合肥疫情防控责任制度

PAGE合肥疫情防控责任制度一、总则（一）目的为有效应对新冠疫情，科学、规范、有序地开展疫情防控工作，保障合肥地区人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于合肥地区所有机关、企事业单位、社会组织、社区及个人在疫情防控期间的相关工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对人民群众生活和经济社会发展的影响。2.科学精准原则：依据疫情形势变化，科学制定防控策略，精准实施防控措施，提高防控工作的针对性和有效性。3.联防联控原则：建立健全政府、部门、单位、社区、个人共同参与的联防联控机制，形成防控合力。4.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规和政策要求，依法开展防控工作。二、职责分工（一）政府部门职责1.合肥市疫情防控指挥部负责统筹协调全市疫情防控工作，制定疫情防控政策、措施和应急预案。组织指挥疫情防控应急处置工作，协调解决疫情防控中的重大问题。定期召开疫情防控工作会议，分析研判疫情形势，部署防控工作任务。2.卫生健康部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治和防控技术指导等工作。组织开展核酸检测、疫苗接种等疫情防控重点工作。指导医疗机构做好发热门诊、隔离病房等设置和管理，规范诊疗流程，提高医疗救治能力。3.交通运输部门负责做好交通场站、交通工具的疫情防控工作，严格落实通风、消毒、体温检测等措施。加强对进出合肥人员和车辆的查验，配合做好疫情防控相关工作。保障疫情防控物资和人员的运输畅通。4.市场监管部门加强对市场经营主体的监管，督促落实疫情防控措施，维护市场秩序。加大对进口冷链食品、药品、医疗器械等重点产品的监管力度，确保产品质量安全。依法查处哄抬物价、囤积居奇等违法行为。5.公安部门维护疫情防控期间社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为。协助卫生健康部门做好疫情防控相关信息核查、人员管控等工作。保障疫情防控工作现场秩序和安全。6.教育部门指导各级各类学校做好疫情防控工作，制定学校疫情防控方案和应急预案。组织开展师生健康监测、核酸检测、疫苗接种等工作。做好校园疫情防控宣传教育，引导师生做好个人防护。7.民政部门指导社区做好疫情防控工作，组织开展社区防控宣传、人员排查、物资保障等工作。加强对养老机构、儿童福利机构等民政服务机构的疫情防控管理。做好困难群众的救助和帮扶工作。8.商务部门指导商贸流通企业做好疫情防控工作，督促落实各项防控措施。组织协调生活必需品的市场供应，保障市场稳定。推动电商企业做好疫情防控期间的线上服务和配送工作。9.文旅部门加强对文化旅游场所的疫情防控管理，严格落实限流、预约、错峰等措施。暂停经营高风险旅游项目，控制旅游活动规模。做好旅游行业疫情防控宣传引导工作。（二）企事业单位职责1.建立疫情防控工作机制成立疫情防控工作领导小组，明确主要负责人为疫情防控第一责任人，负责本单位疫情防控工作的组织领导和统筹协调。制定本单位疫情防控工作方案和应急预案，明确防控措施、责任分工和应急处置流程。2.人员管理加强员工健康监测，建立员工健康台账，每日对员工进行体温检测和健康状况登记。要求员工如实报告个人行程和健康状况，如有发热、咳嗽等症状及时就医并报告单位。做好员工的疫情防控宣传教育和培训工作，提高员工的自我防护意识和能力。合理安排工作岗位，减少人员聚集，鼓励员工采取弹性工作方式。3.场所管理对办公场所、生产车间、经营场所等进行定期消毒，保持环境清洁卫生。加强通风换气，保持室内空气流通。在场所入口处设置体温检测点，对进入人员进行体温检测和健康码查验。合理设置等候区域，保持安全距离，避免人员聚集。4.物资储备储备必要的疫情防控物资，如口罩、消毒液、体温检测设备等，确保物资供应充足。建立物资管理制度，做好物资的采购、储存和发放登记工作。5.应急处置如发现员工出现发热、咳嗽等症状，立即启动应急预案，按照规定程序进行处置。配合卫生健康部门做好流行病学调查、核酸检测、隔离观察等工作。对确诊病例、无症状感染者所在场所进行终末消毒，对密切接触者进行集中隔离观察。及时向上级主管部门和属地疫情防控指挥部报告疫情情况。（三）社区职责1.人员排查组织社区工作人员、志愿者等力量，对辖区内居民进行全面排查，掌握人员底数和健康状况。重点排查中高风险地区来（返）肥人员，及时登记相关信息并上报。2.宣传教育通过社区宣传栏、微信群、广播等多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高居民的自我防护意识和能力。引导居民积极配合疫情防控工作，遵守各项防控规定。3.防控措施落实协助卫生健康部门做好核酸检测采样点的设置和组织工作，确保检测工作顺利进行。加强社区出入口管理，对进出人员进行体温检测、健康码查验和登记。组织开展社区环境整治和消毒工作，保持社区环境清洁卫生。做好居家隔离人员的管理和服务工作，为其提供必要的生活保障和心理支持。4.物资保障协助做好疫情防控物资的分发和保障工作，确保物资及时供应到居民手中。组织社区志愿者为困难群众提供生活帮助和服务。（四）个人职责1.遵守防控规定自觉遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规和政策要求，积极配合疫情防控工作。如实报告个人行程和健康状况,不隐瞒、不谎报。2.做好个人防护养成良好的个人卫生习惯，勤洗手、戴口罩、常通风。保持社交距离，避免人员聚集。减少不必要的外出，非必要不前往中高风险地区。3.配合防控工作积极配合体温检测、健康码查验、核酸检测等防控措施。如出现发热、咳嗽等症状，及时就医并主动告知旅居史和接触史。按照要求进行居家隔离或集中隔离观察，配合做好相关防控工作。三、防控措施（一）常态化防控措施1.健康监测加强对各类场所人员的健康监测，严格落实体温检测、健康码查验等措施。鼓励居民和员工通过“皖事通”等平台进行健康码申领和使用。2.通风消毒各类场所要保持良好的通风换气，定期进行清洁消毒。公共交通工具、电梯等重点区域要增加消毒频次。3.人员管理严格控制人员聚集活动，提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。加强对会议、培训、演出等活动的管理，严格落实防控措施。4.疫苗接种按照国家和地方统一部署，积极推进新冠疫苗接种工作，提高人群接种率。做好疫苗接种的组织动员和服务保障工作，确保接种工作安全、有序进行。（二）应急处置措施1.病例发现与报告各级各类医疗机构要严格落实预检分诊和发热门诊制度，及时发现和报告疑似病例和确诊病例。社区居民如发现发热、咳嗽等症状，应及时向社区报告，并前往医疗机构就诊。2.流行病学调查卫生健康部门接到病例报告后，立即组织专业人员开展流行病学调查，追踪密切接触者和次密切接触者。调查人员要详细了解病例的活动轨迹、接触人员等信息，为疫情防控提供科学依据。3.核酸检测根据疫情防控需要，及时组织开展核酸检测工作，确定检测范围和人群。加强核酸检测机构的管理，确保检测质量和效率。4.隔离管控对确诊病例、无症状感染者及其密切接触者、次密切接触者等按照规定进行隔离管控。做好隔离人员的生活保障和心理疏导工作。5.医疗救治定点医疗机构要做好确诊病例的医疗救治工作，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案。加强对医护人员的培训和防护，确保医疗安全。6.环境消杀对病例活动场所及相关区域进行终末消毒，防止疫情传播扩散。加强对重点场所和公共区域的消毒管理，切断传播途径。7.信息发布与舆情监测及时、准确、客观地发布疫情信息，回应社会关切。加强舆情监测和引导，及时处理负面舆情，维护社会稳定。四、监督检查（一）监督检查主体1.合肥市疫情防控指挥部负责对全市疫情防控工作进行统筹监督检查。2.各行业主管部门负责对本行业领域内的单位和场所进行监督检查。3.各级纪检监察机关负责对疫情防控工作中的履职情况进行监督执纪问责。（二）监督检查内容1.责任落实情况：检查各单位和部门是否按照本制度要求，切实履行疫情防控职责。2.防控措施执行情况：检查常态化防控措施和应急处置措施的落实情况，如健康监测、通风消毒、人员管理、疫苗接种等。3.物资储备情况：检查疫情防控物资的储备数量、质量和管理情况。4.信息报告情况：检查疫情信息的报告是否及时、准确、完整。（三）监督检查方式1.定期检查：由各级疫情防控指挥部组织，定期对各单位和场所进行全面检查。2.不定期抽查：各行业主管部门和纪检监察机关不定期对重点单位和场所进行抽查。3.专项督查：针对疫情防控中的重点问题和薄弱环节，开展专项督查。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查单位要认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时上报。3.对整改不力的单位和个人，要依法依规严肃问责。五、培训与宣传（一）培训1.制定培训计划：根据疫情防控形势和工作需要，制定针对性的培训计划。2.培训内容：包括疫情防控政策法规、防控知识和技能、应急处置流程等。3.培训对象：涵盖各级政府部门工作人员、企事业单位员工、社区工作人员、医护人员等。4.培训方式：采用线上线下相结合的方式，如举办培训班、开展网络课程、发放宣传资料等。（二）宣传1.宣传渠道：通过政府网站、微信公众号、微博、抖音