信访四包责任制度

PAGE信访四包责任制度一、总则（一）目的为进一步加强公司信访工作，规范信访秩序，及时、就地解决信访问题，维护公司稳定，保障员工合法权益，根据国家有关法律法规及公司实际情况，制定本信访四包责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部员工与公司之间涉及信访事项的处理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规及公司相关规定处理信访事项，确保程序合法、实体公正。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质、级别和管辖范围，由相应的部门和人员负责处理。3.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的业务主管部门对该事项的处理负有直接责任。4.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：注重及时化解矛盾，解决实际问题，同时做好对信访人员的思想教育和疏导工作。二、信访四包责任内容（一）包掌握情况1.责任主体信访事项涉及的部门负责人及相关工作人员。2.具体要求对信访事项所涉及的问题、背景、信访人员基本情况等进行全面深入了解，做到底数清、情况明。建立信访台账，详细记录信访事项的受理、处理过程及结果，确保信息准确、完整。定期对信访事项进行分析研判，及时发现潜在风险，制定应对措施。（二）包解决问题1.责任主体信访事项涉及的业务主管部门及相关责任人。2.具体要求针对信访事项，深入调查研究，找准问题症结，制定切实可行的解决方案。明确解决问题的责任人和时间节点，确保问题得到有效解决。在解决问题过程中，充分听取信访人员的意见和建议，积极沟通协商，争取信访人员的理解和支持。（三）包教育转化1.责任主体信访事项涉及的部门及相关工作人员，以及公司的思想政治工作部门。2.具体要求对信访人员进行耐心细致的思想教育，宣传国家法律法规、公司政策制度，引导信访人员正确看待问题，理性表达诉求。了解信访人员的思想动态和心理需求，针对性地做好心理疏导工作，缓解信访人员的对立情绪。通过解决实际问题、开展帮扶救助等方式，增强信访人员对公司的信任和归属感，促其息诉罢访。（四）包稳控管理1.责任主体信访事项涉及的部门及相关责任人，以及公司的安全保卫部门。2.具体要求对信访人员进行动态跟踪管理，掌握其行踪和活动情况，确保不发生失控漏管现象。制定稳控工作预案，明确在信访人员出现异常情况时的应急处置措施，防止矛盾激化升级。加强与信访人员居住地社区、相关单位的沟通协调，形成稳控合力，共同做好稳控工作。三、信访四包责任落实流程（一）信访事项受理1.公司设立专门的信访接待窗口，负责受理员工的信访事项。信访接待人员应热情接待来访员工，认真听取其诉求，详细记录信访内容，并填写《信访登记表》。2.对属于公司受理范围的信访事项，信访接待人员应及时进行登记，并按照程序进行交办。对不属于公司受理范围的信访事项，应向信访人员说明情况，引导其通过合法途径解决问题。（二）责任主体确定1.根据信访事项的性质、涉及部门等因素，明确信访四包责任主体。一般情况下，信访事项涉及的业务主管部门为包掌握情况和包解决问题的责任主体，信访事项涉及的部门及相关工作人员为包教育转化和包稳控管理的责任主体。2.对于涉及多个部门的信访事项，由公司信访工作领导小组指定牵头部门，相关部门协同配合，共同承担信访四包责任。（三）责任落实与推进1.责任主体接到交办的信访事项后，应立即按照信访四包责任内容开展工作。包掌握情况的责任主体要迅速对信访事项进行调查了解，形成详细的情况报告；包解决问题的责任主体要制定解决方案，并组织实施；包教育转化和包稳控管理的责任主体要同步开展相关工作。2.在信访事项处理过程中，责任主体应定期向公司信访工作领导小组汇报工作进展情况，及时反馈遇到的问题和困难，以便领导小组及时协调解决。3.公司信访工作领导小组要加强对信访四包责任落实情况的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的责任主体进行通报批评，并责令限期整改。（四）信访事项办结1.责任主体按照解决方案完成信访问题的处理后，应及时向信访人员反馈处理结果，并做好解释说明工作。信访人员对处理结果满意的，应签订息诉罢访承诺书。2.责任主体要对信访事项进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成信访事项办结报告，报公司信访工作领导小组备案。四、监督与考核（一）监督机制1.公司成立信访工作监督小组，由公司纪检监察部门、人力资源部门等相关人员组成，负责对信访四包责任制度的执行情况进行监督检查。2.监督小组定期对信访事项的处理情况进行抽查，重点检查责任主体是否按照信访四包责任内容履行职责，处理结果是否符合法律法规和公司规定，信访人员是否满意等。3.设立举报信箱和举报电话，接受员工对信访工作中违规违纪行为的举报。对举报事项，监督小组要认真调查核实，依法依规处理，并及时向举报人反馈处理结果。（二）考核办法1.将信访四包责任制度的执行情况纳入公司绩效考核体系，对责任主体进行考核评价。考核内容包括信访事项的处理结果、信访人员的满意度、责任落实的及时性和有效性等。2.对在信访工作中表现突出、认真履行信访四包责任、有效化解矛盾纠纷的责任主体和个人，给予表彰奖励；对工作不力、导致信访问题激化升级、造成不良影响的责任主体和个人，视情节轻重给予批评教育、扣发绩效奖金、岗位调