乡镇保密工作责任制度

PAGE乡镇保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇保密工作，确保国家秘密和乡镇敏感信息的安全，维护乡镇工作的正常秩序，保障乡镇各项事业的顺利发展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇机关各部门、各行政村（社区）以及所有参与乡镇工作的人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点，对涉及国家秘密、乡镇核心工作信息等关键领域和重要环节，实施重点保护。4.谁主管谁负责原则：明确各部门、各岗位在保密工作中的职责，做到责任到人，确保保密工作落实到位。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立乡镇保密工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导乡镇保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。（二）保密工作机构设立乡镇保密工作办公室，作为保密工作的日常办事机构，挂靠在乡镇党政办公室。保密工作办公室负责具体组织实施保密工作，落实领导小组的决策部署，开展保密宣传教育、保密制度建设、保密监督检查等工作。（三）各部门保密工作职责1.党政办公室：负责乡镇机关文件、资料的收发、登记、传阅、保管等工作，严格执行文件管理制度；负责乡镇重要会议、活动的组织协调，做好会议记录和保密管理；负责乡镇办公区域的保密安全管理，对办公设备、网络等进行保密检查。2.组织部门：负责干部人事档案的管理，严格执行档案查阅、借阅制度，确保干部人事信息安全；负责党员信息管理，防止党员信息泄露。3.宣传部门：负责乡镇对外宣传工作中的保密管理，严格审查宣传稿件、图片、视频等资料，防止在宣传过程中泄露国家秘密和乡镇敏感信息；负责保密宣传教育工作的策划与实施，提高干部群众的保密意识。4.财政部门：负责乡镇财政资金、财务账目等信息的保密管理，严格执行财务管理制度，防止财政信息泄露；负责对涉及财政资金的项目进行保密监督，确保资金安全。5.经济发展部门：负责乡镇经济发展规划、项目申报、招商引资等工作中的保密管理，保护乡镇经济信息安全；对涉及企业的商业秘密和技术秘密进行保密指导和监督。6.社会事务部门：负责民政、社保、计生等社会事务信息的保密管理，严格执行信息查询、使用制度，保障群众个人信息安全；对涉及社会稳定的敏感信息进行保密管控。7.其他部门：按照各自职责，负责本部门业务范围内的保密工作，制定本部门保密工作制度，加强对工作人员的保密教育和管理，确保业务工作中的国家秘密和乡镇敏感信息安全。（四）各岗位保密工作职责1.领导干部：对本部门、本单位的保密工作负总责，将保密工作纳入重要议事日程，定期研究部署保密工作；带头遵守保密制度，加强对身边工作人员的保密教育和管理；对涉及重大决策、重要项目等敏感信息，严格把关，确保信息安全。2.涉密人员：严格遵守保密法律法规和本制度规定，履行保密义务；妥善保管所接触和知悉的国家秘密和乡镇敏感信息，不得私自复制、摘抄、传播；在离岗离职时，及时清退所保管的涉密载体，并签订保密承诺书。3.一般工作人员：自觉遵守保密制度，不打听、不传播、不泄露工作中知悉的秘密信息；积极参加保密教育培训，提高保密意识和技能；发现泄密隐患及时报告，协助做好保密工作。三、保密制度建设（一）文件管理制度1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件要逐件清点、登记，注明收文日期、文号、标题、密级等信息。2.按照文件规定的范围和程序进行传阅，不得擅自扩大传阅范围；传阅文件时要做好记录，确保文件及时、准确传递。3.严格执行文件借阅制度，借阅文件须经分管领导批准，并办理借阅手续；借阅人员要妥善保管文件，按时归还，不得转借他人。4.文件的起草、印制、分发、保管、销毁等环节要严格按照保密规定执行，确保文件安全。（二）会议保密制度1.召开涉及国家秘密和乡镇敏感信息的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、限制无关人员进入等。2.会议组织者要对参会人员进行保密教育，明确会议保密纪律；会议期间，严禁无关人员进入会议场所，严禁使用无线通信设备。3.会议文件、资料要严格管理，会议结束后及时收回、清退，对需留存的文件要妥善保管；会议记录要妥善保存，涉及秘密内容的记录要按照保密要求进行管理。（三）计算机及网络保密制度1.加强计算机及网络安全管理，配备必要的安全防护设备，如防火墙、杀毒软件等；定期对计算机及网络进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患。2.严格执行计算机信息系统分级保护制度，根据信息系统的重要性和涉密程度，采取相应的安全保密措施；对涉及国家秘密和乡镇敏感信息的计算机信息系统，要实行专人管理，专人操作。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和乡镇敏感信息；严禁使用未经安全检测的移动存储设备接入办公计算机。4.加强对网络信息发布的管理，严格审查上网信息内容，确保信息安全；对涉及国家秘密和乡镇敏感信息的网络信息，要按照保密规定进行处理。（四）涉密载体管理制度1.对涉密文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘等载体要进行严格管理，明确专人负责，建立涉密载体台账，详细记录载体的名称、密级、数量、来源、去向等信息。2.涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等环节要严格按照保密规定执行，确保载体安全。3.严禁私自复制、摘抄、传播涉密载体；因工作需要复制涉密载体的，须经原密级确定机关、单位或者其上级机关批准，并履行登记手续；复制件要按照原件的密级进行管理。4.涉密载体的销毁要严格履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，并做好销毁记录；严禁将涉密载体作为废品出售或随意丢弃。（五）保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查机制，定期对乡镇各部门、各行政村（社区）的保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.在重要节假日、重大活动等敏感时期，要组织开展专项保密检查，确保保密工作措施落实到位。3.对保密检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改；对违反保密规定的行为，要依法依规进行处理。四、保密宣传教育（一）教育内容1.保密法律法规教育：组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，增强干部群众的法律意识。2.保密知识教育：普及保密基本知识，如保密工作的重要性、国家秘密的范围和密级划分、保密防范措施等，提高干部群众的保密技能。3.保密案例教育：通过剖析典型泄密案例，吸取教训，增强干部群众的保密警惕性。（二）教育方式1.定期举办保密知识培训班，邀请保密专家进行授课，系统讲解保密法律法规和保密知识。2.开展保密宣传活动，通过发放宣传资料、张贴宣传标语、举办保密知识竞赛等形式，营造浓厚的保密氛围。3.利用乡镇内部办公网络、微信公众号等平台，推送保密知识和信息，方便干部群众随时随地学习。（三）教育对象1.乡镇机关全体干部职工，定期组织开展保密教育活动，确保每位干部职工都能掌握保密知识和技能。2.各行政村（社区）两委成员，通过举办专题讲座、发放宣传资料等方式，加强对村（社区）干部的保密教育。3.参与乡镇重点项目建设、重要工作的临时工作人员，在工作前进行保密教育，明确保密责任和要求。五、保密工作监督与考核（一）监督检查1.保密工作办公室定期对乡镇各部门、各行政村（社区）的保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、计算机及网络安全情况等。2.对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况；对存在严重泄密隐患的部门和单位，要责令限期整改，整改不到位的要进行严肃处理。（二）考核评价1.建立保密工作考核评价机制，将保密工作纳入乡镇年度综合目标考核体系，对各部门、各行政村（社区）的保密工作进行量化考核。2.考核内容包括保密工作组织领导、制度建设、宣传教育、监督检查、保密管理等方面；考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.对保密工作考核优秀的部门和单位，给予表彰和奖励；对考核不合格的部门和单位，要进行通报批评，并责令限期整改；对因保密工作不力导致发生泄密事件的，要依法依规追究相关人员的责任。六、泄密事件报告与处置（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，有关人员应立即采取措施，保护现场，防止泄密范围进一步扩大，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，要在第一时间向乡镇保密工作领导小组报告，并详细说明泄密事件的发生时间、地点、内容、涉及人员等情况。3.保密工作领导小组接到报告后，要迅速启动泄密事件应急处置预案，组织相关人员进行调查处理，并及时向上级保密行政管理部门报告。（二）处置措施1.对泄密事件进行调查，查明泄密原因、过程和责任人，采取有效措施，消除泄密影响。2.对涉及国家秘密的文件、资料、信息等进行及时清