公安部门防溺水责任制度

PAGE公安部门防溺水责任制度一、总则（一）目的为有效预防和减少溺水事故的发生，保障人民群众生命安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公安部门工作实际，特制定本防溺水责任制度。（二）适用范围本制度适用于各级公安部门及其工作人员在防溺水工作中的职责履行、工作流程、监督考核等相关活动。（三）基本原则1.预防为主原则加强宣传教育，提高公众安全意识，采取有效措施预防溺水事故的发生。2.属地管理原则按照行政区划，各级公安部门负责本辖区内的防溺水工作，落实属地责任。3.协作配合原则与相关部门密切协作，形成工作合力，共同做好防溺水工作。4.依法履职原则严格依法履行职责，确保防溺水工作的各项措施合法、有效。二、职责分工（一）公安机关主要职责1.组织协调负责组织、协调本地区防溺水工作，制定工作方案，明确工作目标和任务，督促各部门、各警种履行职责。2.巡逻防控加强对重点水域的巡逻防控，及时发现和制止危险行为，维护水域治安秩序。3.应急救援接到溺水警情后，迅速组织警力赶赴现场，开展救援工作，配合相关部门做好善后处理工作。负责本地区防溺水工作的宣传教育，提高公众安全意识和自我保护能力。4.信息收集与分析收集、汇总、分析本地区溺水事故信息，及时掌握溺水事故动态，为决策提供依据。5.协助调查对溺水事故进行调查，依法查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。（二）各警种职责1.治安部门负责指导、协调派出所开展防溺水工作，督促落实各项防范措施。2.刑侦部门对溺水事故中涉嫌刑事犯罪的案件进行立案侦查。3.交警部门加强对通往水域道路的交通管理，设置警示标志，维护交通秩序，确保救援车辆通行顺畅。4.消防部门参与溺水事故的应急救援工作，提供必要的救援设备和技术支持。5.派出所负责辖区内重点水域的日常巡逻防控，及时发现和制止危险行为；协助开展救援工作；配合相关部门做好善后处理工作；开展防溺水宣传教育工作。（三）其他相关部门职责1.教育部门将防溺水安全教育纳入学校教育教学内容，组织开展形式多样的宣传教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.水利部门加强对水利工程设施的管理，设置警示标志，落实安全防范措施；配合公安部门做好水域巡查工作。3.民政部门做好流浪乞讨人员的救助管理工作，防止其在水域附近发生溺水事故。4.卫生健康部门负责溺水事故的医疗救治工作，及时组织医务人员赶赴现场进行救治，提高救治成功率。5.应急管理部门负责指导、协调防溺水应急救援工作，组织制定应急预案，开展应急演练，提高应急处置能力。三、工作措施（一）加强宣传教育1.开展主题宣传活动每年定期组织开展防溺水主题宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座、播放宣传片等形式，向广大群众宣传溺水的危害、预防措施和应急救援知识。2.利用媒体宣传充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传防溺水工作的重要性和相关法律法规，报道溺水事故典型案例，提高公众关注度。3.学校教育将防溺水安全教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，对学生进行系统的防溺水安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。4.社区宣传组织社区民警深入社区、村庄，开展防溺水宣传教育活动，向居民宣传防溺水知识，提高居民的安全意识。（二）强化巡逻防控1.制定巡逻计划根据辖区内水域分布情况，制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。2.增加巡逻频次在溺水事故高发期，增加重点水域的巡逻频次，采取车巡、步巡相结合的方式，及时发现和制止危险行为。3.加强重点时段巡逻在节假日、周末等人员密集时段，加强对水域的巡逻防控，确保人员安全。4.建立巡逻台账巡逻人员要认真填写巡逻台账，记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况，做到有据可查。（三）完善警示标识1.排查设置警示标识对辖区内的水域进行全面排查，在危险水域设置明显的警示标识，标明“禁止游泳”“水深危险”等字样。2.维护警示标识定期对警示标识进行检查和维护，确保标识清晰、醒目，如有损坏及时更换。3.新增警示标识根据实际情况，在新增危险水域及时设置警示标识，提醒公众注意安全。（四）加强应急救援1.制定应急预案各级公安部门要结合实际，制定完善的防溺水应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、救援程序和保障措施等。2.组织应急演练定期组织开展防溺水应急演练，提高公安民警及相关部门的应急处置能力和协同作战能力。3.配备救援设备为一线民警配备必要的救援设备，如救生衣、绳索、竹竿等，确保在救援过程中能够及时有效地开展救援工作。4.加强与相关部门协作与消防、医疗、水利等部门建立健全应急联动机制，加强信息共享和协作配合，形成应急救援合力。四、工作流程（一）接警处置1.报警受理110报警服务台接到溺水警情后，要详细询问报警人溺水地点、人数、现场情况等信息，并立即指令就近警力赶赴现场。2.现场处置民警到达现场后，要迅速了解情况，组织开展救援工作，并及时通知消防、医疗等相关部门赶赴现场。3.救援行动救援人员要根据现场情况，采取科学有效的救援方法，如利用救生设备、绳索等进行救援，确保溺水人员生命安全。4.医疗救治将溺水人员救上岸后，立即交由现场的医务人员进行救治，并及时送往附近医院进一步治疗。（二）调查处理1.事故调查对溺水事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，收集相关证据材料。2.责任认定根据调查结果，依法认定事故责任，对负有责任的单位和个人提出处理意见。3.报告备案事故调查处理结束后，要及时向上级公安部门报告，并将事故情况备案。（三）善后处理1.家属安抚做好溺水人员家属的安抚工作，及时了解家属需求，提供必要的帮助和支持。2.理赔协助协助家属办理相关理赔手续，维护家属合法权益。3.总结评估对溺水事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。五、监督考核（一）监督检查1.定期检查各级公安部门要定期对防溺水工作进行检查，重点检查工作措施落实情况、巡逻防控情况、警示标识设置情况等。2.专项督查在溺水事故高发期，组织开展专项督查，对工作不力的单位进行重点督查，督促整改落实。3.群众监督鼓励群众对防溺水工作进行监督，设立举报电话和邮箱，及时受理群众举报，对群众反映的问题要及时调查处理。（二）考核评价1.制定考核标准制定科学合理的防溺水工作考核标准，明确考核内容、考核方式和考核评分细则。2.组织考核每年定期组织对各部门、各警种的防溺水工作进行考核评价，考核结