住建局股室责任制度范本

PAGE住建局股室责任制度范本一、总则（一）目的为加强住建局各股室的管理，明确股室职责，规范工作流程，提高工作效率，确保各项工作顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，结合本局实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于住建局机关各股室及其工作人员。（三）基本原则1.职责法定原则：各股室职责依据法律法规、规章以及本局职能配置确定，不得擅自扩大或缩小。2.分工协作原则：各股室既要明确分工，各司其职，又要相互配合，形成工作合力。3.效能原则：以提高工作效能为目标，优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作质量和效率。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对各股室工作进行定期检查和考核，确保责任制度有效执行。二、各股室职责（一）办公室1.负责机关日常运转工作承担文电、会务、机要、档案等工作，负责重要文稿起草、审核和信息宣传工作。负责机关安全保卫、保密、信访、政务公开等工作。2.负责人事管理和机构编制工作按照干部管理权限，负责干部的选拔、任用、考核、奖惩等工作。负责机关及所属单位的机构编制、人员调配、工资福利等工作。3.负责财务管理和国有资产管理工作编制部门预决算，组织实施财务收支管理，负责专项资金管理和内部审计工作。负责国有资产的购置、登记、处置等管理工作。4.负责后勤保障工作负责机关办公用品、设备的采购、管理和维护工作。负责机关车辆的调度、维修和保养工作。负责机关食堂、宿舍等后勤服务设施的管理工作。（二）政策法规股1.组织起草住房和城乡建设规范性文件负责对本局起草的规范性文件进行合法性审查，确保文件符合法律法规要求。负责规范性文件的备案、清理和汇编工作。2.负责法治宣传教育工作制定法治宣传教育计划，组织开展住房和城乡建设法律法规的宣传培训活动。指导和督促各股室依法履行职责，提高依法行政水平。3.负责行政复议和行政应诉工作受理行政复议申请，组织办理行政复议案件，依法作出行政复议决定。负责行政应诉工作，代表本局参加行政诉讼活动，维护本局合法权益。4.负责行政执法监督工作对本局行政执法行为进行监督检查，纠正违法或不当的行政执法行为。负责行政执法证件的管理和执法人员的培训考核工作。（三）住房保障股1.拟订住房保障政策、规划和年度计划结合本地实际，制定住房保障相关政策，明确保障对象、保障标准和保障方式。编制住房保障发展规划，确定住房保障工作目标和任务。制定年度住房保障计划，分解落实到具体项目和责任人。2.负责保障性住房建设和管理工作组织实施保障性住房建设项目，确保工程质量和进度。负责保障性住房的分配、租赁、出售等管理工作，建立健全准入、退出机制。对保障性住房使用情况进行监督检查，及时发现和处理违规行为。3.负责住房制度改革工作贯彻落实国家和地方住房制度改革政策，推进住房商品化、社会化进程。指导和监督公有住房出售、租金调整等工作。负责住房补贴资金的审核和发放工作。（四）房地产市场监管股1.拟订房地产市场监管政策、措施并监督执行分析房地产市场形势，制定房地产市场调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。加强房地产市场准入、交易、产权登记等环节的监管，规范房地产市场秩序。2.负责房地产开发企业资质管理工作受理房地产开发企业资质申请，按照规定进行审核、审批和年检。对房地产开发企业的经营活动进行监督检查，查处违法违规行为。3.负责商品房预售管理工作受理商品房预售许可申请，审查预售条件，发放预售许可证。对商品房预售资金进行监管，并按照规定使用。负责商品房买卖合同的网签备案工作，维护交易双方合法权益。4.负责房屋租赁管理工作制定房屋租赁管理办法，规范房屋租赁行为。负责房屋租赁合同的登记备案工作，加强对租赁市场的监管。调解房屋租赁纠纷，查处租赁违法违规行为。（五）建筑市场监管股1.拟订建筑市场监管政策、规划和规章制度并监督执行规范建筑市场各方主体行为，维护建筑市场秩序。制定建筑市场准入、清出制度，加强对建筑企业资质管理。2.负责建筑工程施工许可管理工作受理建筑工程施工许可申请，审查施工条件，发放施工许可证。对建筑工程施工许可后的建设情况进行跟踪检查，确保工程依法建设。3.负责建筑工程招投标监管工作监督建筑工程招投标活动，依法查处招投标违法违规行为。负责评标专家库的管理和评标活动的监督。4.负责建筑工程质量安全监管工作制定建筑工程质量安全监管制度，加强对工程质量安全的日常监督检查。组织开展建筑工程质量安全专项整治活动，及时消除质量安全隐患。负责建筑工程质量安全事故的调查处理工作。（六）城市建设股1.拟订城市建设政策、规划和年度计划并组织实施统筹城市基础设施建设，提高城市承载能力和综合服务功能。制定城市道路、桥梁、排水、供水、供气、供热等基础设施建设计划，并组织实施。2.负责城市建设项目的组织实施和管理工作负责城市建设项目的前期准备工作，包括项目立项、可行性研究、初步设计等。组织城市建设项目的招投标、施工管理和竣工验收等工作。协调解决城市建设项目实施过程中的问题，确保项目顺利推进。3.负责城市建设资金的管理和使用工作编制城市建设资金预算，合理安排资金使用。对城市建设资金的使用情况进行监督检查，确保资金安全和效益。4.负责城市建设档案管理工作收集、整理、归档城市建设项目档案资料，建立健全档案管理制度。为城市建设和管理提供档案查询服务。（七）村镇建设股1.拟订村镇建设政策、规划并组织实施指导农村住房建设和危房改造工作，改善农村居住条件。制定村镇基础设施建设规划，推进村镇基础设施建设和公共服务设施配套。2.负责村镇建设项目的管理工作组织实施村镇建设项目可行性研究、设计审查、施工管理和竣工验收等工作。指导村镇建设工程质量安全管理工作，确保工程质量和安全。3.负责历史文化名镇（村）保护工作组织开展历史文化名镇（村）申报、保护规划编制和实施工作。加强对历史文化名镇（村）的保护和管理，传承历史文化遗产。4.指导小城镇建设和村庄整治工作制定小城镇建设和村庄整治规划，推动小城镇和村庄建设发展。指导小城镇和村庄环境综合整治，改善农村人居环境。（八）工程质量安全监管站1.负责建筑工程质量安全监督管理工作制定建筑工程质量安全监督计划，对在建工程进行定期和不定期监督检查。对建筑工程质量安全事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。2.负责建筑工程质量检测机构的管理工作对建筑工程质量检测机构进行资质审查和日常监督管理。规范检测机构检测行为，确保检测数据真实、准确。3.负责建筑施工安全文明施工监督管理工作督促施工企业落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理。组织开展建筑施工安全文明施工标准化示范工地创建活动。三、工作流程（一）业务受理1.各股室对属于本股室职责范围内的业务申请，应明确专人负责受理。2.受理人员应一次性告知申请人办理业务所需提交的全部材料，并对申请人提交的材料进行初步审查。3.对材料齐全、符合法定形式的申请，予以受理，并出具受理通知书；对材料不齐全或不符合法定形式的申请，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核审批1.根据业务性质和审批权限，由相关股室负责人或指定专人对受理的业务进行审核。2.审核人员应认真审查申请材料的真实性、合法性、完整性，必要时可进行实地核查。3.对审核通过的业务，按照审批程序提交局领导审批；对审核不通过的业务，应书面告知申请人理由。4.局领导根据审核意见进行审批，作出同意或不同意的决定。（三）办理反馈1.对经审批同意的业务，由承办股室按照规定的程序和要求进行办理。2.办理过程中，承办股室应及时与申请人沟通，反馈办理进展情况。3.业务办理完毕后，承办股室应及时将办理结果通知申请人，并送达相关文书。（四）归档管理1.各股室应建立健全业务档案管理制度，对办理的业务档案进行及时整理、归档。2.业务档案应包括申请材料、审核审批意见、办理结果等相关资料，确保档案资料完整、准确。3.按照档案管理规定，妥善保管业务档案，便于查询和查阅。四、监督考核（一）监督检查机制1.建立内部监督检查制度，定期对各股室工作进行检查，重点检查职责履行、工作流程执行、工作质量和效率等情况。2.设立举报投诉渠道，接受社会公众对各股室工作的监督，对举报投诉事项及时进行调查处理。3.加强对重点工作和重大项目的跟踪监督，确保工作任务按时完成，项目顺利推进。（二）考核评价办法1.制定科学合理的考核评价指标体系，对各股室工作进行量化考核。2.考核内容包括工作业绩、工作质量、工作效率、工作作风等方面。3.考核方式采取平时考