农村村长责任制度

PAGE农村村长责任制度一、总则（一）目的为了加强农村基层组织建设，规范村长职责，提高农村治理水平，保障农村经济社会健康发展，依据相关法律法规，结合本地区农村实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村长。（三）基本原则1.依法依规原则：村长履行职责必须遵守国家法律法规和党的方针政策，依法办事，依规决策。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，村务公开透明。3.服务群众原则：把服务村民作为工作的出发点和落脚点，切实解决村民关心的热点难点问题。4.责任追究原则：对村长在履行职责过程中出现的违法违规、失职渎职行为，依法依规追究责任。二、村长职责（一）政治责任1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，组织带领村民坚定不移听党话、跟党走。2.加强农村基层党组织建设，支持和配合村党组织开展工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（二）经济责任1.负责制定并组织实施本村经济发展规划，推动农村产业兴旺、农民生活富裕。2.管理本村集体资产，确保集体资产保值增值，合理开发利用集体资源，增加集体收入。3.积极引导和扶持村民发展生产经营，提供技术、信息等服务，促进农民增收致富。（三）社会事务管理责任1.组织开展农村基础设施建设和公共服务设施建设，改善农村生产生活条件。2.负责农村环境卫生整治、生态保护等工作，打造宜居宜业美丽乡村。3.加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，及时化解矛盾纠纷，保障村民生命财产安全。4.组织开展精神文明建设活动，弘扬社会主义核心价值观，丰富村民文化生活。（四）村务管理责任1.主持村民委员会日常工作，召集村民会议和村民代表会议，执行会议决议。2.建立健全村务管理制度，规范村务决策、执行、监督等程序，推进村务公开。3.管理本村财务，严格执行财务制度，定期公开财务收支情况，接受村民监督。三、村长工作规范（一）决策程序1.涉及本村重大事项决策，应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.重大事项决策前，应进行充分调研论证，确保决策科学合理、符合实际。3.决策过程应记录在案，并存档备查。（二）工作执行1.村长应按照决策要求，认真组织实施各项工作任务，明确责任分工，确保工作落实到位。2.定期对工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。3.加强与上级政府部门、其他村及社会组织的沟通协调，争取支持和帮助。（三）工作监督1.自觉接受村民监督，定期向村民报告工作情况，听取村民意见和建议。2.接受上级政府部门的监督检查，对提出的问题及时整改落实。3.配合村务监督委员会开展工作，主动接受监督委员会的监督。四、考核评价（一）考核主体成立由乡镇政府、村党组织、村民代表等组成的考核小组，负责对村长进行考核评价。（二）考核内容1.政治素质：包括贯彻党的路线方针政策、遵守法律法规、执行党组织决议等情况。2.工作业绩：经济发展、社会事务管理、村务管理等工作取得的成效。3.工作作风：工作态度、工作纪律、服务群众等方面的表现。4.廉洁自律：遵守廉洁从政规定，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.年度考核：每年年底进行一次全面考核，考核小组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、民主测评等方式进行考核。2.日常考核：对村长日常工作表现进行跟踪考核，及时发现问题并记录在案。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的村长给予表彰奖励；对基本称职的村长进行诫勉谈话，限期整改；对不称职的村长，按照有关规定予以免职或罢免。3.考核结果作为村长续任、晋升、奖惩的重要依据。五、责任追究（一）追究情形1.违反法律法规和党的方针政策，给农村集体或村民造成重大损失的。2.在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3.不履行或不正确履行职责，导致村务管理混乱、社会矛盾激化的。4.违反廉洁自律规定，存在贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为的。（二）追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查。5.责令辞职。6.免职或罢免。7.依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现村长存在责任追究情形的，由乡镇政府或相关部门进行调查核实。2.调查结束后，根据调查结果提出责任追究建议，报乡镇