农村合作社承包责任制度

PAGE农村合作社承包责任制度一、总则（一）目的为了规范农村合作社的承包经营活动，明确承包双方的权利和义务，提高合作社的经济效益和管理水平，促进农村经济的健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本合作社实际情况，制定本承包责任制度。（二）适用范围本制度适用于本农村合作社内所有承包经营活动，包括但不限于土地承包、农业项目承包、生产设施承包等。（三）基本原则1.依法依规原则：承包经营活动必须遵守国家法律法规和相关政策，确保合法合规。2.公平公正原则：在承包过程中，应遵循公平、公正的原则，保障双方的合法权益。3.诚实守信原则：承包双方应诚实守信，履行合同约定的各项义务。4.效益优先原则：以提高合作社经济效益为核心，合理配置资源，提高生产经营效率。二、承包主体与方式（一）承包主体本合作社的承包主体包括本社成员、外部单位或个人。本社成员享有优先承包权，但应符合承包条件和要求。（二）承包方式1.公开招标：对于较大规模的承包项目，应通过公开招标的方式确定承包方，确保竞争公平、透明。2.协商承包：对于一些小型、专业性较强的承包项目，可通过与潜在承包方协商确定承包事宜。3.内部竞价：在本社成员之间，对于部分承包项目可采用内部竞价的方式，以提高承包价格的合理性。三、承包合同的签订与管理（一）合同签订1.合同内容：承包合同应明确承包标的、承包期限、承包费用、双方权利义务、违约责任等主要条款。2.签订程序：在确定承包方后，应及时签订承包合同。合同签订前，应对承包方的资质、信誉等进行审查。合同签订后应报合作社备案。（二）合同管理1.合同归档：建立承包合同档案，对合同文本、相关附件、变更记录等进行妥善保管。2.合同执行监督：定期对承包合同的执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促双方整改。3.合同变更与解除：如因不可抗力或其他特殊原因需要变更或解除合同的，应按照法律法规和合同约定的程序进行办理。四、承包方的权利与义务（一）权利1.自主经营权：在承包范围内，承包方享有自主经营的权利，可根据市场需求和自身实际情况安排生产经营活动。2.收益权：承包方按照合同约定享有承包经营收益的权利。3.合理使用资源权：承包方有权合理使用合作社提供的土地、生产设施等资源。（二）义务1.遵守法律法规和合作社章程：承包方必须遵守国家法律法规和本合作社的章程，依法开展承包经营活动。2.履行合同义务：按照承包合同约定，按时足额缴纳承包费用，完成承包任务。3.保护资源环境：在承包经营过程中，应采取有效措施保护土地、水源等资源环境，不得进行掠夺式经营。4.接受监督检查：自觉接受合作社的监督检查，及时提供相关资料和信息。五、发包方的权利与义务（一）权利1.监督管理权：对承包方的生产经营活动进行监督管理，确保承包经营活动符合合作社的要求和利益。2.合同解除权：如承包方违反合同约定或法律法规，发包方有权解除承包合同。3.收益分配权：按照合同约定和合作社章程，享有承包经营收益的分配权。（二）义务1.提供必要条件：为承包方提供必要的生产经营条件，如土地、生产设施、技术指导等。2.协调解决问题：协助承包方解决在承包经营过程中遇到的困难和问题，维护承包方的合法权益。3.信息服务：及时向承包方提供市场信息、政策信息等，帮助承包方提高经营决策水平。六、承包费用的管理与支付（一）费用确定承包费用应根据承包标的的价值、市场行情、预期收益等因素合理确定，并在承包合同中明确约定。（二）支付方式承包费用可采用一次性支付、分期支付等方式，具体支付方式应在合同中约定。（三）费用管理建立承包费用管理制度，对承包费用的收取、核算、使用等进行规范管理。承包费用应专款专用，主要用于合作社的发展和公共事业建设。七、违约责任（一）承包方违约责任1.如承包方未按照合同约定履行义务，应承担违约责任，向发包方支付违约金。2.因承包方原因给合作社造成损失的，应承担赔偿责任。3.承包方擅自转包、分包承包项目的，发包方有权解除合同，并要求承包方承担违约责任。（二）发包方违约责任1.如发包方未按照合同约定履行义务，应承担违约责任，向承包方支付违约金。2.因发包方原因给承包方造成损失的，应承担赔偿责任。八、争议解决承包双方在履行合同过程中如发生争议，应首先通过协商解决；协商不成