履行两个责任制度

PAGE履行两个责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步明确公司党组织主体责任和纪检监察机构监督责任，强化党风廉政建设，确保公司各项工作健康、稳定、可持续发展，依据相关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各级党组织、领导班子成员、各部门及全体员工。（三）基本原则1.依规治党原则：严格遵循党内法规和国家法律法规，确保制度执行的合法性和规范性。2.权责对等原则：明确党组织主体责任和纪检监察机构监督责任的具体内容和工作要求，做到责任与权力相匹配。3.协同推进原则：党组织主体责任和纪检监察机构监督责任相互协调、相互促进，形成全面从严治党的工作合力。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对履行两个责任情况进行严格监督和考核，确保责任落实到位。二、党组织主体责任（一）加强组织领导1.健全工作机制成立党风廉政建设工作领导小组，明确职责分工，定期研究分析党风廉政建设形势，制定工作计划和措施。建立健全党风廉政建设责任制，将责任分解到各级党组织、领导班子成员和各部门，签订党风廉政建设责任书。2.加强教育引导组织开展党性党风党纪教育、廉洁从业教育和警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。每年至少组织[X]次专题廉政教育活动。将廉洁教育纳入公司培训体系，作为新员工入职培训、干部任职培训的重要内容。3.强化制度建设完善公司内部管理制度，加强对权力运行的制约和监督，堵塞管理漏洞。建立健全廉洁风险防控机制，对重点领域、关键环节进行廉洁风险排查，制定防控措施。（二）选好用好干部1.严格干部选拔任用标准坚持德才兼备、以德为先，把廉洁自律情况作为干部选拔任用的重要依据。严格执行干部选拔任用工作程序，防止和纠正选人用人上的不正之风。2.加强干部监督管理建立健全干部考核评价机制，加强对干部日常工作表现、廉洁自律情况的监督检查。对发现的干部违规违纪问题，及时进行调查处理，严肃追究责任。（三）加强作风建设1.坚决纠正“四风”严格执行中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强对公司公务接待、公务用车、办公用房等方面的管理，杜绝违规行为。2.密切联系群众建立健全领导干部联系群众制度，定期深入基层调研，了解员工需求，解决实际问题。畅通员工诉求渠道，及时处理员工反映的问题，维护员工合法权益。（四）维护群众利益1.加强对涉及员工切身利益问题的管理：在薪酬分配、绩效考核、福利待遇等方面，严格执行相关政策规定，确保公平公正。2.严肃查处损害群众利益的行为：对克扣员工工资、违规收取费用等损害群众利益的行为，发现一起，查处一起，严肃追究责任。（五）强化对权力运行的制约和监督1.建立健全权力运行监督机制明确权力清单和责任清单，规范权力运行流程，加强对重点岗位、关键环节的监督。充分发挥公司内部审计、纪检监察等部门的监督作用，形成监督合力。2.加强对重大决策、重要项目的监督建立健全重大决策、重要项目廉政风险评估机制，对决策过程和项目实施进行全程监督。对发现的违规决策、违规操作等问题，及时进行纠正，严肃追究责任。（六）领导和支持纪检监察工作1.加强对纪检监察工作的领导定期听取纪检监察工作汇报，研究解决纪检监察工作中的重大问题。支持纪检监察机构履行职责，为纪检监察工作提供必要的人员、经费和办公条件。2.保障纪检监察机构监督权的行使对纪检监察机构发现的问题线索，及时进行研究处理，支持纪检监察机构依法依规开展执纪审查工作。三、纪检监察机构监督责任（一）协助党组织加强党风廉政建设1.制定工作计划根据公司党风廉政建设工作总体部署，制定年度纪检监察工作计划，明确工作目标和任务。将工作计划报党组织审定后组织实施。2.组织协调工作协助党组织分解党风廉政建设责任，督促各级党组织、领导班子成员和各部门认真履行职责。组织开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。（二）维护党的纪律1.加强纪律教育组织开展党纪教育，提高党员干部纪律意识。每年至少组织[X]次党纪专题培训。通过多种形式宣传党纪法规，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。2.严肃查处违纪行为对党员干部违反党的纪律的行为，及时进行调查核实，严肃追究责任。加大对违纪案件的通报曝光力度，发挥警示作用。（三）开展监督检查1.加强对重点领域和关键环节的监督围绕公司重大决策、重要项目、资金使用、物资采购等重点领域和关键环节，开展专项监督检查。对发现的问题及时提出整改建议，督促相关部门和人员进行整改。2.加强对制度执行情况的监督对公司各项规章制度的执行情况进行监督检查，确保制度有效执行。对违反制度的行为，严肃追究责任，维护制度的严肃性。（四）受理信访举报1.畅通举报渠道设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等，方便员工举报违规违纪问题。对举报信息进行及时登记和处理，保护举报人合法权益。2.认真调查核实对收到的信访举报件，及时进行调查核实，做到件件有回音。对经查实的违规违纪问题，依法依规进行处理。（五）严肃查处腐败问题1.加大案件查办力度严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。对重大违纪违法案件，实行挂牌督办，确保案件查处质量。2.加强案件剖析和警示教育对查处的违纪违法案件进行深入剖析，查找原因，堵塞漏洞，完善制度。选取典型案例开展警示教育，发挥以案明纪的作用。四、责任追究（一）责任追究的情形1.党组织主体责任追究情形对党风廉政建设工作领导不力，导致出现严重问题的；对干部选拔任用工作把关不严，造成不良影响的；对作风建设工作重视不够，“四风”问题突出的；对群众反映强烈的问题解决不力，引发群体性事件的；对权力运行监督不到位，导致发生腐败案件的。2.纪检监察机构监督责任追究情形对党风廉政建设工作协助不力，未能有效履行职责的；对党的纪律执行情况监督检查不到位，导致违纪行为频发的；对信访举报件处理不及时、不认真，造成不良后果的；对腐败问题查处不力，未能有效遏制腐败现象的。（二）责任追究方式1.批评教育2.责令作出书面检查3.通报批评4.诫勉谈话5.组织调整6.党纪政纪处分（三）责任追究程序1.发现问题线索：通过监督检查、信访举报、审计监督等途径发现责任追究问题线索。2.调查核实：对问题线索进行调查核实，收集相关证据，查明事实真相。3.提出处理建议：根据调查核实情况，提出责任追究的处理建议，报党组织研究决定。4.作出处理决定：党组织根据处理建议，作出责任追究的处理决定。5.执行处理决定：相关部门和人员按照处理决定，落实责任追究措施。五、监督考核（一）监督考核主体成立履行两个责任监督考核工作领导小组，负责对公司各级党组织和纪检监察机构履行两个责任情况进行监督考核。领导小组下设办公室，负责日常监督考核工作的组织实施。（二）监督考核内容1.党组织主体责任考核内容组织领导情况：包括工作机制健全、教育引导有力、制度建设完善等方面。选好用好干部情况：包括干部选拔任用标准执行、干部监督管理等方面。作风建设情况：包括纠正“四风”、联系群众等方面。维护群众利益情况：包括涉及员工切身利益问题管理、查处损害群众利益行为等方面。权力运行制约和监督情况：包括监督机制建立、重大决策和项目监督等方面。领导和支持纪检监察工作情况：包括对纪检监察工作的领导、监督权行使保障等方面。2.纪检监察机构监督责任考核内容协助党组织加强党风廉政建设情况：包括工作计划制定、组织协调工作等方面。维护党的纪律情况：包括纪律教育开展、违纪行为查处等方面。监督检查情况：包括重点领域和关键环节监督、制度执行监督等方面。受理信访举报情况：包括举报渠道畅通、调查核实认真等方面。查处腐败问题情况：包括案件查办力度、案件剖析和警示教育等方面。（三）监督考核方式1.日常监督：通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对履行两个责任情况进行日常监督。2.年度考核：每年年底，组织开展履行两个责任年度考核工作，对各级党组织和纪检监察机构进行全面考核评价。3.社会评价：通过问卷调查、民意测评等方式，广泛征求员工和社会各界对公司履行两个责任情况的意见和建议，作为监督考核的重要参考。（四）结果运用1.将监