乡政府消防安全责任制度

PAGE乡政府消防安全责任制度一、总则（一）目的为了加强乡政府消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本乡实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡政府机关各部门、各下属单位以及辖区内各村（居）委会的消防安全管理工作。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的工作机制。二、消防安全职责（一）乡政府职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，制定本乡消防安全工作规划并组织实施。2.建立健全消防安全工作领导责任制，明确各级领导和部门的消防安全职责，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。3.组织开展消防安全宣传教育，提高全乡人民群众的消防安全意识和自防自救能力。4.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患实行挂牌督办。5.加强消防基础设施建设，保障公共消防设施完好有效。6.制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展演练，提高应对火灾事故的能力。7.依法履行消防安全监督管理职责，对违反消防安全规定的行为进行查处。（二）部门职责1.党政办公室负责乡政府机关内部消防安全管理工作，制定机关内部消防安全制度并组织实施。组织开展机关内部消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。负责机关内部消防设施设备的日常维护管理工作，确保设施设备完好有效。组织开展机关内部消防安全宣传教育和培训工作，提高机关工作人员的消防安全意识和自防自救能力。负责机关内部火灾事故的应急处置工作，及时报告火灾情况并组织扑救。2.经济发展办公室负责指导和监督全乡企业的消防安全管理工作，督促企业落实消防安全主体责任。组织开展企业消防安全检查和隐患排查整治工作，对存在火灾隐患的企业责令限期整改。协助有关部门对重大火灾隐患企业进行关停整顿。负责全乡工业集中区的消防安全规划和建设，完善消防基础设施。3.社会事务办公室负责指导和监督全乡民政福利机构、敬老院等场所的消防安全管理工作，督促落实消防安全措施。组织开展民政福利机构、敬老院等场所的消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。协助有关部门做好火灾事故中受灾群众的救助工作。4.农业服务中心负责指导和监督全乡农村消防安全管理工作，组织开展农村消防安全宣传教育和培训工作。协助有关部门做好农村消防基础设施建设和维护管理工作。指导各村（居）委会制定和完善农村消防安全制度及灭火和应急疏散预案。5.文化站负责组织开展全乡消防安全宣传教育活动，通过广播、电视、网络、文化活动等多种形式，普及消防安全知识。协助有关部门做好消防安全公益广告的制作和播放工作。（三）村（居）委会职责1.宣传贯彻国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，制定本村（居）消防安全制度并组织实施。2.组织开展本村（居）消防安全宣传教育和培训工作，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。3.组织开展本村（居）消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报乡政府。4.指导和督促本村（居）内的单位和个体工商户落实消防安全主体责任。5.组织制定本村（居）灭火和应急疏散预案，定期组织演练。6.负责本村（居）消防设施设备的日常维护管理工作，确保设施设备完好有效。7.协助乡政府做好火灾事故的应急处置工作，组织疏散群众，保护现场。（四）工作人员职责1.乡政府机关工作人员应当遵守消防安全制度，履行消防安全职责，积极参加消防安全宣传教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。2.在工作中发现火灾隐患或者其他消防安全违法行为，应当及时报告并协助处理。3.发生火灾事故时，应当立即报警并按照规定参加灭火和应急疏散工作。三、消防安全管理措施（一）消防设施管理1.乡政府机关及各村（居）委会应当按照国家有关规定，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保设施设备完好有效。2.建立消防设施设备台账，记录设施设备的型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行检测和维修保养，确保设施设备正常运行。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火用电用气管理1.严格执行用火用电用气安全管理制度，规范用火用电用气行为。2.禁止在乡政府机关及各村（居）委会办公场所、人员密集场所等区域内违规使用明火，如需进行电气焊等明火作业，必须办理审批手续，经批准后在采取相应防火措施的情况下方可作业。3.加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气线路安全，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。4.加强对燃气使用的管理，使用合格的燃气器具，定期检查燃气管道和阀门，确保燃气使用安全。（三）易燃易爆物品管理1.严格控制易燃易爆物品的储存和使用，严禁在乡政府机关及各村（居）委会办公场所、人员密集场所等区域内储存易燃易爆物品。2.确需储存易燃易爆物品的单位和场所，应当按照国家有关规定，设置专门的储存仓库，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。3.易燃易爆物品的储存和使用应当符合相关标准和规范，严格执行出入库登记制度，严禁超量储存和违规使用。（四）消防安全检查1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。乡政府机关每月至少进行一次全面的消防安全检查，各村（居）委会每周至少进行一次消防安全检查。2.消防安全检查应当包括消防设施设备、用火用电用气、易燃易爆物品管理、疏散通道和安全出口等方面的内容，对检查中发现的火灾隐患应当及时记录，并责令相关责任人限期整改。3.对重大火灾隐患应当实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，整改完毕后应当进行复查，确保隐患消除。（五）火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改。能够当场整改的，应当当场整改；不能当场整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，并及时向上级主管部门报告。2.整改火灾隐患所需资金应当按照规定予以保障，确保整改工作顺利进行。3.在火灾隐患整改期间，应当采取相应的防范措施，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当立即停止使用或者停止营业，并及时疏散人员。（六）消防安全宣传教育和培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。2.消防安全宣传教育和培训应当面向全体机关工作人员、各村（居）委会干部以及辖区内居民，宣传内容应当包括消防法律法规、消防安全常识、火灾预防和扑救知识等。培训内容应当包括消防设施设备的操作使用、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等技能。3.通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放消防安全公益广告等，提高全乡人民群众的消防安全意识和自防自救能力。4.对新入职的工作人员、新当选的村（居）委会干部以及新入住的居民应当及时进行消防安全培训，确保其具备必要的消防安全知识和技能。（七）灭火和应急疏散预案1.乡政府机关及各村（居）委会应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各人员的职责分工。2.灭火和应急疏散预案应当包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全保卫、医疗救护、后勤保障等内容，并定期组织演练，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.每年至少组织一次全乡性的灭火和应急疏散演练，并根据演练情况及时修订完善预案。各村（居）委会应当每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。四、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”火警电话报警，并报告乡政府值班室。2.报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况，并留下报警人姓名和联系电话。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应当立即组织扑救初期火灾，利用附近的消防设施设备进行灭火，如灭火器、消火栓等。2.扑救初期火灾应当遵循“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，避免火势蔓延扩大。（三）人员疏散1.乡政府机关及各村（居）委会应当组织疏散现场人员，按照预定的疏散路线，引导人员迅速撤离到安全区域。2.在疏散过程中，应当注意保持疏散通道畅通，避免拥挤踩踏事故的发生。同时，应当组织专人负责清点疏散人数，确保所有人员安全疏散。（四）安全保卫1.乡政府应当组织力量对火灾现场进行安全保卫，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。2.保护火灾现场，以便公安机关消防机构进行火灾事故调查。（五）医疗救护1.乡政府应当组织医疗救护人员对受伤人员进行现场救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。2.做好受伤人员的信息登记和救治跟踪工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。（六）后勤保障1.乡政府应当做好火灾事故应急处置的后勤保障工作，确保灭火器材、防护装备、救援工具等物资的供应和调配。2.保障应急处置期间的通讯畅通，确保信息传递及时准确。五、消防安全工作考核与奖惩（一）考核1.建立消防安全工作考核制度，对乡政府机关各部门、各下属单位以及各村（居）委会的消防安全工作进行考核。2.考核内容包括消防安全责任落实情况、消防设施设备管理情况、用火用电用气管理情况、消防安全检查和隐患整改情况、消防安全宣传教育和培训情况、灭火和应急疏散预案制定及演练