2025法律职业资格行政复议范围题库及答案

2025法律职业资格行政复议范围题库及答案一、单项选择题1.甲市市场监管局对某餐饮企业作出吊销食品经营许可证的行政处罚，该企业不服，拟申请行政复议。根据2024年修订的《行政复议法》，下列哪一说法正确？A.吊销许可证属于行政强制措施，不属于复议范围B.吊销许可证属于行政处罚，属于复议范围C.吊销许可证属于内部行政行为，不属于复议范围D.吊销许可证属于行政指导，不属于复议范围答案：B解析：根据《行政复议法》第6条第（一）项，公民、法人或其他组织对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，有权申请行政复议。吊销食品经营许可证属于典型的行政处罚，故B正确。2.乙县自然资源局未依法公开某地块的征收补偿方案，村民张某向该局申请政府信息公开被拒。张某拟就“不予公开”行为申请行政复议。根据现行法律，该行为是否属于行政复议范围？A.不属于，因政府信息公开不属于具体行政行为B.属于，因政府信息公开行为直接影响申请人知情权C.不属于，因政府信息公开争议应通过诉讼解决D.属于，因政府信息公开行为属于行政确认答案：B解析：《行政复议法》第6条第（十）项明确将“认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益”纳入复议范围。政府信息公开行为是行政机关履行法定职责的具体行政行为，直接影响公民、法人或其他组织的知情权，故张某的申请属于复议范围，B正确。3.丙区教育局对教师李某作出降低岗位等级的处分决定，李某不服。根据《行政复议法》，李某能否就该处分申请行政复议？A.可以，因处分属于具体行政行为B.不可以，因处分属于内部行政行为C.可以，因处分影响李某的财产权D.不可以，因处分应通过劳动仲裁解决答案：B解析：《行政复议法》第13条第（一）项规定，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定（即内部行政行为）不属于行政复议范围。教师李某与教育局存在人事隶属关系，降低岗位等级的处分属于内部人事管理行为，故不可申请复议，B正确。二、多项选择题1.根据2024年修订的《行政复议法》，下列哪些行为属于行政复议范围？A.某市生态环境局对企业作出的责令限制生产决定B.某镇政府对村民甲、乙之间土地承包经营权纠纷的调解C.某区人社局作出的不予受理工伤认定申请的决定D.某县政府作出的征收集体土地补偿安置方案公告答案：ACD解析：A正确：《行政复议法》第6条第（二）项规定，对行政强制措施和行政强制执行不服的可申请复议。责令限制生产属于行政强制措施的一种（《行政处罚法》第9条亦将其列为行政处罚，但本质是对企业行为的强制限制，属于可复议的具体行政行为）。C正确：新《行政复议法》第6条第（七）项新增“行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论”属于复议范围，明确将工伤认定相关行为纳入。D正确：征收补偿安置方案公告是行政机关针对特定对象（被征收人）作出的、直接影响其财产权益的具体行政行为（《土地管理法》第47条），属于可复议范围。B错误：行政调解是行政机关对民事纠纷的居中协调，不具有强制力，不属于具体行政行为（《行政复议法》第13条第（二）项）。2.下列哪些情形不属于行政复议范围？A.某县公安局对报案人作出的“不予立案”通知书B.某市政府发布的《关于调整城市生活垃圾处理费标准的通知》（适用于全市）C.某区民政局对低保申请人作出的“不符合低保条件”决定D.某街道办对居民王某反映的“小区违建无人处理”作出的“已转交相关部门”回复答案：ABD解析：A正确：公安机关对刑事报案的“不予立案”属于刑事司法行为，不属于行政复议范围（《行政复议法》第13条第（三）项）。B正确：市政府发布的调整收费标准的通知是针对不特定对象、具有普遍约束力的规范性文件（抽象行政行为），不属于具体行政行为，不可直接申请复议（但可对依据该文件作出的具体行政行为申请复议时一并提出附带审查）。D正确：街道办的回复属于对投诉事项的程序性告知，未对王某的权利义务产生实际影响（《行政复议法》第13条第（四）项）。C错误：民政局对低保申请的“不符合条件”决定是对申请人是否符合法定资格的认定，属于行政确认，直接影响其获得社会救助的权益，属于复议范围（《行政复议法》第6条第（六）项）。三、案例分析题案例1：2024年5月，某市交通局以“非法营运”为由对网约车司机陈某作出罚款2万元的行政处罚。陈某不服，认为自己已取得平台合规认证，不存在非法营运行为，遂向市政府申请行政复议。市政府受理后，交通局提交了现场执法记录、乘客证言等证据，证明陈某未取得《网络预约出租汽车运输证》。复议机关经审理认为，交通局认定事实清楚、证据充分，但罚款数额超出《某市出租汽车管理条例》规定的“1万-1.5万元”幅度，故作出复议决定：变更原处罚为罚款1.5万元。问题：（1）交通局的罚款行为是否属于行政复议范围？为什么？（2）复议机关变更罚款数额的法律依据是什么？答案：（1）属于行政复议范围。根据《行政复议法》第6条第（一）项，对行政处罚决定不服的，公民、法人或其他组织有权申请行政复议。交通局对陈某作出的罚款属于典型的行政处罚，直接影响其财产权益，故属于复议范围。（2）法律依据是《行政复议法》第76条第（三）项。该条款规定，具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但内容明显不当的，行政复议机关可以决定变更。本案中，交通局的罚款数额超出地方性法规规定的幅度，属于“内容明显不当”，复议机关有权依法变更。案例2：2024年7月，某村村民李某向县农业农村局申请公开“2023年度本村耕地地力保护补贴发放明细”。县农业农村局以“涉及个人隐私”为由不予公开。李某认为补贴发放明细属于政府应当主动公开的信息（《政府信息公开条例》第21条规定“征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”应主动公开），遂向市政府申请行政复议。问题：（1）县农业农村局“不予公开”行为是否属于行政复议范围？为什么？（2）若复议机关认为“补贴发放明细”不涉及个人隐私，应如何处理？答案：（1）属于行政复议范围。根据《行政复议法》第6条第（十）项，公民认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。县农业农村局的“不予公开”行为是针对李某的政府信息公开申请作出的具体行政行为，直接影响其知情权，故属于复议范围。（2）复议机关应根据《行政复议法》第74条第（二）项处理。该条款规定，被申请人不履行法定职责的，行政复议机关应当决定其在一定期限内履行。本案中，若补贴发放明细不属于个人隐私且依法应公开，复议机关应责令县农业农村局在法定期限内公开该信息。案例3：2024年9月，某企业向市应急管理局申请办理“危险化学品经营许可证”，市应急管理局收到申请后未在法定期限（30个工作日）内作出是否准予许可的决定。企业认为市应急管理局构成行政不作为，拟申请行政复议。问题：（1）市应急管理局的“未作决定”行为是否属于行政复议范围？为什么？（2）若复议机关认定市应急管理局未履行法定职责，应如何作出复议决定？答案：（1）属于行政复议范围。根据《行政复议法》第6条第（八）项，公民、法人或其他组织认为行政机关未依法履行行政许可法定职责的，可以申请行政复议。市应急管理局在法定期限内未对许可申请作出决定，构成行政不作为，直接影响企业的经营权益，故属于复议范围。（2）复议机关应依据《行政复议法》第74条第（二）项作出决定。该条款规定，被申请人不履行法定职责的，行政复议机关应当决定其在一定期限内履行。因此，复议机关应责令市应急管理局在合理期限内对企业的许可申请作出书面决定（准予或不予许可）。四、综合应用题2024年10月，某区市场监管局接到举报，称某超市销售的“XX牌奶粉”不符合食品安全标准。市场监管局经抽样检测，认定该奶粉蛋白质含量低于国家标准，遂作出“没收违法所得5万元、罚款20万元”的行政处罚。超市不服，认为检测报告存在程序问题（检测机构未取得CMA认证），且处罚金额过高（依据《食品安全法》第124条，应处货值金额10倍以上20倍以下罚款，该批奶粉货值仅2万元，10倍为20万元，20倍为40万元，市场监管局按10倍处罚）。超市同时提出，区市场监管局在调查时未出示执法证件，程序违法。问题：（1）超市对行政处罚不服，是否可以申请行政复议？为什么？（2）若超市在申请复议时提出“检测报告程序违法”“未出示执法证件”“罚款金额过高”三项理由，复议机关应如何审查？（3）假设复议机关认定检测报告程序违法、未出示执法证件，应如何处理原行政处罚？答案：（1）可以申请行政复议。根据《行政复议法》第6条第（一）项，对行政处罚决定不服的属于复议范围。超市作为被处罚对象，其财产权益受直接影响，有权申请复议。（2）复议机关应分别审查：①对“检测报告程序违法”：审查检测机构是否具备法定资质（CMA认证是检测机构合法的必要条件，《检验检测机构资质认定管理办法》第3条），若检测机构无资质，检测报告不能作为定案依据。②对“未出示执法证件”：审查执法程序是否合法。《行政处罚法》第55条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人或有关人员出示执法证件；未出示的，当事人有权拒绝配合。③对“罚款金额过高”：审查处罚是否符合法定幅度。本案中，市场监管局按10倍货值（20万元）处罚，未超出《食品安全法》规定的“10-20倍”范围，若不存在“情节严重”等加重情形，罚款金额