乡镇三城同创责任制度

PAGE乡镇三城同创责任制度一、总则（一）目的为深入推进乡镇三城同创工作，营造整洁、优美、文明、有序的乡镇环境，提高居民生活质量，促进乡镇经济社会可持续发展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于参与乡镇三城同创工作的所有部门、单位及个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分调动居民群众的积极性、主动性和创造性，共同参与三城同创工作。2.问题导向原则：聚焦乡镇环境存在的突出问题，精准发力，补齐短板，持续提升乡镇治理水平。3.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。4.常态长效原则：建立健全长效机制，推动三城同创工作常态化、制度化、规范化。二、责任主体及职责分工（一）乡镇党委1.发挥领导核心作用，将三城同创工作纳入乡镇发展总体规划和重要议事日程，定期研究部署。2.加强对三城同创工作的组织协调，统筹各方力量，形成工作合力。3.对各部门、单位落实三城同创责任情况进行监督检查，确保工作取得实效。（二）乡镇政府1.负责三城同创工作的具体组织实施，制定工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和措施。2.加大对基础设施建设、环境卫生整治、公共秩序维护等方面的投入，保障工作顺利开展。3.组织开展各类创建活动，加强宣传引导，提高居民群众的知晓率、参与率和支持率。（三）相关部门1.城管部门负责乡镇环境卫生管理，组织开展清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等工作。加强对乡镇容貌的监督检查，依法查处乱搭乱建、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为。协调推进乡镇绿化美化工作，提高乡镇绿化覆盖率。2.环卫部门做好乡镇道路、公共场所的清扫保洁工作，确保环境卫生整洁。及时清运垃圾，做到日产日清，并做好垃圾处理设施的维护管理。加强对环卫作业人员的管理和培训，提高作业质量和效率。3.市场监管部门加强对乡镇市场的监管，规范市场经营秩序，查处假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。督促市场开办者落实环境卫生管理责任，保持市场环境整洁。加强对食品经营单位的监管，确保食品安全。4.公安部门维护乡镇社会治安秩序，打击各类违法犯罪行为，保障居民群众生命财产安全。加强交通秩序管理，依法查处交通违法行为，确保道路交通安全畅通。配合相关部门做好三城同创工作中的应急处置工作。5.宣传部门制定三城同创宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的创建氛围。及时宣传报道三城同创工作中的先进典型和经验做法，曝光不文明行为和突出问题。加强与媒体的沟通协调，做好对外宣传工作，提升乡镇形象。6.教育部门加强对学校师生的文明教育，培养学生良好的行为习惯和道德品质。组织开展校园及周边环境整治活动，营造良好的教书育人环境。鼓励学校与社区开展共建活动，共同推进三城同创工作。7.卫生健康部门加强乡镇医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，保障居民群众就医需求。组织开展爱国卫生运动，普及卫生健康知识，提高居民群众的健康意识。加强对公共场所卫生的监督检查，确保卫生达标。8.民政部门做好困难群众的救助帮扶工作，保障困难群众基本生活。加强社区建设和管理，提高社区服务水平，营造和谐社区环境。组织开展志愿服务活动，引导居民群众积极参与三城同创工作。（四）社区（村）1.负责本辖区内三城同创工作的具体落实，组织居民群众开展环境卫生整治、文明创建等活动。2.加强对辖区内居民的宣传教育，提高居民的文明素质和环保意识，引导居民自觉参与三城同创工作。3.配合相关部门做好辖区内基础设施建设、环境卫生管理、公共秩序维护等工作，及时反馈居民群众的意见和建议。（五）乡镇企业1.积极履行社会责任，支持和参与三城同创工作。2.加强企业内部管理，做好厂区及周边环境卫生整治工作，保持环境整洁。3.配合相关部门做好节能减排、安全生产等工作，促进乡镇经济社会可持续发展。三、工作任务及标准（一）环境卫生整治1.道路清扫保洁乡镇主次干道、背街小巷每日定时清扫，全天保洁，路面干净整洁，无杂物、无积水、无垃圾。加强对道路两侧绿化带、树穴的清理，做到无杂草、无垃圾。2.垃圾清运处理合理设置垃圾收集点，垃圾及时清运，做到日产日清，无垃圾积存。加强对垃圾转运站、垃圾处理场的管理，确保正常运行，垃圾处理符合环保要求。3.公厕管理公厕设施完好，定期进行维修维护，保持清洁卫生，无异味。配备专人管理，按时开放，做好日常保洁和消毒工作。（二）乡镇容貌提升1.建筑物外立面整治对乡镇建筑物外立面进行清洗、粉刷，保持整洁美观，无破损、无污渍。规范建筑物外立面广告设置，拆除违规设置的广告牌、灯箱等。2.乱搭乱建治理依法拆除乡镇内各类违法搭建的建筑物、构筑物，整治乱搭乱建行为。加强对新建、改建、扩建建筑物的规划管理，防止出现新的乱搭乱建现象。3.乱摆摊点整治合理规划乡镇市场布局，规范摊点经营秩序，引导摊贩进入指定区域经营。加强对流动摊点的管理，依法查处占道经营、乱摆摊点等违法行为。（三）公共秩序维护1.交通秩序管理加强对乡镇道路交通的疏导和管理，设置交通标志、标线，规范车辆停放。依法查处机动车乱停乱放、闯红灯、超速行驶等违法行为，确保道路交通安全畅通。2.市场秩序管理加强对乡镇市场的巡查，规范市场经营行为，查处假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。维护市场环境卫生，督促市场开办者落实清扫保洁、垃圾清运等责任。3.社会治安管理加强乡镇社会治安综合治理，完善治安防控体系，打击各类违法犯罪行为。加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，确保居民群众生命财产安全。（四）生态环境保护1.污染防治加强对乡镇工业污染源、生活污染源的治理，确保污染物达标排放。加强对乡镇饮用水水源地的保护，防止水源污染。2.生态修复加强对乡镇生态环境的修复和保护，推进绿化美化工作，增加乡镇绿地面积。加强对河流、湖泊等水体的保护，整治黑臭水体，改善水环境质量。（五）文明素质提升1.宣传教育广泛开展文明宣传教育活动，普及文明礼仪知识，提高居民群众的文明素质。利用多种媒体和宣传阵地，宣传三城同创工作的意义、目标和任务，营造浓厚的创建氛围。2.志愿服务组织开展志愿服务活动，鼓励居民群众积极参与志愿服务，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。建立志愿服务长效机制，完善志愿服务组织网络，提高志愿服务水平。3.道德模范评选开展道德模范评选表彰活动，树立先进典型，发挥榜样引领作用，引导居民群众见贤思齐。加强对道德模范的宣传推广，营造崇尚道德、践行文明的良好风尚。四、工作机制（一）组织协调机制成立乡镇三城同创工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责三城同创工作的组织协调和日常工作。建立定期召开联席会议制度，及时研究解决工作中存在的问题。（二）监督检查机制1.建立健全监督检查制度，定期对各部门、单位及社区（村）的三城同创工作进行检查评估。2.设立举报电话和信箱，接受居民群众对三城同创工作中存在问题的举报和投诉，及时进行调查处理。3.对工作不力、影响三城同创工作的部门、单位及个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）考核奖惩机制1.制定三城同创工作考核办法，明确考核内容、标准和程序。2.对在三城同创工作中表现突出的部门、单位及个人进行表彰奖励。3.对未完成工作任务、影响三城同创工作的部门、单位及个人进行问责。五、保障措施（一）加强组织领导各部门、单位要高度重视三城同创工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保工作落到实处。（二）强化资金保障加大对三城同创工作的资金投入，保障基础设施建设、环境卫生整治、宣传教育等工作的顺利开展。积极争取上级资金支持，鼓励社会资本参与三城同创工作。（三）加强队伍建设加强对三城同创工作队伍的培训和管理