中电建安全生产责任制度

PAGE中电建安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强中国电力建设集团（以下简称“中电建”）安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中电建所属各单位及工程项目部，涵盖工程建设、电力生产、设备运维等各类业务活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，确保安全生产。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确各级人员安全生产职责。二、安全生产责任制的定义与分级（一）定义安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是明确各级领导、各职能部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。（二）分级1.公司级：明确公司高层管理人员、各职能部门在安全生产方面的总体责任。2.项目级：规定工程项目部各级管理人员、施工班组及作业人员的安全生产责任。3.岗位级：细化各岗位员工在日常工作中的安全生产职责。三、各级人员安全生产职责（一）公司领导安全生产职责1.董事长安全生产职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定公司安全生产战略规划和年度目标。建立健全公司安全生产管理体系，确保安全生产投入的有效实施。定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责协助董事长抓好公司安全生产工作，对公司安全生产工作负重要领导责任。组织实施公司安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有序开展。组织制定公司安全生产工作计划和措施，组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。负责公司安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。组织制定并落实公司生产安全事故应急预案，参与事故应急救援和调查处理工作。3.副总经理安全生产职责根据分工，负责分管业务范围内的安全生产工作，对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管业务的安全生产规章制度和操作规程，督促所属部门和人员贯彻执行。组织开展分管业务的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。负责分管业务的安全生产教育培训工作，提高员工安全素质。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作，落实事故防范措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并监督实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作，督促整改安全隐患。负责公司安全生产教育培训工作，组织实施新员工入职安全培训、特种作业人员培训等。负责公司安全生产事故统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。协调公司内部各部门之间的安全生产工作，指导所属单位安全生产管理工作。2.工程管理部门安全生产职责在工程建设项目中，负责贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和标准，将安全生产纳入工程建设管理全过程。组织编制工程建设项目安全生产措施计划，督促施工单位落实安全生产措施。审查施工单位的安全生产资质和安全生产保证体系，对施工单位的安全生产工作进行监督检查。参与工程建设项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合要求。组织协调工程建设项目中的安全生产事故应急救援工作，参与事故调查处理。3.技术部门安全生产职责负责公司安全生产技术支持工作，提供安全生产技术咨询和指导。组织开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全生产技术和设备。审查工程项目的安全技术措施，确保施工方案和技术措施符合安全生产要求。参与安全设施设计审查和竣工验收工作，对安全技术措施的可行性和可靠性进行评估。负责公司特种设备的安全技术管理工作，定期组织特种设备的安全检查和检测。4.人力资源部门安全生产职责将安全生产教育培训纳入公司人力资源培训计划，组织实施员工安全生产教育培训工作。负责对新员工进行入职前的安全生产教育和培训，经考试合格后方可上岗。会同安全管理部门制定特种作业人员培训计划，组织特种作业人员参加培训和考核，取得相应资格证书。负责对安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。将安全生产责任纳入员工绩效考核体系，对员工的安全生产工作表现进行考核评价。5.财务部门安全生产职责确保公司安全生产投入的资金落实到位，保障安全生产设施建设、设备购置、教育培训、应急救援等费用的支出。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产经济政策的研究制定，为安全生产工作提供财务支持。（三）项目管理人员安全生产职责1.项目经理安全生产职责是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。组织建立工程项目安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。组织制定工程项目安全生产规章制度和操作规程，确保项目施工符合安全生产要求。组织编制工程项目安全生产措施计划，落实安全生产费用，保证安全设施的有效投入。定期组织工程项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。组织开展工程项目安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.项目技术负责人安全生产职责对工程项目的安全生产技术工作负责，参与制定工程项目安全生产规章制度和操作规程。组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工方案符合安全生产要求。对施工人员进行安全技术交底，指导施工人员正确操作，避免因技术失误引发安全事故。参与工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，提出安全技术方面的意见和建议。组织开展工程项目安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和工艺。3.项目安全员安全生产职责负责工程项目施工现场的日常安全检查和监督工作，及时发现和纠正不安全行为和隐患。对施工现场的安全设施、设备进行检查，确保其正常运行和使用。组织开展安全教育培训活动，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。负责施工现场安全资料的收集、整理和归档工作，建立健全安全管理台账。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，协助做好事故现场的保护和证据收集工作。（四）施工班组及作业人员安全生产职责1.施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。每天对班组作业现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保作业现场安全。对班组人员进行班前安全教育和班中安全提醒，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。负责组织本班组的安全活动，总结分析安全生产情况，提出改进措施。及时向上级报告本班组发生的安全事故，组织实施现场应急救援。2.作业人员安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与安全生产活动，提出安全生产合理化建议。四、安全生产责任的落实与考核（一）责任落实1.各级人员应签订安全生产责任书，明确安全生产责任目标和考核标准。2.各单位应将安全生产责任分解到具体岗位和人员，确保责任落实到位。3.加强安全生产宣传教育，提高员工对安全生产责任的认识，营造良好的安全生产氛围。（二）考核1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员的安全生产责任履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。3.考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对未履行安全生产责任的单位和个人进行处罚。五、安全生产责任追究（一）责任追究原则1.坚持“实事求是、依法依规、公平公正、惩教结合”的原则。2.对因未履行安全生产责任导致生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。（二）责任追究方式1.行政处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.经济处罚：对责任单位和个人处以罚款。3.法律责任：构成犯罪的，依法