南乐县普法责任制度

PAGE南乐县普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，根据国家相关法律法规和上级关于普法工作的要求，结合南乐县实际情况，制定本普法责任制度。本制度旨在明确各部门在普法工作中的职责，确保普法工作有序开展，提高公民法治素养，营造良好的法治环境，为南乐县经济社会发展提供坚实的法治保障。（二）适用范围本制度适用于南乐县行政区域内的各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织以及其他负有普法责任的单位和部门。（三）基本原则1.谁执法谁普法各执法部门在履行执法职责过程中，要主动向管理对象、服务对象和社会公众宣传普及相关法律法规，解答有关法律问题。2.谁主管谁负责各行业主管部门要按照“管行业必须管普法”的原则，负责本行业系统内的普法工作，制定行业普法规划和计划，组织开展法治宣传教育活动。3.谁服务谁普法各类公共服务机构在提供公共服务过程中，要结合服务内容，向服务对象宣传相关法律法规，引导其依法办事、依法维权。4.突出重点、分类指导根据不同对象的特点和需求，有针对性地开展普法工作，突出重点对象、重点内容和重点领域，提高普法工作的实效性。5.创新形式、注重实效积极探索创新普法方式方法，运用多种载体和手段，增强法治宣传教育的吸引力和感染力，注重普法工作的实际效果，切实提高公民的法律意识和法治观念。二、普法责任主体及职责（一）县委办公室1.负责组织开展县委中心组学法活动，制定年度学法计划，明确学习内容和学习方式，确保县委领导干部带头学法用法。2.协调县委各部门做好普法工作，将法治宣传教育纳入县委工作总体布局，与其他工作同部署、同检查、同考核。3.指导全县各级党组织开展法治宣传教育，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。（二）县人大常委会办公室1.组织人大常委会组成人员和机关工作人员学习宪法、法律法规，提高依法履职能力。2.结合人大监督工作，对法律法规实施情况进行检查，通过执法检查、专题调研等形式，推动法律法规的贯彻实施，并适时开展相关法治宣传活动。3.利用人大代表联络站等平台，组织人大代表开展法治宣传活动，发挥人大代表在普法工作中的积极作用。（三）县政府办公室1.负责组织县政府领导干部学法用法，制定县政府年度学法计划，定期举办法治专题讲座。2.协调县政府各部门做好普法工作，督促各部门落实普法责任，将法治宣传教育纳入政府工作目标考核内容。3.指导全县法治政府建设宣传工作，通过政府网站、政务新媒体等平台，宣传法治政府建设成果和依法行政工作动态。（四）县政协办公室1.组织政协委员和机关工作人员学习法律法规，增强法治意识，提高参政议政能力。2.围绕法治建设中的热点难点问题开展调研协商，提出意见建议，推动法治工作不断完善。3.鼓励政协委员积极参与法治宣传活动，发挥政协委员在法治宣传教育中的独特作用。（五）县委宣传部1.负责制定全县法治宣传教育工作规划和年度计划，统筹协调全县法治宣传教育工作。2.组织开展全县性法治宣传教育主题活动，指导各部门、各单位结合实际开展形式多样的法治宣传活动。3.协调新闻媒体做好法治宣传报道工作，营造浓厚的法治舆论氛围。加强与各类媒体的沟通协作，通过开设法治专栏、专题节目、公益广告等形式，广泛宣传法律法规。4.指导全县法治文化建设工作。组织创作法治文化作品，开展法治文化活动，推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展，丰富法治宣传教育的形式和内容。（六）县司法局1.承担全县法治宣传教育工作的组织实施和协调指导职责。制定全县法治宣传教育工作规划、年度计划和考核标准，组织开展法治宣传教育工作的检查、考核和评估。定期召开法治宣传教育工作会议，总结交流经验，研究解决问题。2.组织开展全县性法治宣传教育活动。结合重要时间节点和法律法规颁布实施，组织开展主题法治宣传活动，如“12·4”国家宪法日、“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等活动。通过举办法律知识讲座、法律咨询、法治文艺演出、发放宣传资料等形式，普及法律法规知识。3.指导各部门、各单位开展法治宣传教育工作。为各部门、各单位提供法治宣传教育工作指导和培训，协助制定普法计划，完善普法工作制度，提高普法工作水平。4.加强法治宣传教育队伍建设。组织开展法治宣传教育工作者培训，提高其业务能力和综合素质。建立法治宣传志愿者队伍，鼓励和引导社会力量参与法治宣传教育工作。5.负责全县法治宣传教育阵地建设和管理。加强法治公园、法治广场、法治长廊等法治文化阵地建设，充分发挥其法治宣传教育功能。指导各部门、各单位建设内部法治宣传教育阵地，如法治宣传栏、法律图书角等。（七）县法院1.结合审判工作实际，开展以案释法活动。通过公开审判、发布典型案例、庭审直播等形式，向社会公众宣传法律法规，增强公民的法律意识和法治观念。2.组织开展法院系统内部的法治宣传教育活动，提高法官和其他工作人员的法律素养和业务能力。3.通过法院官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布法治资讯、法律知识解读等内容，开展线上法治宣传教育活动。4.加强与学校、社区等单位的沟通协作，开展送法进校园、进社区等活动，为青少年和社区居民提供法律咨询和法律援助。（八）县检察院1.结合检察工作实际，开展法治宣传教育活动。通过检察开放日、法律文书公开、发布典型案例等形式，向社会公众宣传法律法规，展示检察工作成果。2.组织开展检察系统内部的法治宣传教育活动，提高检察官和其他工作人员的法律素养和职业道德水平。3.利用检察新媒体平台，如微信公众号、微博、今日头条等，发布法治宣传信息，开展线上法治宣传教育活动。4.加强与学校、企业、社区等单位的合作，开展送法进校园、进企业、进社区等活动，增强青少年、企业职工和社区居民的法治意识。（九）县直各部门1.制定本部门年度普法工作计划，明确普法内容、目标、任务和措施，并报县司法局备案。2.组织本部门工作人员学习法律法规，提高依法办事能力。定期举办法治讲座、培训等活动，确保工作人员每年学法时间不少于规定学时。3.在履行行政管理和服务职能过程中，主动向管理对象、服务对象宣传普及相关法律法规，提供法律咨询服务。通过发放宣传资料、举办培训班、召开座谈会等形式，宣传与本部门业务相关的法律法规，解答有关法律问题。4.结合本部门实际，开展具有行业特色的法治宣传教育活动。如金融部门开展防范非法集资法治宣传活动，市场监管部门开展消费者权益保护法治宣传活动等。5.加强本部门法治文化建设，通过设置法治宣传栏、张贴法治标语、制作法治文化作品等形式，营造浓厚的法治氛围。6.负责本部门下属单位的普法工作指导和监督，确保下属单位普法工作落到实处。（十）各乡镇人民政府1.制定本乡镇年度普法工作计划，组织开展本辖区内的法治宣传教育工作。将法治宣传教育纳入乡镇工作总体布局，与其他工作同部署、同检查、同考核。2.组织乡镇机关工作人员学习法律法规，提高依法履职能力。定期举办法治讲座、培训等活动，确保工作人员每年学法时间不少于规定学时。3.利用乡镇集市、文化活动等平台，开展形式多样的法治宣传活动。如举办法治文艺演出、法律咨询、发放宣传资料等，向广大农民群众宣传普及法律法规知识。4.指导本乡镇各村（居）委会开展法治宣传教育工作，通过村（居）民会议、宣传栏、法治夜校等形式，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，提高村（居）民的法律意识。5.加强乡镇法治文化建设，结合本地实际，建设法治文化阵地，如法治广场、法治公园等，丰富群众法治文化生活。（十一）人民团体1.结合自身职能，组织开展面向所联系群众的法治宣传教育活动。如工会组织开展劳动法律法规宣传活动，共青团组织开展青少年法治宣传教育活动，妇联组织开展妇女儿童权益保护法律法规宣传活动等。2.加强对本团体工作人员的法治教育，提高依法办事能力。定期举办法治讲座、培训等活动，确保工作人员每年学法时间不少于规定学时。3.利用自身宣传阵地和活动载体，宣传普及法律法规知识。如通过工会网站、共青团公众号、妇联微博等新媒体平台，发布法治宣传信息，开展线上法治宣传教育活动。（十二）企事业单位1.制定本单位年度普法工作计划，明确普法内容、目标、任务和措施，并报上级主管部门和当地司法行政部门备案。2.组织本单位职工学习法律法规，提高职工法律素质。通过举办法治讲座、培训、知识竞赛等活动，增强职工的法治意识和依法维权能力。3.在企业经营管理过程中，依法开展法治宣传教育活动。如在企业内部设置法治宣传栏、张贴法治标语，向企业职工宣传与企业生产经营相关的法律法规，如劳动法、合同法、安全生产法等。4.加强企业法治文化建设，营造良好的法治氛围。通过开展法治文化活动、建设法治文化阵地等形式，使法治文化融入企业管理和企业文化建设之中。5.事业单位要结合自身业务特点，开展面向社会公众的法治宣传教育活动。如医院开展医疗纠纷预防与处理法律法规宣传活动，学校开展教育法律法规宣传活动等。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质，宣传依宪治国、依宪执政等理念，引导全社会树立宪法意识，维护宪法权威。（二）国家基本法律学习宣传刑法、民法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律，掌握法律的基本内容和精神，提高运用法律解决实际问题的能力。（三）党内法规深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（四）与经济社会发展相关的法律法规围绕南乐县经济社会发展大局，学习宣传优化营商环境、知识产权保护、生态环境保护、乡村振兴、防范化解重大风险等方面的法律法规，为经济社会高质量发展提供法治保障。（五）与保障和改善民生相关的法律法规学习宣传教育、就业、医疗、住房、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规，维护群众合法权益，促进社会公平正义。（六）与社会治理相关的法律法规学习宣传治安管理、社区矫正、人民调解、法律援助、信访等方面的法律法规，提高社会治理法治化水平，维护社会和谐稳定。四、普法实施（一）制定普法规划和计划各普法责任主体要根据本制度要求，结合实际，制定年度普法工作计划，并报县司法局备案。年度普法工作计划要明确普法内容、目标、任务、措施和责任人，确保普法工作有序开展。同时，要制定中长期普法规划，明确普法工作的总体目标和阶段性任务。（二）组织开展法治宣传教育活动1.主题活动各部门、各单位要结合重要时间节点和法律法规颁布实施，组织开展形式多样的主题法治宣传教育活动。如在“12·4”国家宪法日，组织开展宪法宣传周活动，通过举办宪法诵读、宪法知识竞赛、宪法讲座等形式，掀起学习宣传宪法的热潮。2.专项活动围绕中心工作和社会热点问题，开展专项法治宣传教育活动。如针对扫黑除恶专项斗争，开展扫黑除恶法律法规宣传活动；针对非法集资问题，开展防范非法集资法治宣传活动等。3.日常活动各部门、各单位要将法治宣传教育融入日常工作中，通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，常态化开展法治宣传教育活动。同时，要充分利用单位内部的宣传栏、电子显示屏、网站等平台，宣传法律法规知识。（三）创新普法方式方法1.运用新媒体新技术充分利用微信公众号、微博、抖音、今日头条等新媒体平台，开设法治宣传专栏，发布法治资讯、法律知识解读、典型案例等内容，开展线上法治宣传教育活动。制作生动有趣的法治动漫、短视频、H5等新媒体产品，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。2.开展法治文化活动组织开展法治文艺演出、法治电影下乡、法治书画展览等法治文化活动，将法律法规知识融入文化作品中弘扬法治精神。建设法治文化阵地，如法治公园、法治广场、法治长廊等，为群众提供直观、便捷的法治宣传教育场所。3.推进“互联网+法治宣传教育”利用大数据、云计算、人工智能等技术，打造智能化法治宣传教育平台，实现法治宣传教育资源的精准推送和个性化服务。开展线上线下相结合的法治宣传教育活动，通过网络直播、在线答题、远程咨询等方式，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。（四）加强法治宣传教育队伍建设1.培训工作县司法局要定期组织开展法治宣传教育工作者培训，邀请法律专家、学者进行授课，提高法治宣传教育工作者的业务能力和综合素质。各部门、各单位也要结合实际，组织本部门、本单位的法治宣传教育工作人员参加培训，不断提升其业务水平。2.队伍建设建立健全法治宣传教育志愿者队伍，鼓励和引导法律专业人士、退休法官检察官、大学生等加入志愿者队伍，参与法治宣传教育活动。加强对法治宣传教育志愿者的管理和服务，定期组织培训和交流活动，充分发挥志愿者在法治宣传教育中的积极作用。（五）建立健全普法工作制度1.学法用法制度建立健全领导干部学法用法制度，将学法情况纳入领导干部年度考核内容。完善公务员学法用法制度，定期举办法治讲座、培训等活动，将法律知识纳入公务员培训和考试内容。建立企业经营管理人员学法用法制度，提高企业依法经营管理水平。2.法治宣传教育工作考核制度县司法局要制定法治宣传教育工作考核标准，对各部门、各单位的普法工作进行年度考核。考核内容包括普法规划和计划制定、法治宣传教育活动开展、学法用法制度落实、法治文化建设等方面。考核结果要进行通报，并作为法治建设考核的重要内容。3.信息报送制度各部门、各单位要及时向县司法局报送法治宣传教育工作动态、典型经验和创新做法等信息，县司法局要定期对信息进行整理和通报，推动全县法治宣传教育工作交流与合作。五、普法工作保障（一）组织保障成立南乐县普法工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县司法局，负责全县普法工作的