内部承包经营责任制度

PAGE内部承包经营责任制度一、总则（一）目的为加强公司内部管理，提高经济效益，明确公司与内部承包人之间的权利义务关系，保障公司和承包人的合法权益，特制定本内部承包经营责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、分支机构或个人以承包经营方式开展业务的活动。（三）基本原则1.合法合规原则：承包经营活动必须遵守国家法律法规和行业标准，确保各项经营行为合法有效。2.责权利对等原则：明确承包人的责任、权利和利益，使承包人在承担相应责任的同时，享有相应的权利并获得合理的利益回报。3.自主经营原则：在公司统一管理和监督下，承包人享有一定的自主经营权，充分发挥其主观能动性，提高经营效益。4.风险共担原则：承包人应与公司共同承担经营风险，按照约定分享经营收益和承担经营亏损。二、承包经营的形式与范围（一）承包经营形式1.全额承包：承包人负责承包项目的全部经营活动，包括但不限于资金筹集、人员招聘、物资采购、生产经营、市场营销等，按照约定向公司上缴承包费用。2.部分承包：承包人根据公司的要求，负责承包项目的部分经营活动，如生产环节、销售环节等，公司负责其他相关环节的管理和协调，承包人按照约定向公司上缴承包费用。（二）承包经营范围承包经营范围应根据公司的业务发展规划和实际经营需要确定，具体包括但不限于以下方面：1.业务部门：如销售部门、生产部门、研发部门等，承包人负责该部门的日常经营管理，完成公司下达的业务指标。2.项目：针对特定的项目或业务领域，由承包人负责组织实施，确保项目按时、按质、按量完成，并实现预期的经济效益。3.区域市场：承包人负责公司在特定区域市场的开拓、销售和客户维护等工作，提高公司在该区域的市场份额和经济效益。三、承包经营合同的签订（一）合同签订主体承包经营合同由公司与承包人签订，明确双方的权利义务关系。（二）合同签订流程1.项目申请：承包人根据公司的业务需求和自身实际情况，向公司提出承包经营申请，详细说明承包经营的形式、范围、期限、预期目标等内容。2.资格审查：公司对承包人的资格进行审查，包括承包人的经营管理能力、财务状况、信誉等方面，确保承包人具备履行承包经营合同的能力和条件。3.合同起草与审核：公司根据承包经营申请和审查结果，起草承包经营合同，并提交公司内部相关部门进行审核。审核内容包括合同条款的合法性、合理性、完整性等方面，确保合同符合法律法规和公司的要求。4.合同签订：经审核通过后，公司与承包人签订承包经营合同，明确双方的权利义务关系，并由双方签字盖章确认。（三）合同主要条款承包经营合同应包括以下主要条款：1.合同双方的基本信息：包括公司名称、地址、法定代表人，承包人姓名、地址、身份证号码等。2.承包经营的形式、范围和期限：明确承包经营的具体形式、范围和期限，确保双方对承包经营的内容和时间有清晰的约定。3.承包费用及支付方式：约定承包人应向公司上缴的承包费用金额、支付方式和时间等内容，确保公司的经济利益得到保障。4.双方的权利义务：详细明确公司和承包人在承包经营过程中的权利和义务，包括公司的监督管理权利、承包人的自主经营权、财务管理权、人员招聘权等方面，确保双方的权利义务对等。5.经营目标与考核指标：明确承包人在承包经营期间应完成的经营目标和考核指标，如销售额、利润、市场份额等，以便对承包人的经营业绩进行考核和评价。6.风险承担与收益分配：约定双方在承包经营过程中的风险承担方式和收益分配原则，确保双方共同承担经营风险，并按照约定分享经营收益。7.违约责任：明确双方在承包经营过程中如违反合同约定应承担的违约责任，以保障合同的顺利履行。8.争议解决方式：约定双方在履行合同过程中如发生争议的解决方式，如协商解决、仲裁或诉讼等。四、承包人的权利与义务（一）承包人的权利1.自主经营权：在公司统一管理和监督下，承包人享有一定的自主经营权，包括但不限于人员招聘、物资采购、生产经营、市场营销等方面的决策权。2.财务管理权：承包人有权按照公司财务管理制度的规定，对承包项目的财务进行独立核算和管理，确保财务数据的真实、准确和完整。但承包人应定期向公司报送财务报表，接受公司的财务监督。3.收益分配权：按照承包经营合同的约定，承包人享有对承包经营收益的分配权，在完成经营目标和考核指标后，有权获得相应比例的经营利润。4.其他权利：承包人享有合同约定的其他权利，如对公司提供的资源和支持的使用权等。（二）承包人的义务1.遵守法律法规和公司规定：承包人必须遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，确保承包经营活动合法合规。2.完成经营目标和考核指标：承包人应按照承包经营合同的约定，认真组织实施承包经营活动，努力完成经营目标和考核指标，提高经济效益。3.上缴承包费用：承包人应按照合同约定按时、足额向公司上缴承包费用，不得拖欠或拒缴。4.加强财务管理：承包人应建立健全财务管理制度，加强财务管理，确保财务数据的真实、准确和完整，接受公司的财务监督。5.维护公司利益：承包人在承包经营过程中应维护公司的利益，不得从事损害公司利益的行为，如泄露公司商业秘密、擅自转让承包经营权等。6.接受公司监督管理：承包人应接受公司的监督管理，定期向公司汇报承包经营情况，积极配合公司的各项检查和考核工作。7.其他义务：承包人应履行合同约定的其他义务，如按时提交各类报表、报告等。五、公司的权利与义务（一）公司的权利1.监督管理权：公司有权对承包人的承包经营活动进行监督管理，包括但不限于经营决策、财务管理、人员管理等方面，确保承包经营活动符合公司的要求和利益。2.考核评价权：公司有权按照承包经营合同的约定，对承包人的经营业绩进行考核评价，根据考核结果决定是否给予奖励或处罚。3.收益分配权：公司有权按照承包经营合同的约定，对承包经营收益进行分配，确保公司的经济利益得到保障。4.合同解除权：如承包人违反承包经营合同的约定，公司有权解除合同，并要求承包人承担相应的违约责任。5.其他权利：公司享有合同约定的其他权利，如对承包项目的资产处置权等。（二）公司的义务1.提供必要的支持和资源：公司应根据承包经营合同的约定，为承包人提供必要的支持和资源，如资金、设备、技术、人员等，确保承包人能够顺利开展承包经营活动。2.协助承包人解决问题：公司应协助承包人解决承包经营过程中遇到的问题和困难，提供必要的指导和帮助，促进承包经营活动的顺利进行。3.保障承包人的合法权益：公司应保障承包人在承包经营过程中的合法权益，不得侵犯承包人的自主经营权、收益分配权等权利。4.履行合同约定的其他义务：公司应履行合同约定的其他义务，如按时支付承包人应得的收益等。六、承包经营的财务管理（一）财务核算1.独立核算：承包人应按照公司财务管理制度的规定，对承包项目进行独立核算，建立健全财务账簿，确保财务数据的真实、准确和完整。2.财务报表报送：承包人应定期向公司报送财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以便公司及时了解承包项目的财务状况和经营成果。（二）资金管理1.资金筹集：承包人应根据承包经营的需要，合理筹集资金，确保资金的及时到位。资金筹集方式应符合国家法律法规和公司的规定。2.资金使用：承包人应按照承包经营合同的约定和公司财务管理制度的规定，合理使用资金，确保资金用于承包项目的生产经营活动，不得挪作他用。3.资金审批：承包人在使用资金时，应按照公司的资金审批制度进行审批，确保资金使用的合理性和合规性。（三）成本费用控制1.成本核算：承包人应加强成本核算，严格控制成本费用支出，降低生产成本，提高经济效益。2.费用报销：承包人应按照公司的费用报销制度进行费用报销，确保费用报销的真实性、合理性和合规性。（四）利润分配1.利润计算：承包经营期满后，公司应根据承包经营合同的约定和财务核算结果，计算承包人应得的经营利润。2.利润分配：公司应按照承包经营合同的约定，将承包人应得的经营利润及时分配给承包人。利润分配方式可以采用现金支付、转账支付等方式。七、承包经营的考核与奖惩（一）考核指标1.经营目标考核指标：根据承包经营合同的约定，确定承包人的经营目标考核指标，如销售额增长率、利润增长率、市场份额等。2.管理指标考核指标：除经营目标考核指标外，还应设置管理指标考核指标，如财务管理、人力资源管理、质量管理等方面的指标，以全面评价承包人的经营管理水平。（二）考核方式1.定期考核：公司应定期对承包人的经营业绩进行考核，考核周期可以根据承包经营合同的约定确定，一般为季度、半年或年度。2.不定期考核：公司可以根据实际情况，对承包人进行不定期考核，如在承包经营过程中发现问题或需要对承包人的经营管理水平进行评价时。（三）奖惩措施1.奖励措施：如承包人在承包经营期间完成经营目标和考核指标，且经营管理水平较高，公司可以给予相应的奖励，如奖金、荣誉称号、晋升机会等。2.处罚措施：如承包人在承包经营期间未完成经营目标和考核指标，或存在违反法律法规和公司规定的行为，公司可以给予相应的处罚，如扣减承包费用、解除承包经营合同、追究法律责任等。八、承包经营合同的变更与解除（一）合同变更1.变更条件：在承包经营合同履行过程中，如发生下列情形之一，可以变更合同：国家法律法规和政策发生重大变化，影响承包经营活动的正常开展；公司经营战略调整，需要对承包经营范围或形式进行变更；承包人因不可抗力或其他特殊原因，无法继续履行承包经营合同；经双方协商一致，同意变更合同。2.变更程序：合同变更应经双方协商一致，并签订书面协议。变更协议作为承包经营合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。（二）合同解除1.解除条件：在承包经营合同履行过程中，如发生下列情形之一，可以解除合同：承包人严重违反国家法律法规和公司规定，给公司造成重大损失；承包人未按照承包经营合同的约定，完成经营目标和考核指标，且经公司多次督促仍未改进；承包