住建局消防责任制度

PAGE住建局消防责任制度一、总则（一）目的为加强住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合住建局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于住建局机关各科室、直属事业单位及其工作人员在履行职责过程中的消防安全管理活动。（三）基本原则住建局消防安全管理工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，确保消防安全工作落到实处。二、消防安全职责（一）住建局消防安全工作领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，研究制定住建局消防安全工作的规划、制度和措施。2.定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，部署消防安全工作任务，协调解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患，确保消防安全。4.组织制定住建局年度消防安全工作计划和应急预案，并监督实施。5.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工的消防安全意识和自防自救能力。6.负责与相关部门和单位的消防安全工作协调与沟通，建立健全消防安全工作联动机制。7.对在消防安全工作中成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的行为进行严肃处理。（二）住建局主要负责人消防安全职责1.住建局主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，将消防安全工作纳入本单位的重要议事日程，定期研究部署消防安全工作。3.组织制定并实施本单位的消防安全责任制、消防安全管理制度和消防安全操作规程。4.为本单位消防安全工作提供必要的经费和组织保障，确保消防设施、器材完好有效。5.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患，要亲自组织研究整改方案，督促整改到位。6.组织制定并实施本单位的年度消防安全工作计划和应急预案，定期组织演练，提高干部职工的应急处置能力。7.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，确保干部职工熟悉掌握消防安全知识和技能，提高消防安全意识。8.定期向上级主管部门报告本单位的消防安全工作情况，及时研究解决消防安全工作中存在的问题。（三）住建局分管负责人消防安全职责1.住建局分管负责人是本单位消防安全工作的直接责任人，协助主要负责人做好消防安全工作，对分管领域的消防安全工作负直接领导责任。2.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，按照主要负责人的工作部署，组织实施本单位的消防安全工作。3.组织制定并落实分管领域的消防安全责任制、消防安全管理制度和消防安全操作规程。4.定期组织开展分管领域的消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。对发现的重大火灾隐患，要及时向主要负责人报告，并协助制定整改措施，跟踪整改落实情况。5.组织制定并实施分管领域的年度消防安全工作计划和应急预案，定期组织演练，提高干部职工的应急处置能力。6.组织开展分管领域的消防安全宣传教育和培训工作，提高干部职工的消防安全意识和自防自救能力。7.及时向主要负责人报告分管领域的消防安全工作情况，提出改进消防安全工作的意见和建议。（四）住建局各科室消防安全职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本科室的消防安全工作，落实消防安全责任制。2.组织本科室人员学习消防安全知识，遵守消防安全制度，开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。3.负责本科室办公区域内消防设施、器材的日常维护和管理，确保其完好有效。4.发现火灾及时报警，并组织人员进行初期火灾扑救，保护火灾现场。5.配合住建局消防安全工作领导小组及相关部门开展消防安全检查、隐患排查治理和宣传教育等工作。（五）住建局直属事业单位消防安全职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，落实住建局消防安全工作要求，制定本单位消防安全管理制度和操作规程。2.明确本单位消防安全责任人，负责本单位的消防安全工作，定期组织消防安全检查和隐患排查治理，确保消防安全。3.按照规定配备消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。4.组织本单位人员开展消防安全宣传教育和培训，提高消防安全意识和自防自救能力。5.制定本单位的年度消防安全工作计划和应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.对本单位存在的火灾隐患，要及时整改；对重大火灾隐患，要及时报告住建局消防安全工作领导小组，并积极配合整改。7.做好本单位消防安全工作记录，建立健全消防安全档案。（六）住建局工作人员消防安全职责1.遵守国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规和规章，以及本单位的消防安全制度和操作规程。2.积极参加消防安全宣传教育和培训，学习掌握消防安全知识和技能，提高消防安全意识和自防自救能力。3.做好本岗位的消防安全工作，及时发现和消除火灾隐患。对发现的火灾隐患或消防安全违法行为，要及时报告本单位消防安全责任人或相关部门。4.爱护消防设施、器材，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。5.发生火灾时，要及时报警，积极参加火灾扑救和疏散逃生，保护火灾现场。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.住建局应按照国家有关规定和标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施和器材台账，详细记录其型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施和器材进行维护保养和检测，确保其完好有效。维护保养和检测工作应委托具有相应资质的单位进行，并做好记录。4.消防设施和器材应设置明显的标识，不得埋压、圈占、遮挡消防设施和器材，不得擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。5.对损坏或过期的消防设施和器材，应及时维修、更换或报废，并做好记录。（二）用火、用电、用气安全管理1.严格执行用火审批制度，确需动火作业的，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业前，应清除动火区域周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。2.加强用电安全管理，定期对电气设备和线路进行检查，确保其安全运行。不得私拉乱接电线，不得超负荷用电，不得使用不合格的电气设备。3.加强用气安全管理，使用燃气的场所应通风良好，不得在燃气管道上悬挂物品，不得擅自更改燃气管道。定期对燃气设施进行检查，确保其安全可靠。（三）易燃易爆危险物品管理1.住建局涉及易燃易爆危险物品的科室和单位，应严格按照国家有关规定和标准，加强对易燃易爆危险物品的管理。2.建立易燃易爆危险物品台账，详细记录其名称、数量、储存地点、使用情况等信息。3.易燃易爆危险物品应储存在专用库房内，库房应符合消防安全要求，设置明显的警示标识。4.严格执行易燃易爆危险物品的出入库登记制度，严禁无关人员进入储存场所。5.使用易燃易爆危险物品时，应按照操作规程进行，确保安全。（四）消防安全检查与隐患排查治理1.住建局应建立定期消防安全检查制度和隐患排查治理制度，及时发现和消除火灾隐患。2.消防安全检查和隐患排查治理工作应做到全覆盖、无死角，重点检查消防设施和器材的完好有效情况、用火用电用气安全情况、易燃易爆危险物品管理情况等。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，督促整改到位，并对整改情况进行跟踪复查。4.对重大火灾隐患，应立即报告住建局消防安全工作领导小组，并制定切实可行的整改方案，确保在规定期限内整改完毕。整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。（五）消防安全宣传教育与培训1.住建局应将消防安全宣传教育纳入年度工作计划，定期组织开展消防安全宣传教育活动。2.消防安全宣传教育活动应采取多种形式，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、观看消防安全教育片、开展消防演练等，提高干部职工的消防安全意识和自防自救能力。3.对新入职人员、转岗人员、重点岗位人员等，应进行专门的消防安全培训，培训内容应包括消防安全知识、消防设施和器材的使用方法、火灾应急预案等。4.鼓励干部职工积极参加消防安全培训和教育活动，对在消防安全宣传教育和培训工作中表现突出的个人给予表彰奖励。（六）消防安全应急预案制定与演练1.住建局应制定完善的消防安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.消防安全应急预案应根据住建局工作实际和消防安全形势变化，定期进行修订和完善。3.定期组织开展消防安全演练，演练内容应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散逃生等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高干部职工的应急处置能力。4.演练结束后，应及时对应急预案进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时进行整改完善。四、监督与考核（一）监督检查1.住建局消防安全工作领导小组应定期对各科室、直属事业单位的消防安全工作进行监督检查。2.监督检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防设施和器材管理情况、用火用电用气安全情况、易燃易爆危险物品管理情况、消防安全检查和隐患排查治理情况、消防安全宣传教育和培训情况、消防安全应急预案制定与演练情况等。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，督促整改到位，并对整改情况进行跟踪复查。（二）考核评价1.建立住建局消防安全工作考核评价制度，对各科室、直属事业单位的消防安全工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括消防安全工作目标完成情况、消防安全责任制落实情况、消防设施和器材管理情况、用火用电用气安全情况、易燃易爆