乡镇禁毒责任制度

PAGE乡镇禁毒责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各部门、各村（居）委会以及全体公职人员在禁毒工作中的职责履行与责任追究。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防教育先行，广泛开展禁毒宣传教育活动，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品问题的滋生。2.综合治理：充分发挥政府、社会、家庭和个人的作用，形成全方位、多层次的禁毒工作格局，综合运用法律、行政、教育、文化、医疗等手段，实现对毒品问题的有效治理。3.严格执法：依法严厉打击毒品违法犯罪活动，确保禁毒法律法规的严格执行，维护法律的尊严和权威。4.责任追究：明确各部门、各村（居）委会及相关人员在禁毒工作中的责任，对不履行或不正确履行禁毒工作职责的，依法依规追究责任。二、组织领导与职责分工（一）乡镇禁毒工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的乡镇禁毒工作领导小组。领导小组负责统筹协调本乡镇禁毒工作，研究制定禁毒工作政策措施，解决禁毒工作中的重大问题。（二）各部门职责1.派出所负责毒品违法犯罪案件的侦查工作，严厉打击各类毒品犯罪活动。加强对娱乐场所、宾馆、网吧等重点场所的治安管理，依法查处涉毒违法违规行为。配合相关部门开展毒品查缉工作，堵截毒品来源。2.司法所负责开展禁毒法制宣传教育工作，普及禁毒法律法规知识。指导、管理社区戒毒和社区康复工作，协助公安机关做好吸毒人员的管控工作。参与对涉毒人员的法律援助工作。3.卫生院负责对吸毒人员进行戒毒治疗和康复指导，提供必要的医疗救助。配合公安机关做好吸毒人员的检测工作，及时发现和报告新滋生的吸毒人员。开展预防艾滋病等与毒品相关疾病的宣传教育工作。4.民政办负责对生活困难的吸毒人员家庭给予社会救助，帮助解决实际生活问题。将符合条件的吸毒人员纳入最低生活保障范围，提供必要的生活保障。协助做好社区戒毒和社区康复人员的就业援助工作。5.财政所负责保障禁毒工作所需经费，将禁毒经费纳入年度财政预算，并确保专款专用。加强对禁毒经费使用的监督管理，提高资金使用效益。6.宣传办负责组织开展禁毒宣传教育活动，营造浓厚的禁毒舆论氛围。协调新闻媒体做好禁毒宣传报道工作，及时宣传禁毒工作成效和典型案例。指导各村（居）委会开展禁毒宣传教育工作，提高群众的禁毒意识。7.中心校将禁毒知识纳入学校教育教学内容，开展形式多样的禁毒宣传教育活动，提高青少年学生的禁毒意识和拒毒能力。加强对学校周边环境的治理，防止毒品向校园渗透。配合相关部门做好在校学生吸毒人员的排查和管控工作。8.各村（居）委会负责组织开展本辖区内的禁毒宣传教育工作，提高居民的禁毒意识。协助公安机关做好吸毒人员的排查、管控和帮教工作，及时掌握辖区内吸毒人员的动态信息。配合相关部门开展社区戒毒和社区康复工作，为戒毒康复人员提供必要的帮助和服务。三、禁毒宣传教育（一）宣传内容1.毒品的种类、危害及防范知识。2.禁毒法律法规和政策。3.典型毒品违法犯罪案例及警示教训。4.戒毒康复知识和成功案例。（二）宣传方式1.开展集中宣传活动每年定期组织开展“6·26”国际禁毒日等大型禁毒宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、展示毒品模型等方式，向群众宣传禁毒知识。利用集市、庙会等人员密集场所，开展禁毒宣传教育活动，提高宣传覆盖面。2.加强媒体宣传充分利用乡镇广播、电视、微信公众号等媒体平台，定期播放禁毒公益广告、宣传短片，发布禁毒工作动态和法律法规知识。邀请媒体记者对本乡镇禁毒工作成效和典型案例进行宣传报道，扩大禁毒工作影响力。3.深入学校宣传组织禁毒宣传进校园活动，通过举办禁毒知识讲座、主题班会、禁毒征文比赛等形式，向学生传授禁毒知识，增强学生的防毒意识。在学校设置禁毒宣传栏、张贴禁毒标语，营造良好的校园禁毒氛围。4.开展社区宣传组织禁毒志愿者深入社区，通过发放宣传资料、举办座谈会等方式，向居民宣传禁毒知识，提高居民的禁毒意识和自我防范能力。在社区设立禁毒宣传阵地，定期更新宣传内容，为居民提供禁毒咨询服务。（三）宣传教育工作要求1.各部门、各村（居）委会要高度重视禁毒宣传教育工作，将其作为禁毒工作的重要内容，制定年度宣传教育计划，确保宣传教育工作取得实效。2.宣传教育内容要准确、生动、易懂，符合法律法规和政策要求，注重针对性和实效性，根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的宣传教育活动。3.要建立健全禁毒宣传教育工作长效机制，不断创新宣传教育方式方法，提高宣传教育工作的吸引力和感染力，营造全社会共同参与禁毒斗争的良好氛围。四、毒品预防与管控（一）预防措施1.加强对易涉毒场所的管理派出所要加强对娱乐场所、宾馆、网吧等易涉毒场所的日常巡查，督促场所经营者落实禁毒防范措施，安装必要的监控设备，建立健全禁毒管理制度。文化、工商等部门要加强对娱乐场所、网吧等经营单位的监管，依法查处涉毒违法违规行为，对存在涉毒问题的场所要依法予以取缔。2.强化对重点人群的教育中心校要将禁毒教育纳入学校教育教学计划，针对青少年学生开展毒品预防教育活动，提高青少年学生的禁毒意识和拒毒能力。司法所、派出所要结合社区矫正、法制宣传等工作，加强对社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群的禁毒教育，预防其重新违法犯罪。民政办要加强对社区戒毒和社区康复人员的关爱帮扶，帮助其解决生活困难，增强其戒毒信心和决心。3.完善毒品监测预警机制卫生院要加强对吸毒人员的检测工作，及时掌握吸毒人员的动态信息，为禁毒工作提供科学依据。派出所要建立健全毒品情报信息收集、分析、研判机制，加强与周边地区公安机关的协作配合，及时掌握毒品违法犯罪活动动态，提高毒品查缉能力。（二）管控措施1.加强吸毒人员排查管控派出所要定期组织开展吸毒人员排查工作，全面掌握辖区内吸毒人员的底数和现状，建立健全吸毒人员信息管理系统，实行动态管控。各村（居）委会要协助公安机关做好吸毒人员的排查、管控和帮教工作，及时掌握吸毒人员的活动情况，发现问题及时报告。2.规范社区戒毒和社区康复工作司法所、派出所要按照《中华人民共和国禁毒法》等法律法规的要求，规范社区戒毒和社区康复工作流程，明确工作职责，加强对社区戒毒和社区康复人员的管理和服务。社区戒毒和社区康复工作小组要定期对社区戒毒和社区康复人员进行谈话、尿检、康复指导等工作，督促其按时报到、接受治疗和康复训练。3.加强与周边地区协作配合乡镇要加强与周边地区的沟通协调，建立健全区域禁毒协作机制，加强信息交流、联合执法、毒品查缉等方面的协作配合，共同打击跨区域毒品违法犯罪活动。积极参与上级公安机关组织的联合行动，加强对毒品犯罪活动的打击力度，维护区域社会治安稳定。五、毒品违法犯罪打击（一）工作机制1.建立健全毒品违法犯罪案件侦查机制派出所要加强对毒品违法犯罪案件的侦查力量，配备必要的专业设备和技术手段，提高侦查破案能力。建立健全多警种协同作战机制，加强与刑侦、经侦、治安等警种的协作配合，形成打击毒品违法犯罪的合力。2.完善毒品案件线索举报奖励制度设立毒品案件线索举报奖励基金，鼓励广大群众积极举报毒品违法犯罪线索。对提供有效线索破获毒品案件的举报人，按照规定给予奖励，并严格保密举报人信息，保护举报人合法权益。（二）打击重点1.严厉打击制造、走私、贩卖、运输毒品等犯罪活动，坚决遏制毒品来源。2.加大对易涉毒场所涉毒违法犯罪行为的打击力度，净化社会环境。3.严厉打击教唆、引诱、欺骗他人吸毒等犯罪行为，保护人民群众身心健康。（三）执法要求1.公安机关要严格依法履行职责，公正、文明执法，确保毒品违法犯罪案件得到及时、准确的查处。2.加强对执法人员的培训和教育，提高执法人员的业务素质和执法水平，规范执法行为，防止出现执法不公、执法不严等问题。3.建立健全执法监督机制，加强对毒品违法犯罪案件办理过程的监督检查，确保执法工作依法依规进行。六、戒毒康复工作（一）工作原则1.以人为本原则：充分尊重戒毒康复人员的人格尊严和合法权益，关心其身心健康，帮助其解决实际困难。2.科学戒毒原则：运用科学的方法和手段，对戒毒康复人员进行生理脱毒、身心康复和行为矫治，提高戒毒效果。3.综合矫治原则：综合运用法律、教育、心理、社会等多种手段，对戒毒康复人员进行全面、系统的矫治，帮助其戒除毒瘾，回归社会。（二）工作措施1.加强戒毒康复场所建设卫生院要按照相关标准和要求，建设规范化的戒毒康复场所，为戒毒康复人员提供必要的生活、医疗、康复等服务。完善戒毒康复场所的设施设备，配备专业的管理人员和医护人员，提高戒毒康复工作水平。2.规范戒毒康复工作流程司法所、派出所要按照规定的程序，做好戒毒康复人员的接收、管理、教育、治疗等工作，确保戒毒康复工作规范有序进行。建立戒毒康复人员档案，详细记录其基本情况、戒毒康复过程、现实表现等信息，为后续工作提供依据。3.加强戒毒康复人员就业帮扶民政办、人社所等部门要积极为戒毒康复人员提供就业指导和培训，帮助其掌握就业技能，提高就业能力。鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业，对安置戒毒康复人员就业的企业给予一定的政策扶持和资金补贴。（三）工作要求1.各部门要密切配合，形成工作合力，共同做好戒毒康复工作。2.要加强对戒毒康复人员的心理疏导和人文关怀，帮助其树立戒毒信心，增强其回归社会的能力。3.建立健全戒毒康复工作评估机制，定期对戒毒康复人员的戒毒效果进行评估，及时调整工作措施，提高戒毒康复工作质量。七、考核与奖惩（一）考核内容1.禁毒宣传教育工作开展情况。2.毒品预防与管控工作落实情况。3.毒品违法犯罪打击工作成效。4.戒毒康复工作开展情况。5.禁毒工作责任落实情况。（二）考核方式1.建立定期考核制度，由乡镇禁毒工作领导小组组织对各部门、各村（居）委会的禁毒工作进行年