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文档简介
PAGE乡镇清洁领导责任制度一、总则(一)目的为加强乡镇环境卫生管理,提升乡镇整体形象,保障居民生活环境整洁、舒适、健康,特制定本乡镇清洁领导责任制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有涉及环境卫生清洁的工作,包括街道清扫、垃圾处理、公共区域保洁等相关活动及责任界定。(三)基本原则1.属地管理原则:各层级领导对其管辖区域内的清洁工作负总责,确保责任落实到具体区域和人员。2.谁主管谁负责原则:明确各部门负责人在清洁工作中的主管责任,对所主管领域的清洁工作进行全面管理和监督。3.协同合作原则:各部门、各层级之间需密切配合,形成合力,共同推进乡镇清洁工作的顺利开展。二、组织架构及职责(一)乡镇清洁工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长,乡镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的乡镇清洁工作领导小组。领导小组全面负责统筹规划、指导协调乡镇清洁工作,制定清洁工作目标、计划和政策措施,研究解决清洁工作中的重大问题。(二)各部门职责1.环卫部门负责制定乡镇环境卫生清扫、收集、运输、处理等工作的具体实施方案和作业标准。组织开展日常街道清扫、垃圾清运等工作,确保乡镇道路、公共场所干净整洁。负责垃圾处理设施的建设、维护和管理,保障垃圾处理工作正常运转。对乡镇环境卫生状况进行定期巡查和监督检查,及时发现和整改存在的问题。2.城管部门负责对乡镇街道两侧的市容市貌进行管理,规范商户经营行为,制止乱摆摊点现象,确保街道秩序井然。加强对乡镇户外广告、招牌等设置的管理,依法查处违规设置行为,维护乡镇形象。配合环卫部门做好环境卫生整治工作,对违反环境卫生管理规定的行为进行依法处罚。3.社区(村)委会负责组织本社区(村)居民开展环境卫生清洁活动,宣传环境卫生知识,提高居民环保意识。督促本社区(村)居民落实“门前三包”责任制,即包环境卫生、包绿化管理、包秩序维护,确保社区(村)内环境卫生整洁。配合乡镇相关部门做好社区(村)内环境卫生设施的建设和维护工作,及时向乡镇反馈社区(村)内环境卫生问题。4.其他相关部门财政部门负责保障乡镇清洁工作所需经费,合理安排资金预算,确保清洁工作各项费用及时足额到位。宣传部门负责通过各种媒体渠道宣传乡镇清洁工作的重要意义、工作动态和先进典型,营造良好的舆论氛围。教育部门负责组织学校开展环境卫生教育活动,培养学生的环保意识和良好卫生习惯,引导学生积极参与乡镇清洁工作。三、领导责任分工(一)乡镇党委书记乡镇党委书记是乡镇清洁工作的第一责任人,对乡镇清洁工作负总责。主要职责包括:1.全面领导乡镇清洁工作,将清洁工作纳入乡镇经济社会发展总体规划,与其他工作同部署、同落实、同考核。2.定期主持召开乡镇清洁工作领导小组会议,研究解决清洁工作中的重大问题,决策清洁工作的重要事项。3.加强对乡镇清洁工作的监督检查,督促各部门、各层级认真履行职责,确保清洁工作任务落到实处。(二)乡镇长乡镇长是乡镇清洁工作的直接责任人,负责组织实施乡镇清洁工作。主要职责包括:1.具体组织落实乡镇清洁工作领导小组的决策部署,制定年度清洁工作计划和工作方案,并组织实施。2.协调各部门之间的工作关系,整合资源,形成工作合力,确保清洁工作顺利推进。3.定期对乡镇清洁工作进行检查和评估,及时发现工作中存在的问题,采取有效措施加以解决。4.向上级党委、政府汇报乡镇清洁工作进展情况,争取支持和指导。(三)各部门负责人各部门负责人是本部门清洁工作的具体责任人,对本部门承担的清洁工作任务负责。主要职责包括:1.按照乡镇清洁工作领导小组的要求和部署,制定本部门清洁工作计划和措施,明确工作目标和任务。2.组织本部门工作人员认真履行职责,积极开展清洁工作,确保各项工作任务按时完成。3.加强对本部门清洁工作的管理和监督,定期对工作情况进行检查和总结,及时发现和纠正存在的问题。4.配合其他部门做好相关清洁工作,共同推进乡镇整体清洁工作水平提升。(四)社区(村)党组织书记社区(村)党组织书记是本社区(村)清洁工作的第一责任人,负责组织领导本社区(村)的清洁工作。主要职责包括:1.组织社区(村)两委成员和居民开展环境卫生清洁活动,落实各项清洁工作任务。2.加强对社区(村)居民的宣传教育,提高居民环保意识和参与清洁工作的积极性。3.协调解决社区(村)内清洁工作中出现的矛盾和问题,维护社区(村)环境卫生秩序。4.及时向乡镇相关部门反馈社区(村)内清洁工作情况和居民意见建议。四、工作流程与规范(一)清洁工作规划与计划制定1.每年年初,环卫部门应根据乡镇实际情况和发展需求,结合上级有关要求,制定本年度乡镇清洁工作总体规划和详细工作计划。计划应明确工作目标、任务分解、实施步骤、保障措施等内容。2.各部门、各社区(村)应根据乡镇清洁工作总体规划和计划,结合自身职责和实际情况,制定本部门、本社区(村)的清洁工作计划,并报乡镇清洁工作领导小组备案。(二)清洁作业实施1.环卫部门按照制定的作业标准和工作计划,组织专业保洁队伍开展日常街道清扫、垃圾收集、运输等工作。作业过程中应严格遵守操作规程,确保作业质量和安全。2.城管部门加强对乡镇街道市容市貌的巡查管理,及时发现和制止各类违规行为,维护良好的街道秩序。对影响环境卫生的违规行为,依法进行处理。3.社区(村)委会组织居民按照“门前三包”责任制要求,做好本社区(村)内环境卫生清洁工作。定期组织开展环境卫生大扫除活动,发动居民积极参与清洁工作。(三)监督检查与考核1.建立健全乡镇清洁工作监督检查机制,由乡镇清洁工作领导小组定期组织对各部门、各社区(村)清洁工作进行检查和评估。检查内容包括工作任务完成情况、作业质量、设施设备运行情况等。2.设立乡镇清洁工作考核指标体系,对各部门、各社区(村)清洁工作进行量化考核。考核结果与部门和个人绩效挂钩,对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。3.鼓励居民参与对乡镇清洁工作的监督,设立举报电话和邮箱,接受居民对环境卫生问题的举报和投诉。对居民反映的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给居民。(四)问题整改与反馈1.对监督检查和考核中发现的问题,各责任部门应及时制定整改措施,明确整改责任人,限期进行整改。整改完成后,应将整改情况书面报告乡镇清洁工作领导小组。2.乡镇清洁工作领导小组对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门,进行严肃问责。3.定期召开乡镇清洁工作问题分析会,总结经验教训,研究解决共性问题,不断完善清洁工作机制和措施。同时,将清洁工作中存在的问题及整改情况向乡镇居民进行公开反馈,接受居民监督。五、资源保障(一)经费保障1.财政部门应根据乡镇清洁工作实际需求,合理安排年度清洁工作经费预算。经费主要用于环卫设施建设与维护、保洁人员工资待遇、垃圾处理费用、宣传教育活动等方面。2.建立清洁工作经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用规范、透明、高效。加强对经费使用情况的监督检查,防止经费浪费和挪用现象发生。(二)设施设备保障1.加大对乡镇清洁设施设备的投入,根据实际工作需要,配备必要的清扫车辆、垃圾转运车、垃圾桶、垃圾处理设备等。2.建立设施设备维护保养制度,定期对设施设备进行检查、维修和保养,确保设施设备正常运行。及时更新老化、损坏的设施设备,提高清洁工作效率和质量。(三)人员保障1.根据乡镇清洁工作任务量,合理配备保洁人员、城管执法人员等专业队伍。明确人员岗位职责和工作标准要求,加强人员培训和管理。2.建立健全人员激励机制,提高保洁人员、城管执法人员等的工作积极性和待遇水平。关心工作人员的工作和生活,为他们创造良好的工作条件。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织乡镇清洁工作相关人员参加业务培训,培训内容包括清洁作业标准、环保知识、安全操作规程、法律法规等方面。通过培训,提高工作人员的业务水平和综合素质。2.邀请专家学者、先进地区代表等进行专题讲座和经验交流,拓宽工作人员视野,学习借鉴先进工作经验和做法,不断提升乡镇清洁工作水平。(二)宣传1.宣传部门应充分利用各种媒体平台,广泛宣传乡镇清洁工作的重要意义、工作成效和先进典型,营造全社会关心支持清洁工作的良好氛围。2.各社区(村)委会通过张贴标语、发放宣传资料、举办宣传活动等形式,向居民宣传环境卫生知识和环保法律法规,提高居民环保意识和文明素质,引导居民自觉参与清洁工作,养成良好的卫生习惯。七、应急管理(一)应急预案制定制定乡镇清洁工作应急预案,明确在遇到自然灾害、突发公共卫生事件等紧急情况下的清洁工作应急措施和处置流程。预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、物资保障等内容。(二)应急处置1.在紧急情况下,启动应急预案,各部门、各社区(村)按照职责分工迅速开展应急处置工作。重点做好垃圾清理、卫生消毒、环境整治等工作,防止疫情传播和环境污染。2.加强与上级政府及相关部门的沟通协调,及时获取应急支持和指导。同时,做好信息发布和舆情应对工作,确保社会稳定。(
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