2025年黑龙江省政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年黑龙江省政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.竞争性磋商D.询价答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，工程类项目不进行招标的，优先适用竞争性谈判，故正确答案为A。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.直接修改采购文件继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求采购人现场解释后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。3.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式，投标截止后仅2家供应商投标。此时应（）。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.作废标处理，重新组织招标答案：C解析：《政府采购法》第三十六条规定，公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，应予废标。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。本题中重新招标未能成立（仅2家投标），需经财政部门批准后转为非招标方式，故正确答案为C。4.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬计算基准日是（）。A.招标文件发售日B.投标截止日C.评审活动实际开展日D.中标通知书发出日答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准以评审活动实际开展的时间为计算基准。5.某货物类政府采购项目，采购文件规定“样品需在评审前3日送达指定地点”，供应商甲因物流延迟，在评审当日上午9时（评审开始时间为9时30分）送达样品。此时应（）。A.接受样品并参与评审B.拒绝接收样品，视为未提供C.要求供应商书面说明理由后接收D.由评审委员会集体决定是否接收答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十二条规定，采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。要求投标人提供样品的，应当在招标文件中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当明确检测机构的要求、检测内容等。投标人应当按照招标文件要求提交样品，未按照要求提交样品的，视为无效投标。本题中供应商未在规定时间前送达样品，应视为无效投标，故正确答案为B。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列哪些情形时，财政部门应当将其列入不良行为记录（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后拒绝在评审报告上签字确认答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。第三十条规定，评审专家有本办法第二十九条所列情形之一，情节严重的，取消其评审专家资格，不得再参加任何政府采购项目的评审，并记入集中采购机构监督考核结果；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，评审结束后拒绝在评审报告上签字确认属于“拒不履行配合义务”的情形，应列入不良行为记录。2.下列关于政府采购质疑与投诉的表述，正确的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼D.质疑答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以获取的，质疑供应商获取采购文件的时间为知道权益受到损害之日。第十二条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。第二十九条规定，投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。3.政府采购项目评审中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.供应商为采购项目提供整体设计服务答案：BCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条规定，有下列情形之一的，视为无效投标：（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）法律、行政法规和招标文件规定的其他无效情形。选项A中“未按要求密封”属于投标文件接收阶段的处理问题，若在开标时发现未密封，应拒收，不属于无效投标（无效投标是指接收后经评审认定无效）。选项D属于《政府采购法实施条例》第十八条规定的“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”，违反此规定的投标无效。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。一般情况下，参与采购文件论证的专家可能对项目有倾向性意见，参与后续评审可能影响公正性，故不得同时参与。2.政府采购项目采用竞争性磋商方式的，磋商文件中可以规定磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一：2025年3月，黑龙江省某事业单位（采购人）委托A采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目，预算金额480万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标截止时间为2025年4月15日9时30分，投标保证金为10万元，样品需在4月12日前送达指定地点，未送达样品的视为无效投标。”4月15日开标时，共有4家供应商投标（甲、乙、丙、丁）。其中：供应商甲：投标保证金于4月14日17时通过基本账户转账（A机构账户到账时间为4月15日9时10分）；供应商乙：样品于4月13日18时送达（A机构规定样品接收截止时间为4月12日17时）；供应商丙：投标文件中技术参数响应表未加盖公章，但有法定代表人签字；供应商丁：投标报价为490万元（采购预算480万元）。评审过程中，磋商小组（注：应为评标委员会）发现招标文件中“技术参数”部分存在两处矛盾表述，可能影响评审公平性。评标委员会讨论后，决定修改技术参数表述并继续评审。最终，供应商甲因技术分最高被推荐为第一中标候选人。问题：1.指出案例中存在的违法违规行为，并说明依据。2.针对评标委员会修改招标文件的行为，应如何处理？答案：1.违法违规行为及依据：（1）A采购代理机构接收供应商甲的投标保证金不符合规定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十八条，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。本题中投标保证金到账时间虽在投标截止前，但招标文件未明确保证金到账时间要求（通常要求投标截止前到账），若招标文件规定“投标保证金需在投标截止前到账”，则甲的保证金到账时间（9时10分）在截止时间（9时30分）前，有效；若未明确，则不违规。但案例未说明招标文件对保证金到账时间的具体要求，可能存在表述不清问题。（2）供应商乙的样品未在规定时间送达，应视为无效投标。依据87号令第二十二条，未按招标文件要求提交样品的，视为无效投标。（3）供应商丙的投标文件技术参数响应表未加盖公章，但有法定代表人签字，是否有效需看招标文件要求。若招标文件规定“投标文件需加盖公章并由法定代表人签字”，则丙的文件未加盖公章，属于无效投标；若仅要求“签字或盖章”，则有效。通常招标文件要求“加盖公章并由法定代表人或授权代表签字”，故丙的投标文件可能无效。（4）供应商丁的投标报价超过采购预算，属于无效投标。依据87号令第三十七条，投标报价超过预算金额的，视为无效投标。（5）评标委员会修改招标文件技术参数的行为违法。依据《政府采购评审专家管理办法》第十八条，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构，不得自行修改。2.针对评标委员会修改招标文件的处理：评标委员会应立即停止评审，书面报告采购人（某事业单位）和A采购代理机构。采购人或代理机构应组织原招标文件编制人员或相关专家对矛盾表述进行澄清或修改，重新提供经采购人确认的澄清文件，并告知所有投标人。若修改内容影响投标文件编制，应按《政府采购法》第三十六条规定，视情况决定是否延长投标截止时间或重新招标。若不影响继续评审，可在澄清后由评标委员会按澄清后的内容继续评审，但需将澄清过程记录在评审报告中。案例二：2025年5月，黑龙江省财政厅对某医疗设备采购项目开展监督检查，发现以下问题：评审专家张某与供应商B存在近亲属关系（张某配偶的弟弟是B公司技术总监），但未主动回避；评标报告中“综合得分”计算错误（将某供应商技术分35分错误记录为45分，导致排序错误）；采购代理机构未按规定保存评审过程录音录像（仅保存了2天）。问题：1.针对张某未回避的行为，应如何处理？2.评标报告计算错误的责任主体是谁？应如何纠正？3.采购代理机构未保存录音录像的行为违反哪些规定？应承担何种责任？答案：1.张某未回避的处理：依据《政府采购评审专家管理办法》第二十九条，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款。本题中张某与供应商B存在近亲属关系（配偶的弟弟属于三代以内旁系血亲），属于《政府采购法实施条例》第九条规定的“与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系”的利害关系情形，应当回避而未回避，且可能影响评审结果，财政部门应处2万元以上5万元以下罚款，并记入不良行为记录；情节严重的，取消其评审专家资格。2.评标报告计算错误的责任主体及纠正：责任主体为评标委员会。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条，评标报告应当由评标委员会全体成员签字确认。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意。计算错误属于评审过程中的失误，评标委员会应重新核对分数，修正错误后重新签署评标报告。若错误已影响中标结果，采购人应宣