信访局督办责任制度

PAGE信访局督办责任制度一、总则（一）目的为了加强和规范信访局督办工作，提高信访事项办理效率和质量，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局对信访事项的督办工作，包括上级交办、本级受理、领导批示以及其他需要督办的信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作程序开展督办工作，确保督办活动合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、准确地了解信访事项的真实情况，客观公正地进行督办。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的管辖范围和职责分工，明确责任主体，确保信访事项得到及时、有效的处理。4.注重实效原则：以解决问题、化解矛盾为出发点和落脚点，督促责任单位切实履行职责，提高信访事项办理的实际效果。二、督办职责分工（一）信访局督办机构职责1.负责制定本局信访督办工作制度、流程和标准，并组织实施。2.对本局受理的信访事项进行登记、分类、交办，并跟踪督办办理情况。3.对上级交办、领导批示的信访事项进行专项督办，及时向交办单位和领导反馈办理进展和结果。4.定期对信访督办工作进行总结分析，提出改进工作的意见和建议。5.协调处理信访督办工作中的重大问题和疑难案件，必要时组织联合督办。（二）承办单位职责1.负责本单位职责范围内信访事项的受理、办理和反馈工作，按照规定的时限和要求完成任务。2.明确专人负责信访事项的办理，确保办理工作的质量和效率。3.积极主动与信访人沟通联系，认真听取意见和建议，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。4.按时向信访局报送信访事项办理情况报告，包括办理过程、处理结果、存在问题及改进措施等。5.对信访局督办的事项，及时整改落实，并将整改情况反馈给信访局。三、督办程序（一）交办1.信访局对受理的信访事项，根据信访内容和职责分工，确定承办单位，并及时交办。2.交办信访事项时，应明确办理要求、办理期限和反馈方式等，并出具交办函。3.承办单位收到交办函后，应在规定时间内签收，并按照要求开展办理工作。（二）跟踪1.信访局通过电话、书面催办、实地走访等方式，对承办单位的信访事项办理情况进行跟踪。2.定期了解承办单位的办理进展，掌握办理过程中存在的问题和困难，及时给予指导和协调。3.建立信访督办台账，详细记录信访事项交办时间、承办单位、办理进度、反馈情况等信息，确保督办工作全程可追溯。（三）催办1.对超过办理期限仍未办结的信访事项，信访局向承办单位发出催办函，督促其加快办理进度。2.催办函应明确指出未按时办结的原因、存在的问题以及要求承办单位采取的措施和完成期限。3.承办单位收到催办函后，应及时回复说明情况，并制定切实可行的整改计划，按时完成办理任务。（四）审核1.承办单位办理完结信访事项后，应向信访局报送办理情况报告。2.信访局对办理情况报告进行审核，重点审查事实是否清楚、证据是否充分、处理意见是否恰当、程序是否合法等。3.对于审核中发现的问题，信访局及时与承办单位沟通，要求其补充材料或重新办理。（五）反馈1.经审核合格的信访事项办理情况报告，信访局及时向信访人反馈办理结果，并做好解释说明工作。2.反馈方式可以采取书面答复、电话告知、当面沟通等多种形式，确保信访人了解办理情况。3.信访人对办理结果不满意的，信访局应及时协调承办单位进行复查或复核，并跟踪复查复核情况。（六）归档1.信访事项办理完结后，承办单位应将办理过程中形成的相关材料整理归档，包括信访人来信来访记录、调查处理材料、答复意见等。2.信访局对督办工作中形成的各类文件、资料、台账等进行整理归档，妥善保管，以备查阅。四、督办内容（一）办理时限1.承办单位应按照规定的时限要求办理信访事项，一般情况下，简单信访事项应在[X]个工作日内办结，复杂信访事项应在[X]个工作日内办结。2.对于上级交办、领导批示的紧急信访事项，承办单位应立即启动办理程序，在规定的紧急期限内完成办理任务，并及时反馈办理情况。（二）办理质量1.承办单位应认真调查核实信访事项的事实真相，全面收集相关证据材料，确保处理意见准确、合理、合法。2.处理信访事项应坚持依法依规、公平公正的原则，充分考虑信访人的合理诉求，切实维护信访人的合法权益。3.办理结果应明确、具体，具有可操作性，能够有效解决信访问题，化解矛盾纠纷。（三）办理程序1.承办单位应严格按照信访工作程序办理信访事项，包括受理、登记、调查、处理、反馈等环节，确保每个环节都符合规定要求。2.在办理过程中，应充分听取信访人的意见和建议，保障信访人的知情权、参与权和监督权。3.涉及多个部门的信访事项，承办单位应加强协调沟通，共同研究解决问题，避免出现推诿扯皮现象。（四）信访人满意度1.信访局通过回访信访人等方式，了解信访人对办理结果的满意度。2.承办单位应积极采取措施提高信访人满意度，对信访人提出的合理意见和建议及时整改落实，不断改进工作。五、责任追究（一）对承办单位的责任追究1.承办单位有下列情形之一的，由信访局予以通报批评，并责令限期改正：未按照规定的时限和要求办理信访事项的；办理信访事项敷衍塞责、弄虚作假的；对信访人反映的问题推诿扯皮、拒不受理的；未按照要求报送办理情况报告或报告内容不实的。2.承办单位在办理信访事项过程中，因工作失误、失职渎职等原因，导致信访问题激化、引发群体性事件或造成不良社会影响的，按照有关规定追究相关人员的责任。（二）对信访局工作人员的责任追究1.信访局工作人员在督办工作中，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分：对交办的信访事项不认真督办，导致办