因门前三包责任落实不到位，导致乡镇环境受到严重影响的单位或个人，除依法予以处罚外，还将取消其当年评选各类荣誉称号的资格。六、宣传与培训（一）宣传工作1.通过乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等多种媒体渠道，广泛宣传门前三包责任制度的内容和意义，提高居民对乡镇环境卫生管理工作的认识和参与度。2.在乡镇主要街道、社区、学校、商场等人流量较大的场所，张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展门前三包责任制度宣传活动，如发放宣传资料、举办知识讲座、文艺演出等，向居民普及环境卫生知识，引导居民自觉遵守门前三包责任制度。（二）培训工作1.定期组织辖区内各单位、商户及居民住户代表参加门前三包责任制度培训，邀请相关专家或管理人员进行授课，详细讲解制度的具体内容、责任要求、考核标准及奖惩措施等。2.针对不同类型的责任主体，开展有针对性的培训，如对机关单位重点培训环境卫生管理的组织协调和监督检查方法；对商户重点培训店外经营、环境卫生清扫等方面的规范要求；对居