属地安全责任制度

PAGE属地安全责任制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，明确公司各部门、各级人员的属地安全责任，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.谁主管谁负责：各部门负责人对本部门的安全工作全面负责，是本部门属地安全管理的第一责任人。2.谁在岗谁负责：员工在工作期间，对所在岗位的安全工作负责，严格遵守安全规章制度和操作规程。3.管业务必须管安全：各业务部门在履行业务职责的同时，必须承担相应的安全管理责任，确保业务工作与安全工作同步推进。4.属地管理与分级负责相结合：明确各级人员的属地安全管理范围，实行分级负责，层层落实安全责任。二、属地安全责任界定（一）公司层面1.公司主要负责人全面负责公司的安全生产工作，是公司安全生产的第一责任人。建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管负责人协助主要负责人抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，督促、检查分管部门的安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。在发生生产安全事故时，协助主要负责人做好应急救援工作。（二）部门层面1.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，监督检查公司各部门安全生产责任制的落实情况。组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划，并监督实施。组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织公司安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责公司安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。协调公司内部各部门之间的安全工作，参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。2.生产部门负责本部门生产作业过程中的安全管理工作，严格执行公司安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和安全检查，确保设备、设施安全运行。组织开展本部门的安全隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。在生产作业前，对作业环境、设备、工具等进行安全检查，确认安全后方可作业。发生生产安全事故时，及时组织现场救援，并向上级报告。3.设备管理部门负责公司设备、设施的安全管理工作，制定设备安全管理制度和操作规程。组织对公司设备、设施进行定期安全检查和维护保养，确保设备、设施安全性能良好。负责新设备、设施的选型、采购、安装调试等工作，确保设备、设施符合安全要求。参与公司安全事故的调查处理工作，分析设备、设施方面的原因，提出改进措施。对设备、设施操作人员进行安全培训，确保其熟悉设备性能和操作规程。4.技术部门在公司技术研发、工艺改进等工作中，充分考虑安全因素，确保新技术、新工艺、新设备符合安全要求。参与公司新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和验收工作，提供技术支持。对公司安全技术措施进行审核，提出改进意见和建议。组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和管理方法。5.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划，组织开展公司员工的安全生产教育和培训工作，提高员工安全素质。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中，将安全生产表现作为重要参考依据。负责公司安全管理人员的配备和资质审查工作，确保安全管理人员具备相应的专业知识和技能。6.财务部门保证公司安全生产投入的资金落实到位，专款专用，确保安全生产设施建设、设备维护、安全培训、应急救援等费用的合理支出。对公司安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金使用合规。（三）车间层面1.车间主任是车间安全生产的第一责任人，全面负责车间的安全生产工作。组织落实公司安全生产规章制度和操作规程，制定车间安全管理制度和考核办法。组织车间员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。定期组织车间安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。负责车间设备、设施的日常管理和维护保养，确保设备、设施安全运行。加强车间现场安全管理，规范员工操作行为，杜绝“三违”现象。发生生产安全事故时，及时组织现场救援，并向上级报告。2.班组长负责班组的安全生产工作，是班组安全管理的直接责任人。组织班组员工学习和执行公司安全生产规章制度和操作规程，落实班组安全防范措施。每天对班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，制止员工的违章行为。组织开展班组安全活动，对员工进行安全教育和培训，提高员工安全意识和自我保护能力。负责新员工的岗位安全教育和培训，确保其熟悉工作环境和操作规程。发生生产安全事故时，及时组织现场救援，并向上级报告。（四）员工层面1.遵守安全规章制度：员工必须严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全教育培训：积极参加公司组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.报告安全隐患：发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.参加应急救援：熟悉公司生产安全事故应急救援预案，在事故发生时，积极参加应急救援工作，服从指挥，履行自己的应急救援职责。三、属地安全管理措施（一）安全培训教育1.新员工入职培训：新员工入职时，必须接受公司组织的三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。培训内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、应急救援知识等，经考试合格后方可上岗作业。2.日常安全教育：各部门、车间应定期组织员工进行日常安全教育培训，培训内容根据实际情况确定，如安全操作规程、设备维护保养知识、季节性安全注意事项等。3.专项安全教育：针对特殊作业、新设备、新工艺、新材料等，应组织专项安全教育培训，确保员工掌握相关安全知识和技能。4.安全培训档案：建立员工安全培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息，作为员工安全管理的重要依据。（二）安全检查与隐患排查治理1.安全检查计划：公司制定年度安全检查计划，明确检查的内容、范围、频次和责任人。安全检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。2.隐患排查治理：各部门、车间应建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，并按照“五落实”的要求（即落实整改措施、责任、资金、时限和预案）进行整改。对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。3.隐患排查治理报告：定期向上级报告隐患排查治理情况，对隐患排查治理工作进行总结分析，提出改进措施和建议，不断完善公司安全管理工作。（三）安全风险管控1.风险识别与评估：组织开展公司安全风险识别与评估工作，确定风险点、风险等级和管控措施。对重大安全风险，应制定专项管控方案，明确责任人和管控措施。2.风险公告警示：在公司内显著位置设置安全风险公告栏，公布风险点、风险等级、管控措施和应急处置措施等信息。对存在重大安全风险的工作场所和设备设施，应设置明显的警示标志。3.风险动态管理：定期对安全风险进行评估和更新，根据风险变化情况及时调整管控措施，确保风险始终处于可控状态。（四）应急管理1.应急预案制定：制定公司生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家相关法律法规和行业标准要求，并定期进行修订和完善。2.应急救援队伍建设：建立公司应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急演练：定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。4.事故报告与处理：发生生产安全事故时，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后，应当于立即向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应按照“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，严肃追究事故责任。四、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门监督：安全管理部门负责对公司各部门、车间的属地安全管理工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.上级监督：公司分管负责人及主要负责人定期对各部门、车间的安全管理工作进行监督检查，对发现的重大问题及时进行协调解决。3.员工监督：鼓励员工对公司安全管理工作进行监督，对发现的安全隐患和“三违”行为及时报告，公司对举报属实的员工给予奖励。（二）考核评价1.考核内容：对各部门、车间及员工的属地安全管理工作进行考核评价，考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全培训教育、安全检查与隐患排查治理、安全风险管控、应急管理等方面。2.考核方式：考核采用日常检查、定期考核、专项考核等方式进行，对考核结果进行量化评分。3.考核结果应用：将考核结果与部门、车间及员工的绩效挂钩，对安全管理工作成绩突出的部