工会法人责任制度

PAGE工会法人责任制度一、总则（一）目的本责任制度旨在明确工会法人在公司/组织中的权利、义务和责任，规范工会法人的行为，保障工会组织依法履行职责，维护职工合法权益，促进公司/组织的和谐稳定发展。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内的工会法人及其所属的各级工会组织和工会工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：工会法人的行为必须严格遵守国家法律法规、工会章程以及本公司/组织的相关规定。2.民主集中制原则：工会组织实行民主集中制，保障会员的民主权利，集体领导与分工负责相结合。3.服务职工原则：工会法人应以维护职工合法权益为出发点和落脚点，全心全意为职工服务。4.独立履行职责原则：工会法人在法律规定的范围内独立开展工作，依法行使权利，履行义务。二、工会法人的设立与变更（一）设立条件1.有符合工会章程规定的会员人数。2.有固定的办公场所和必要的活动设施。3.有合法的经费来源。4.有选举产生的工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会等组织。5.符合法律法规规定的其他条件。（二）设立程序1.由筹备组向公司/组织所在地的上级工会提出成立工会的申请。2.上级工会批准后，筹备组组织召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会等组织。3.选举结果报上级工会备案，并依法办理工会法人登记手续。（三）变更登记工会法人的名称、住所、法定代表人等事项发生变更的，应当自变更之日起三十日内，向原登记管理机关申请变更登记。三、工会法人的职责与权利（一）职责1.维护职工合法权益代表职工与企业进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同，维护职工的劳动权益。参与企业劳动争议调解，协助职工解决劳动纠纷，维护职工的合法权益。监督企业执行劳动法律法规，保障职工的休息休假、劳动安全卫生等权益。2.组织职工开展活动组织职工开展文化体育活动，丰富职工的业余生活，增强职工的身体素质和凝聚力。开展职工教育培训活动，提高职工的业务素质和技能水平，促进职工的全面发展。组织职工参与企业民主管理，通过职工代表大会、厂务公开等形式，保障职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权。3.管理工会经费依法收缴工会经费，严格按照规定的范围和标准使用工会经费。建立健全工会经费管理制度，定期公布工会经费收支情况，接受会员监督。合理使用工会经费，为职工办实事、做好事，提高工会组织的吸引力和凝聚力。4.加强自身建设加强工会组织建设，健全工会基层组织网络，扩大工会组织的覆盖面。加强工会干部队伍建设，提高工会干部的政治素质、业务能力和服务水平。加强工会工作的规范化、制度化建设，不断提高工会工作的质量和水平。（二）权利1.代表权：工会法人有权代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同和专项集体合同等。2.参与权：工会法人有权参与企业劳动争议调解、职工代表大会、厂务公开等企业民主管理活动。3.监督权：工会法人有权监督企业执行劳动法律法规、履行集体合同和专项集体合同等情况。4.经费使用权：工会法人有权按照规定使用工会经费，开展各项工会活动。5.其他权利：工会法人依法享有法律法规规定的其他权利。四、工会法人的责任追究（一）责任追究的情形1.违反法律法规和工会章程，损害职工合法权益的。2.滥用职权、玩忽职守，给工会组织或职工造成损失的。3.违反财务制度，挪用、贪污工会经费的。4.违反民主集中制原则，擅自决定重大事项，给工会工作造成不良影响的。5.其他应当追究责任的情形。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.责令检查：对情节较重的，责令作出书面检查，并在一定范围内通报批评。3.撤销职务：对情节严重的，撤销其工会法人职务，并依法追究相关责任。4.法律责任：构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现责任追究情形后，由相关部门或人员进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报公司/组织领导或上级工会批准。3.作出责任追究决定，并向被追究责任的工会法人或相关人员送达。4.被追究责任的工会法人或相关人员对责任追究决定不服的，可以在规定期限内提出申诉。五、工会经费管理与使用责任制度（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费管理1.建立健全工会经费管理制度，明确经费收支审批程序和权限。2.设立独立的工会经费账户，实行独立核算。3.严格按照规定的范围和标准使用工会经费，不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。4.加强对工会经费使用情况的监督检查，定期公布经费收支情况，接受会员监督。（三）经费使用1.职工活动支出：用于开展职工文化体育活动、职工教育培训活动、职工疗养等。2.维权支出：用于维护职工合法权益，如劳动争议调解、法律援助等。3.业务支出：用于工会组织建设、工会干部培训、工会宣传等。4.行政支出：用于工会办公设施购置、办公费用等。5.资本性支出：用于工会固定资产购置、大型修缮等。6.补助下级支出：用于对下级工会的补助。7.事业支出：用于工会所属企业、事业单位的支出。8.其他支出：用于其他符合工会宗旨和规定的支出。（四）经费使用审批程序1.工会各项经费支出，由相关部门或人员提出申请，填写经费支出审批表。2.经工会主席审核签字后，报经费审查委员会审查。3.经费审查委员会审查通过后，报公司/组织领导审批。4.经公司/组织领导审批同意后，由财务部门按照规定办理支付手续。（五）经费使用监督检查1.工会经费审查委员会定期对工会经费收支情况进行审查，提出审查意见和建议。2.公司/组织审计部门定期对工会经费使用情况进行审计，发现问题及时督促整改。3.工会定期公布经费收支情况，接受会员监督。会员有权对经费使用情况提出意见和建议，工会应当及时予以答复和处理。六、工会资产管理制度（一）资产范围工会资产包括工会拥有的固定资产、流动资产、无形资产等。（二）资产管理原则1.统一管理原则：工会资产由工会组织统一管理，分级负责。2.安全完整原则：确保工会资产的安全完整，防止资产流失。3.合理使用原则：合理配置和使用工会资产，提高资产使用效益。4.保值增值原则：通过有效管理，实现工会资产的保值增值。（三）资产登记与核算1.建立健全工会资产登记制度，对工会资产进行详细登记，做到账实相符。2.按照国家有关财务会计制度的规定，对工会资产进行核算，定期编制资产报表。（四）资产处置1.工会资产的处置包括资产的出售、转让、报废、捐赠等。2.工会资产处置应当按照规定的程序进行，经工会委员会讨论通过，并报上级工会备案。3.资产处置收入应当按照规定纳入工会经费管理。（五）资产监督检查1.工会定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全完整。2.上级工会对下级工会的资产管理制度执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。七、工会与企业行政的关系（一）平等协商关系工会与企业行政应当建立平等协商制度，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同。（二）合作共事关系工会与企业行政应当相互支持、密切配合，共同做好企业的各项工作。企业行政应当尊重和支持工会依法开展工作，保障工会的合法权益；工会应当支持企业行政依法行使职权，组织职工完成