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PAGE乡镇统战工作责任制度一、总则(一)目的为加强乡镇统战工作,明确工作责任,提高工作效率和质量,促进乡镇经济社会发展,根据相关法律法规和政策要求,结合本乡镇实际,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇党委、政府及各相关部门、村(社区)在统战工作中的职责履行和责任落实。(三)基本原则1.统一领导原则:乡镇党委统一领导统战工作,确保统战工作的正确方向。2.分工负责原则:明确各部门、村(社区)在统战工作中的具体职责,各司其职,各负其责。3.协调配合原则:加强各部门、村(社区)之间的协调配合,形成工作合力。4.依法依规原则:严格按照法律法规和政策要求开展统战工作,确保工作的合法性和规范性。二、工作职责(一)乡镇党委工作职责1.贯彻落实统战工作方针政策:认真贯彻执行党中央、上级党委关于统战工作的方针政策,研究制定本乡镇统战工作的具体措施和办法。2.领导统战工作:定期召开统战工作会议,研究部署统战工作,解决统战工作中的重大问题。3.加强统战队伍建设:选拔配备高素质的统战干部,加强对统战干部的培训和考核,提高统战干部的业务能力和综合素质。4.指导各部门、村(社区)开展统战工作:督促检查各部门、村(社区)统战工作责任落实情况,及时发现和解决问题。5.协调统一战线各方面关系:加强与民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的联系,协调解决他们在工作和生活中遇到的困难和问题,维护社会稳定。(二)乡镇政府工作职责1.支持统战工作:将统战工作纳入政府工作重要内容,在制定政策、推进工作中充分考虑统战对象的利益和需求,为统战工作提供必要的支持和保障。2.参与协调统一战线各方面关系:配合乡镇党委做好与统战对象的沟通协调工作,协助解决相关问题。3.做好涉及统战对象的服务管理工作:按照职责分工,做好涉及民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的服务管理工作,维护他们的合法权益。(三)乡镇统战部门工作职责1.具体组织实施统战工作:负责贯彻落实乡镇党委关于统战工作的决策部署,制定年度工作计划并组织实施。2.联系统战对象:加强与民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的联系,了解他们的思想动态和工作生活情况,及时反映他们的意见和建议。3.开展统战宣传教育工作:组织开展统战理论、方针政策的宣传教育活动,提高广大干部群众对统战工作的认识和理解。4.协调指导各领域统战工作:指导乡镇各部门、村(社区)开展民主党派、无党派人士、民族宗教、非公有制经济、港澳台海外统战等工作,推动统战工作深入开展。5.做好统战信息调研工作:收集、整理、分析统战信息,开展统战工作调研,为乡镇党委决策提供参考依据。6.完成乡镇党委交办的其他统战工作任务。(四)乡镇各部门工作职责1.结合部门职能做好统战工作:各部门要根据自身职能,在工作中充分考虑统战对象的特点和需求,积极配合统战部门做好相关工作。2.落实统战工作任务:按照乡镇党委和统战部门的要求,认真落实本部门的统战工作任务,及时向统战部门反馈工作情况。3.协助做好统战对象的服务管理工作:协助统战部门做好本部门及下属单位涉及统战对象的服务管理工作,维护他们的合法权益。(五)村(社区)工作职责1.宣传统战政策:向辖区内群众宣传党的统战方针政策,提高群众对统战工作的知晓率。2.掌握统战对象情况:了解掌握辖区内民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的基本情况,及时向乡镇统战部门报告。3.协助做好统战工作:配合乡镇统战部门和相关部门做好辖区内的统战工作,协助解决统战对象在生产生活中遇到的问题。三、工作机制(一)工作例会制度1.定期召开会议:乡镇党委每季度至少召开一次统战工作例会,传达学习上级统战工作精神,研究分析统战工作形势,安排部署下一阶段工作任务。2.会议内容:会议主要内容包括听取统战工作汇报,交流工作经验,研究解决统战工作中的重点难点问题,讨论决定重要事项等。3.会议要求:参会人员要认真准备,积极发言,确保会议取得实效。会议要形成纪要,明确工作任务和责任分工,抓好贯彻落实。(二)信息沟通制度1.建立信息报送渠道:乡镇统战部门要建立健全统战信息报送渠道,各部门、村(社区)要明确专人负责信息报送工作,及时将统战工作动态、重要情况、意见建议等报送乡镇统战部门。2.定期通报信息:乡镇统战部门要定期对各部门、村(社区)报送的信息进行整理分析,及时向乡镇党委汇报,并定期在一定范围内进行通报。3.加强信息共享:建立统战工作信息共享平台,实现统战信息资源的共享共用,提高工作效率。(三)调研工作制度1.确定调研课题:乡镇统战部门要根据统战工作重点和实际需要,每年确定若干个调研课题,组织开展调研活动。2.深入基层调研:调研人员要深入基层,广泛听取统战对象和基层干部群众的意见建议,掌握第一手资料。3.形成调研成果:对调研情况进行认真分析研究,形成有价值的调研成果,为乡镇党委决策提供参考依据。4.推动成果转化:加强对调研成果的转化应用,将调研成果转化为工作措施和政策建议,推动统战工作创新发展。(四)考核评价制度1.制定考核标准:乡镇党委制定统一的统战工作考核评价标准,明确考核内容、考核方式、考核指标和评分办法。2.组织考核评价:每年年底,乡镇党委组织对各部门、村(社区)统战工作进行考核评价,考核评价结果作为评先评优的重要依据。3.强化结果运用:对统战工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。四、责任追究(一)责任追究情形1.违反统战工作方针政策:对党中央、上级党委关于统战工作的方针政策贯彻落实不力,造成不良影响的。2.未履行工作职责:未按照本制度规定履行工作职责,导致统战工作出现失误或重大问题的。3.工作中存在违规行为:在统战工作中违反法律法规和政策要求,损害统战对象合法权益的。4.对统战对象反映的问题推诿扯皮:对统战对象反映的问题不重视,推诿扯皮,不及时解决,造成不良后果的。(二)责任追究方式1.批评教育:对存在一般问题的,给予批评教育,责令限期整改。2.诫勉谈话:对问题较为严重的,进行诫勉谈话,督促其改进工作。3.组织处理:对造成严重后果的,视情节轻重,给予组织处理,包括调整工作岗位、免职等。4.纪律处分:对违反党纪政纪的,按照有关规定给予纪律处分。(三)责任追究程序1.调查核实:由乡镇党委或纪检监察部门对责任追究事项进行调查核实,收集相关证据材料。2
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