劳务承包商安全责任制度

PAGE劳务承包商安全责任制度一、总则（一）目的为加强公司劳务承包商安全管理，明确劳务承包商在作业过程中的安全责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于与公司签订劳务承包合同的所有劳务承包商及其作业人员在公司范围内从事劳务作业活动的安全管理。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国劳动合同法》4.《建设工程安全生产管理条例》5.《生产安全事故报告和调查处理条例》6.相关行业安全技术标准及规范（四）基本原则1.谁承包，谁负责原则。劳务承包商对其承包项目的安全生产工作全面负责。2.属地管理原则。劳务承包商在公司作业区域内的安全生产活动接受公司的统一协调和管理。3.预防为主原则。强化安全风险防控，将事故隐患消除在萌芽状态。4.综合治理原则。运用多种手段，整合各方资源，共同做好安全生产工作。二、劳务承包商安全资质要求（一）营业执照及资质证书劳务承包商必须具备合法有效的营业执照，经营范围应涵盖所承包的劳务作业项目。同时，应持有与承包项目相适应的资质证书，如施工资质、劳务分包资质等，并确保资质证书在有效期内。（二）安全生产许可证从事危险作业、涉及特种作业的劳务承包商，必须取得安全生产许可证，且许可证应处于正常状态。（三）人员资质1.劳务承包商的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格取得相应资格证书。2.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。（四）安全管理机构及人员配备劳务承包商应根据承包项目的规模和特点，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员应负责组织实施安全生产管理制度，开展安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等工作。三、劳务承包商安全责任（一）主要负责人安全责任1.建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的投入。3.督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目负责人安全责任1.对承包项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。3.组织编制项目安全技术措施计划，落实安全技术措施费用，保证项目安全设施的正常运行。4.组织对项目作业人员进行安全教育培训，如实记录安全教育培训情况。5.定期组织项目安全检查，及时消除事故隐患，对重大事故隐患应立即停止作业，并采取有效的防范措施。6.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告项目生产安全事故。（三）专职安全生产管理人员安全责任1.负责施工现场的日常安全检查工作，及时发现和纠正违章作业行为，督促整改安全隐患。2.对发现的重大安全隐患，应立即报告项目负责人，并跟踪整改情况，直至隐患消除。3.组织开展安全教育培训活动，提高作业人员的安全意识和操作技能。4.负责施工现场安全设施的检查和维护，确保其正常运行。5.参与制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，协助组织演练。6.督促劳务承包商为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。（四）作业人员安全责任1.遵守国家安全生产法律法规、公司安全规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场管理人员报告。4.积极参加公司组织的安全活动，配合安全检查和隐患排查治理工作。四、安全协议（一）签订要求劳务承包商在承接公司劳务作业项目前，必须与公司签订安全协议。安全协议应明确双方的安全责任、权利和义务，以及安全管理的具体要求和措施。（二）协议内容1.劳务承包商应遵守的安全法律法规、公司安全规章制度和操作规程。2.双方安全管理机构及人员的职责分工。3.安全检查与隐患排查治理的要求和程序。4.安全教育培训的内容、方式和时间安排。5.安全设施的管理与维护。6.劳动防护用品的配备与使用。7.事故应急救援的要求和措施。8.安全事故的报告与处理。9.违约责任及争议解决方式。五、安全培训教育（一）培训教育计划劳务承包商应根据承包项目的特点和作业人员的实际情况，制定年度安全培训教育计划，并报公司备案。培训教育计划应明确培训教育的内容、方式、时间、人员等。（二）培训教育内容1.国家安全生产法律法规、公司安全规章制度和操作规程。2.安全操作规程和技能培训，包括特种作业操作技能、危险作业安全要求等。3.事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高作业人员的安全意识。4.应急救援知识培训，包括事故报警、应急处置、逃生自救等内容。（三）培训教育方式1.集中培训。定期组织作业人员进行集中培训，由公司或劳务承包商的安全管理人员授课。2.现场培训。结合施工现场实际情况，由现场管理人员对作业人员进行现场操作技能培训和安全交底。3.多媒体培训。利用视频、图片、动画等多媒体手段，对作业人员进行直观的安全教育培训。（四）培训教育记录劳务承包商应如实记录培训教育的时间、内容、参加人员等情况，并将培训教育记录存档备查。培训教育记录应包括培训教育计划、培训教育教案、培训教育签到表、培训教育考核成绩等。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.劳务承包商应建立定期安全检查制度，每周至少组织一次全面的安全检查。安全检查应包括施工现场的安全设施、设备、作业环境、人员操作等方面。2.公司安全管理部门应定期对劳务承包商的施工现场进行安全检查，对发现的问题及时下达整改通知书，要求劳务承包商限期整改。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问作业人员等方式进行，对检查中发现的问题应详细记录，并形成检查报告。（二）隐患排查治理1.劳务承包商对安全检查中发现的隐患，应立即组织整改，做到定人、定时、定措施。对重大隐患应立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时报告公司。2.公司安全管理部门对劳务承包商上报的重大隐患，应进行跟踪督办，直至隐患消除。3.隐患排查治理情况应如实记录，并建立隐患排查治理台账，包括隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。七、安全设施与设备管理（一）安全设施配备劳务承包商应按照国家相关法律法规和行业标准，为施工现场配备必要的安全设施，如消防设施、警示标志、防护栏杆、安全网等。安全设施应符合国家标准或行业标准，并定期进行检查和维护。（二）设备管理1.劳务承包商自带的设备应确保其性能良好，安全可靠，并定期进行维护保养和检测。设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作。2.公司提供的设备，劳务承包商应妥善保管和使用，不得擅自拆除、改装或损坏。如发现设备存在安全隐患，应及时报告公司。3.设备的安装、拆卸、维修等作业应委托具有相应资质的单位进行，并签订安全协议，明确双方的安全责任。八、危险作业管理（一）危险作业审批劳务承包商在进行动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业前，必须办理危险作业审批手续。危险作业审批应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容，并经公司相关部门审核批准后方可进行。（二）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业前，应检查高处作业设备和安全防护设施，作业人员应系好安全带，并设置可靠的安全立足点。3.有限空间作业前，应进行气体检测，确保作业环境安全，作业人员应佩戴必要的防护用品，并设置专人监护。4.临时用电作业前，应编制临时用电施工组织设计，按照规范要求进行电气设备的安装、接线和接地，确保用电安全。九、事故应急管理（一）应急救援预案制定劳务承包商应根据承包项目的特点，制定生产安全事故应急救援预案，并报公司备案。应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。（二）应急救援演练劳务承包商应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见事故类型。通过演练，提高作业人员的应急救援能力和自我保护意识。（三）事故报告与处理1.劳务承包商发生生产安全事故后，应立即报告公司，并采取有效的应急措施，组织抢救伤员，保护事故现场。2.公司接到事故报告后，应按照国家相关法律法规的规定，及时报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门，并组织开展事故调查处理工作。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。十、安全奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的劳务承包商及其作业人员，公司将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。（二）处罚1.劳务承包商违反本制度及公司安