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文档简介
2025年青海省海德令哈市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共30题,每题1分,共30分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审委员会组成的表述,正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家B.评审委员会成员人数应为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.采购代理机构工作人员可以以评审专家身份参与本机构代理的政府采购项目评审D.达到公开招标数额标准的货物采购项目,必须由采购人代表和评审专家共同组成评审委员会答案:B解析:《政府采购法》第三十九条规定,采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二;《政府采购法实施条例》第三十九条明确,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家的说法无法律依据(A错误);采购代理机构工作人员不得参与本机构代理项目的评审(C错误);达到公开招标数额标准的项目,若采用非招标方式,评审委员会组成可能不同(D错误)。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件中规定响应文件提交截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲因交通管制于9:05送达响应文件,采购代理机构应当()。A.拒收响应文件B.接收响应文件并如实记录送达时间C.经采购人同意后接收响应文件D.要求供应商甲书面说明延迟原因后接收答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。3.评审专家在评标过程中发现招标文件存在歧义性条款,可能影响评审结果公平性时,正确的处理方式是()。A.自行对歧义条款进行解释并据此评审B.暂停评标,书面要求采购人或采购代理机构澄清C.与其他评审专家协商后统一解释口径D.按照有利于多数供应商的原则解释条款答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第六十四条规定,评标过程中,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。4.某货物采购项目预算金额为500万元,采用综合评分法评审,其中价格分权重设定为20%。根据相关规定,该设定()。A.合法,价格分权重可由采购人自主确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.不合法,货物项目价格分权重不得高于60%D.合法,价格分权重应与技术、服务等因素合理匹配答案:B解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。本题中货物项目价格分权重20%低于30%,因此不合法。5.供应商对采购结果提出质疑,质疑函中未明确具体质疑事项。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),采购人和采购代理机构应当()。A.不予受理B.要求供应商在3个工作日内补正C.直接作出答复D.告知供应商向财政部门投诉答案:B解析:94号令第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖供应商公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。第十二条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。第十三条规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。本题中质疑函未明确具体事项,属于需要补正的情形,应要求供应商在3个工作日内补正。二、多项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家存在下列哪些情形时,应主动提出回避?()A.与供应商法定代表人是大学同学B.一年内为供应商提供过采购咨询服务C.供应商是评审专家配偶投资设立的企业D.评审专家的子女在供应商处担任普通员工答案:BCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B(一年内提供咨询服务)属于“其他可能影响公平公正的关系”;选项C(配偶投资企业)属于利害关系;选项D(子女任职)可能影响公正,需回避。选项A(大学同学)无直接利害关系,无需回避。2.下列关于政府采购政策功能的表述,正确的有()。A.强制采购节能产品时,采购人需在采购文件中明确列出节能产品清单B.面向中小企业采购时,对小微企业的价格扣除比例应为6%-10%C.监狱企业参与采购活动,视同小微企业享受价格扣除D.残疾人福利性单位提供本单位制造的货物,可享受中小企业扶持政策答案:ACD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,对小微企业的价格扣除比例为6%-10%(B正确表述应为“应为”,但题目中B选项未明确是否“应为”,实际政策是“应当不低于6%”,因此B错误);《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),视同小微企业,享受政府采购支持政策(D正确)。《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定,采购节能产品时,需在采购文件中明确清单(A正确)。《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小微企业(C正确)。3.评审过程中,出现下列哪些情形时,评审委员会应当认定供应商的投标无效?()A.投标文件未按招标文件要求加盖供应商公章B.投标报价超过采购预算,但未超过最高限价C.供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章D.投标文件中技术参数响应表存在笔误,但不影响实质内容答案:AC解析:87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(A正确);(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的(B错误,超过预算即无效);(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。选项C中检测报告为无效证明材料(未盖章),可能导致资格性审查不通过;选项D笔误属于细微偏差,可要求澄清,不直接无效。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以在评标现场临时修改评分细则,以适应项目实际情况。()答案:×解析:87号令第五十五条规定,评标方法和评标标准应当在招标文件中载明,且不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。评审专家不得自行修改评分细则。2.采用最低评标价法的采购项目,评审委员会应当按投标报价由低到高顺序推荐中标候选人。()答案:√解析:87号令第五十六条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人应当退还其投标保证金及银行同期存款利息。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知采购人或者采购代理机构。采购人或者采购代理机构收到通知后,应当退还投标保证金。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的,参照前两款规定执行。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1:2025年4月,德令哈市某单位委托采购代理机构实施“高原生态监测设备采购项目”,预算金额800万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数响应需完全满足,负偏离超过3项的按无效投标处理”“价格分占比25%”“中标候选人公示期为3个工作日”。评标过程中,评审委员会发现:(1)供应商A的投标文件中技术参数响应表有5项负偏离,但提供了第三方检测报告证明其设备实际性能优于招标文件要求;(2)供应商B的投标报价为820万元,超过预算但未超过最高限价(850万元);(3)供应商C的投标文件未加盖公章,但法定代表人签字齐全。问题:1.供应商A的投标是否有效?说明理由。2.供应商B的投标是否有效?说明理由。3.供应商C的投标是否有效?说明理由。4.招标文件中价格分占比25%是否合法?说明理由。5.中标候选人公示期3个工作日是否符合规定?说明理由。参考答案:1.供应商A投标无效。理由:招标文件明确“负偏离超过3项的按无效投标处理”,属于实质性条款。供应商A负偏离5项,已违反实质性要求,即使提供检测报告证明性能优于要求,也不能改变负偏离事实,应认定无效(依据87号令第六十三条)。2.供应商B投标无效。理由:投标报价超过采购预算(800万元),根据87号令第六十三条第(四)项,报价超过预算的投标无效。最高限价(850万元)高于预算时,仍以预算为限。3.供应商C投标无效。理由:投标文件未加盖公章,属于87号令第六十三条第(二)项规定的“未按招标文件要求签署、盖章”情形,应认定无效。法定代表人签字不能替代公章要求(招标文件无特殊说明时)。4.价格分占比25%不合法。理由:87号令第五十五条规定,货物项目价格分占比不得低于30%,本项目为货物采购,25%低于法定下限,违反规定。5.公示期3个工作日符合规定。理由:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条规定,中标候选人的公示期不得少于3个工作日,因此3个工作日符合要求。案例2:2025年5月,德令哈市某医院采购“医用制氧设备”,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定响应文件提交截止时间为5月20日10:00,共有3家供应商参与(甲、乙、丙)。谈判过程中:5月19日,供应商甲书面提出修改响应文件中的技术参数,采购代理机构同意其在截止时间前重新提交;谈判小组与各供应商进行了2轮谈判,最终要求所有供应商在5月21日17:00前提交最后报价;供应商乙在最后报价中,将报价从200万元降至180万元,但未加盖公章;供应商丙的最后报价为190万元,但其响应文件中未提供医疗器械生产许可证(该证为必备资格条件)。问题:1.采购代理机构允许供应商甲修改响应文件是否合法?说明理由。2.谈判小组要求供应商在截止时间后1日提交最后报价是否合法?说明理由。3.供应商乙的最后报价未加盖公章是否影响有效性?说明理由。4.供应商丙因未提供医疗器械生产许可证应如何处理?说明理由。参考答案:1.合法。理由:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号,以下简称74号令)第二十九条规定,供应商在提
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