炸药库安全管理责任制办法规程

第篇

炸药库安全生产责任制

第一章单位和部门责任制

一、公司安全生产责任制

第一条公司是安全生产的责任主体，必须进一步贯彻执行国家《安全生产法》、《煤

矿安全规程》、公安部《爆炸物品管理条例》等法律、法规，落实“安全第一、预防为主、

综合治理”的安全生产方针，明确相关部门和人员在安全生产中的职责，健全管理机构,

配齐安全生产管理人员，落实主要领导、分管领导、各职能部门和各相关人员的安全生

产责任，把炸药库安全生产规范化、标准化、制度化贯彻始终，做到安全生产“事事有

人管、层层有人抓、件件有落实、时时有监督”，确保炸药库安全生产长治久安。

第二条公司必须建立以法定代表人（总经理）为安全生产主体第一责任人，（矿长）

为安全生产管理第一责任人，分领导为炸药库安全生产主管责任人，安全保卫部门领导

为炸药库现场安全管理和业务职能管理责任人，安全员、各库管、警卫、押运等工作人

员为各自所属范围工作直接责任人的责任体系，并层层落实责任制，做到“安全生产，

人人有责，有岗必有责”，确保安全管理显着成效。

第三条根据国家、公安部有关民用爆炸物品管理有关规范、标准和炸药库安全建设

实际要求，切实搞好安全生产投入和各项基础设施建设，不断提高炸药库本质安全水平,

确保软硬件基础和物防技防能力达到应有要求。

第四条公司必须建立安全生产考核评比机制，坚持“谁主管谁负责”、“管生产必须

管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、

检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”）。

第五条公司必须加强炸药库安全生产监督管理，始终把安全工作和事故防范放在第

一位，切实配备和落实分管、主管和现场管理等各类管理人员，并明确其责任和任务，

督促工作开展，定期验收工作成效。

第六条公司必须抓好安全检查和隐患排查工作，切实落实防范和治理措施，保证

“人、财、物”投入，确保炸药库无重大安全隐患，始终把危险源控制在无危险范围或

临界量以下。

第七条公司必须搞好炸药库安全警卫和治安保卫工作，设立24小时安全警卫，饲

养警犬，落实夜间巡逻巡查力量和值班警卫力量，严防炸药库爆炸燃烧事故和盗抢案件

发生。

第八条公司必须建立安全生产激励机制和奖惩制度，对安全职责履行好的单位和个

人应予以表彰和奖励，对不负责任、失职造成事故的，应追究责任，进行处罚。

二、安全保卫部门安全生产责任制

第一条严格执行《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品

管理条例》、《煤矿安全规程》等各项法规、政策，认真按照规定切实搞好炸药库治安安

全保卫工作和爆破器材购买、运输、保管、领取、使用和清退等管理工作，确保炸药库

不发生重大问题和安全事故。

第二条负责制定和落实企业治安安全保卫、涉爆安全管理制度和涉爆人员岗位安全

责任制，并做好监督、考核、奖惩工作。

第三条负责治安教育培训和涉爆人员管理，加强对“四员”和治保人员监督，经常

进行安全教育和业务培训，督促他们认真履行职责，执行工作制度和安全技术规程，确

保涉爆管理工作和安全保卫工作取得成效。

第四条加强安全管理，经常检查爆破器材库房及爆炸物品安全管理的各项硬件是否

安全可靠，及时整改各类安全隐患，防止发生爆破器材丢失、被盗案件，杜绝因管理不

善而导致的各类安全事故和案件的发生。

第五条搞好防范工作，组织安全巡逻，确保矿井重点要害部位安全。

第六条炸药库发生事故时，负责救灾辅助工作和外围警戒、保安等工作。

三、炸药库安全生产责任制

第一条炸药库必须严格遵守本矿《安全生产管理制度》、《中华人民共和国民用爆

破器材管理条例》等各项规章制度，遵守各项操作规程。

第二条负责全矿爆破器材的储存、保管、发放、退库、库房安全管理、警卫等工作,

并切实落实各项措施，确保安全生产责任制的落实。

第三条加强各岗位人员安全教育和管理，切实规范操作行为，坚决杜绝各类违规违

章和违法事件发生。

第四条管好库区安全，坚持各项安全制度，做好防火、防爆炸、防盗抢等各项工作,

切实把各类安全事故消灭在萌芽状态。

第五条坚持工作汇报制度，炸药库发现安全隐患、治安问题或者发现雷管、炸药丢

失、变质、库房硬件设施出现故障等自身无法解决的重大问题时，要立即上报，及时解

决和处理。

第六条自觉接受工作监督和工作考核，积极主动纠正自身存在的问题，不断推动安

全和其他各项工作进步。

第七条炸药库发生事故或案件时，必须在第一时间向矿调度室和矿领导报告，并做

好应急工作。

四、巡逻队安全生产责任制

第一条巡逻队是执行炸药库安全保卫和警卫的重要力量，必须严格遵守企业各项规

章制度、切实履行巡逻职责。

第二条负责炸药库库区和煤矿地面库区安全巡逻，随时保持高度戒备状态，做好

各项应急准备。

第三条巡逻时必须遵守工作纪律，按时排班巡逻，并严格巡逻标准和巡逻质量，

管好每位巡逻队员

第四条巡逻必须按规定路线对库区四周和周边环境进行详细巡视巡查，不放过任

何可疑之处，发现问题或安全隐患，要及时报告和妥善处理；遇到盗贼要立即制止，无

法制止或力量不足时，要拨打110报警，并同时向矿调度室汇报情况，请求支援。巡逻

间隙遇到库房值班警卫事故报警求援时，要在第一时间赶到进行支援，并对事故进行有

效控制。

第五条巡逻要搞好工作督查，巡逻期间必须同时对库区工作人员、警卫值班人员

工作进行检查，发现脱岗、离岗、睡觉、干私活、私带外人入库或工作失职的，要及时

规劝和制止。不听劝告的，要将情况记录在巡逻记录中，并上报主管部门和矿领导进行

处理、处罚。

第六条巡逻每班不少于3次，并如实做好巡逻情况记录。巡逻记录每月上交审查

一次，并报资料室存档备案。

第七条自觉接受工作监督和工作考核，积极纠正存在的错误和问题，确保巡逻工

作成效和炸药库安全保卫实效。

第二章领导和管理人员责任制

第一条领导企业认真贯彻执行国家和地方各项安全生产法律、法规和政策，自觉

接受上级主管部门和当地政府的工作指导和工作监督，率先垂范，牢固树立“以人为

本、安全第一、预防为主、防治并举、重在管理”的指导思想，带领公司一班人抓好

炸药库安全生产全面监督和基础保障工作。

第二条定期召开安全会，认真听取安全生产工作汇报，随时了解安全工作情况，

并亲自主持解决安全生产中的重大问题，参与事故调查和事故处理。

第三条组织股东会认真研究制定企业安全生产发展规划和年度计划，坚持“三并

重”原则，抓好企业安全建设，确保炸药库安全投入。

第三条代表公司监督、检查、指导、考核矿长和安全生产管理班子工作，审核、

审批矿长及其领导班子工作计划和相关工作方案，并督促落实O

第五条协助矿长和领导班子工作，按照“科技兴安、人才兴安”战略要求，负责

健全安全生产管理机构，完善安全生产管理配置，协调和解决安全生产管理班子在工

作中遇到的实际问题和困难，抓好人、财、物保障。

第六条负责财务管理，代表股东会监督安全资金使用，保证安全经费的合理提取

和安全建设资金的专款专用。

第七条深入实际，调查研究，定期巡回检查炸药库安全生产实际情况，抓好领导

班子实际工作情况的考核和验收。

第八条炸药库发生事故时，亲临事故现场，认真组织和指挥抢险救援工作。

二、矿长安全生产责任制

第一条矿长是本矿安全生产第一责任人，对炸药库安全生产管理负第一责任。

第二条必须模范遵守国家法律、法令，认真贯彻执行国家和地方各项安全生产法

规和本矿各项安全生产管理制度，树立“以人为本、安全第一、预防为主、防治并举”

的指导思想，始终坚持把安全生产放在第一位，一刻也不放松对安全生产的监督和管

理。

第三条负责建立健全安全生产管理机构，完善管理人员配置，并加强安全管理队

伍建设，切实落实各项工作和安全生产责任制，保证队伍作用发挥，做到“机构健全、

制度完善、责任落实、管理科学、工作有效”。

第三条定期召开安全生产工作会议，认真总结和评比安全工作，及时研究和解决

安全生产中存在的各类问题，保证安全工作常抓不懈。

第五条经常深入现场检查、指导工作，亲自组织和参与安全大检查，切实抓好隐

患排查和防治工作。

第六条认真主持编制和审定炸药库安全生产管理各项规章制度、工作措施和工作

计划、预案，并组织实施和监督落实。

第七条对上级有关安全生产的指令、决定、通知等，及时组织相关部门贯彻执行，

并安排事故应急演练工作，落实和储备各类应急救援物资。

第八条负责建立健全安全生产奖惩机制和评比机制，切实把安全生产工作纳入企

业的重中之重，做到“五个第一位，三个有保障”。

第九条及时向股东会如实提交安全投入计划和资金使用计划，并确保安全投入资

金专款专用，合理使用，投入到位。

第十条炸药库发生事故时，立即到达现场，及时向有关部门报告情况，迅速组织

抢险和救援，做好事故调查和善后工作。

三、主管领导安全生产责任制

第一条严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《安全规程》等各项

法规，认真切实抓好爆破器材的购买、运输、保管、领取、使用和清退管理工作，确保

本单位爆炸物品在储存、使用中不发生问题和安全事故。

第二条制定、健全、落实本单位的各项涉爆安全管理制度和涉爆人员岗位安全责

任制。

第三条对“四员”工作经常进行检查监督，严格督促他们认真执行爆炸物品安全

管理的有关法律法规及技术规范，查处违规违章行为，杜绝非持证人员进行涉爆作业。

第四条经常检查炸药库房及爆炸物品安全管理的各项硬件是否安全可靠，及时整

改各类安全隐患，防止发生爆破器材丢失、被盗及各类安全事故和案件的发生。

第五条定期主持召开安全会议，随时总结、评比安全工作，抓好安全目标管理，

建立安全奖惩激励机制和考核评比机制，切实把安全管理工作放在首位，做到“常抓

不懈、工作有效、措施有力”。

第六条负责组织实施炸药库灾害预防与处理计划等各类重大安全管理措施，切实

抓好应急预案演练等有关工作。

第七条不断加强炸药库安全基础建设和管理体系建设，完善各项登记制度和监控

机制，切实把安全管理工作引入制度化、标准化、科学化管理轨道，确保工作显着成

效。

第八条炸药库发生事故时，必须立即达到现场，迅速投入工作，做好抢险救援的

具体组织和指挥。

四、主管人员（安全员）安全生产责任制

第一条严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《安全规程》等各项

法规，切实抓好爆破器材的购买、运输、保管、领取、使用和清退管理工作，确保爆炸

物品在储存、使用中不发生问题和安全事故。

第二条负责建立健全本矿爆炸物品安全管理的各项规章制度及“四员”安全责任

制。

第三条经常深入炸药库现场加强经常性的安全监督检查，及时发现和整改安全隐

患，确保爆炸物品安全管理硬件设施符合安全要求，确保国家有关爆炸物品法律法规和

本单位各项管理制度落到实处。

第四条认真组织本单位涉爆人员学习国家爆炸物品的法律法规和技术规范，按时

组织涉爆作业人员参加公安机关的年审学习。

第五条教育督促库管员、押运员、爆破员严格履行岗位职责，自觉遵守国家有关

爆炸物品管理的法律法规和本单位的各项规章制度，杜绝私拿、私藏、私借、转让、转

卖、转送、乱存、乱放爆破器材等违法违规行为发生。

第六条加强爆破作业现场安全监管和涉爆各管理环节的安全监控，督促各涉爆人

员和爆破作业人员严格执行《爆破安全规程》和《作业规程》，严密控制各类安全事故的

发生。

第七条正确行使监管职权，有效制止一切违章、违规、冒险作业行为，并对重大

违章、违规行为和制止无效的行为提出处理、处罚意见。

第八条定期汇报工作，不断总结工作经验，完善工作措施，提高工作成效。

第九条炸药库发生安全事故时，必须在第一时间向矿调度室和矿领导报告，并组织

好应急工作。

五、库管人员安全生产责任制

第一条加强学习，严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《安全规

程》等各项法规，切实抓好爆破器材保管、发放和清退工作，确保爆炸物品在储存、保

管、发放、清退中不发生问题和安全事故。库管人员工作时必须持证上岗。

第二条坚守岗位，遵守劳动纪律和岗位安全操作规程，严防爆炸物品错账、丢失、

损坏、被盗或受到其他破坏。

第三条收存爆破器材必须严格审查相关手续，根据相关手续认真清点品种数量，

凡发现手续不清、品种数量不符的必须立即报告。

第四条发放爆炸物品必须坚持“五不发”：

1、未经本单位分管领导审查签批的领料单不发；

2、运输条件不符合安全规定或无持证押运员押运的不发；

3、不是爆破员亲自领取并签字或爆破员未用爆破器材领用箱装箱上锁领取爆破器

材并认真填写“双向查验”记录的不发；

4、品种、数量与领料单不符不发；

5、过期失效或变质的爆破器材不发。

第五条收、发爆破器材必须建立登记帐目，做到日清旬结，帐物相符，发现丢失、

被盗必须立即报告矿领导和公安机关。

第六条经常进行安全检查，查看爆破器材堆放是否牢稳，温度、湿度是否正常，

所存物品有无失效、变质，物品有无短少、丢失或被盗，防火、防盗、防雷等硬件设施

是否齐全有效，库房建筑围墙及门锁是否完好等，及时清理易燃物品，杜绝鼠害，保持

库内整洁安全。

第七条严防无关人员进入库区，对进入库区的人员和车辆实施安全监督，严防将

火种、火具、易燃易爆等危险物品带入库区。

第八条认真执行“双向查验”制度，督促爆破员将当天领用剩余的爆破器材及时

清退回库。

第九条坚持原则，不转借、转卖、转送、私拿、私用爆破器材。对违规、违法的

领导指示和命令要坚决拒绝，强令执行的，事后要及时报告公安机关。

六、爆破员安全生产责任制

第一条严格执行《民用爆炸物品管理条例》和《爆破安全规程"熟练掌握爆破技

术，对本职工作守职尽责。爆破员工作时必须持证上岗。

第二条必须对领用的爆破器材负责，不得转借、转送、私拿、私藏、转卖、乱存、

乱放爆破器材，杜绝爆破器材的丢失、被盗。

第三条严格按照爆破设计规定和爆破安全规程进行作业，亲自装药、起爆，严禁将

雷管炸药和放炮器钥匙交给非爆破人员进行爆破或起爆。

第四条杜绝违章作业和瞎指挥，严格遵守“一炮三检”和“三人连锁放炮制”，对

单位或个人违反爆炸物品安全管理规定和安全作业规程的，及时报告公安机关和上级主

管部门。

第五条爆破作业结束后，对工作面必须认真检查，发现盲炮、残炮和其他不安全

因素，应及时报告并按安全规程妥善处理。

第六条严禁为未经公安机关许可的任何单位和个人提供爆破器材进行爆破作业。

第七条必须亲自领取、清退爆破器材并用爆破器材领用箱装箱上锁领退爆破器材,

严格执行“双向查验”制度，自觉接受本单位和相关管理人员的监督。当班剩余的爆破

器材必须及时全部清退交库。

七、爆破材料押运员安全生产责任制

第一条熟悉爆炸材料特性，了解和掌握安全押运知识，严格遵守安全押运制度，

不断提高安全押运技能和押运管理能力。

第二条每次运送爆炸材料时，必须坚守岗位，坚持全程监护运送。

第三条每次押运爆炸材料前，押运员必须仔细检查装箱情况，查验核对材料清单,

确保押运材料无误和装箱及运输工具安全合理。

第四条监护运送过程中，必须抓好每一个细节、每一个环节的监控，并坚持制度

和原则，做好指导、指挥和监督工作。对运送人员出现的违规行为，必须立即规劝和制

止；对途中出现的安全问题要立即处理，重大问题要立即报告和妥善处置。

第五条监护运送过程中，除了抓好爆炸材料本身的运送安全外，还必须抓好运输

途中的运输安全和人身安全。

第六条每次押运结束后，押运员必须做好押运记录和情况汇报，不断总结工作经

验，自觉接受工作监督和工作考核。

八、炸药库警卫安全生产责任制

第一条严格要求自己，自觉遵守《民用爆炸物品管理条例》和《炸药库防火与警卫

制度》，熟练掌握警卫技术，熟悉库区一切安全情况和工作职责。

第二条坚持24小时警卫值班，并维护好监控设施和安全、消防设施，随时处于警

惕和戒备状态。

第三条值班期间必须经常进行安全检查，检查的主要内容为：

1、库房设施是否完好，房屋有无破损，电源线路是否完好；

2、防火用具是否齐全有效，水源是否充足;

3、库区防护土堤、围墙是否完好，监控设备是否运行正常，避雷电防护系统是否进

行检测；

4、库区有无易燃物品和危险品存在，库区周围有无可疑现象存在等。

第四条加强安全监护，凡是进入出库区库房人员，必须对其行为进行监视，发现异

常要进一步观察，并做好应急准备。

第五条坚持原则，秉公办事，对非公安机关人员和矿领导，对于陌生人和没有合

法入库手续的人员，要坚决挡在库区外。必要时，可采区强制措施。

第六条加强库区警卫和事故防范，要经常配合巡逻队对库区四周和周边环境进行

巡视巡查，不放过任何可疑之处，发现问题或安全隐患，要及时报告和妥善处理；遇到

盗贼要立即制止，无法制止或力量不足时，要拨打11。报警，并同时向矿调度室和巡逻

队汇报情况，请求支援。遇有燃烧或爆炸事故发生时，要在第一时间报警，并引导库区

受威胁人员紧急避险，可能情况下要对事故进行有效控制。

第七条自觉接受工作管理和监督，主动纠正错误和问题，并做好工作汇报。

第二篇

炸药库安全生产事故管理制度

第一章总则

第1条为进一步加强爆炸物品安全管理，规范操作行为，避免事故发生，根据国

家《煤矿安全规程》、《爆炸物品管理条例》等有关规定，结合企业实际，特制定本制度。

第2条加强事故防范，企业首先要加强炸药库安全质量标准化建设，确保本质安

全基础。

第3条加强事故管理，企业必须按规定和要求设立安全生产管理机构，配备专兼

职安全生产管理人员，落实各级安全生产责任制和岗位职责，抓好安全监督和工作考核。

第4条本单位法定代表人是炸药库安全生产管理的第一责任人，必须高度重视安

全管理工作，搞好安全保障和投入。矿长和分管领导是炸药库安全生产管理的主要负责

人和具体负责人，必须落实各项措施，抓好安全全面管理。库管、警卫和安全员等工作

人员是炸药库安全管理的直接责任人，必须切实履行岗位职责，遵守操作规程和本制度,

做好各项工作。

第5条炸药库所有工作人员和管理人员，必须严格遵守《炸药库安全操作规程》、

国家《爆炸物品管理条例》各项规定，自觉维护制度和纪律，本人出现违规违章行为被

他人制止时，应立即改正；发现他人出现违规违章行为时，应立即规劝和制止。

第6条本制度由涉爆管理负责人和安全管理人员负责贯彻实施。

第二章库房建设与储存管理

第7条储存、使用爆炸物品，必须按国家《民用爆炸物品管理条例》等有关规定，

建设符合安全标准和设计要求的专用库房，并安装全部配套设施和安全防护装置。

第8条爆破器材必须入库储存，按规定和安全要求存于专用库房内，由经过专业培

训并持证上岗的专职库管员管理和监护，由警卫人员昼夜看守。

第9条炸药和雷管必须分库储存，并保持安全距离。一次库存量不得超过储存许可

证允许的容量和超过一个月的使用量。

第10条炸药堆高不准超过5箱，每堆宽不准超过3箱。不同型号的药必须分别堆

放。库房内每堆应有标志牌：标明数量、规格及进库时间、生产厂家等。堆间距离不得

小于1.3米，离墙距离不得小于0.5米，对着门的通道宽度不小于1.5米，并堆放整齐、

稳固。

第11条雷管堆高不准超过5箱。不同型号的物品，必须区别型号分别堆放，并用

标牌写明型号和数量、进库日期、生产厂家。

第12条爆破器材必须做到先进先出，收、发必须按正规手续及时签字、记帐，做到

日清、旬结，帐目清楚。账、卡、物相符，矿主管部门每月必须核实一次。

第13条库房和发药点都要配置温度计和湿度计，并每天记录。库房内要每天开窗通

风，通风时间一般不少于5〜6小时，发现温湿度超过安全允许范围，应及时调节或报告。

第14条加强安全管理和事故防范，凡接触爆炸物品的人员，必须穿棉布或抗静电

衣服，非工作需要或未经批准，任何人员不得接近炸药和雷管库。库区禁止一切火种、

火具、易燃易爆等危险品进入，发现事故隐患或预兆，要立即报告主管领导和有关部门，

及时整改和处理。

严禁在储存库、发放间对爆炸材料进行加工作业。

第15条发现爆破器材丢失、被盗或帐实不符时，必须及时报告矿安保科、公安机

关和有关部门，立即组织力量追查、破案或清查，并将结果及时报告上级有关部门。

第16条库内严禁老鼠、虫、鸟等动物出现，若发现及时采取措施灭鼠、灭虫和驱赶。

第17条库管人员不准在工作岗位上做私活、睡觉，必须严守岗位职责。

第三章业务操作管理

第18条爆炸物品是企业安全生产中的主要危险源和重点管理对象。爆炸物品在装卸、

运输、储存、发放等业务操作过程中稍有不慎或操作不当就可能引发事故。因此，必须

加强涉爆作业环境安全操作管理。

一、装卸作业管理

1、装卸爆炸物品必须由有经验和细心的人员进行。提取爆炸物品必须严格检查包装

（封皮、印章）是否完好，产品质量是否合格，认真核对数量、品种、型号及有效期。

2、装卸爆炸物品时，车辆必须熄火、制动，严禁在装卸现场添加燃料和维修车辆。

3、装卸爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲或其它有效装置。

4、装卸爆炸物品，作业人员必须穿戴防静电的工作服，操作时装卸时，必须轻拿

轻放，严禁撞击、抛掷、脚踩、翻滚或用橇棍、榔头等铁器敲打爆炸物品。

5、运输装车不得超过额定负荷，包装件必须堆码整齐总装车高度不得超过1.5m,并

正确使用车内专用捆绑带或吊钩；分层装爆炸材料时，不准站在下层箱（袋）上装上一

层。

6、来源不清或性质不明的爆炸物品禁止装车和入库，如果包装物破损，应在指定

的安全地点进行操作。

7、装卸作业应在白天进行，押运员现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车

辆离库门的距离不应小于2.5m。

8、雷雨、暴风等恶劣天气禁止装卸作业。

9、装卸运输爆炸材料时，严禁携带烟火和发火物品。

二、运输作业管理

1、运输爆破器材必须用专业车辆和设备运输，严禁用自翻车、三轮车、自行车、摩

托车、拖车等车辆运输爆炸材料。

2、爆破器材必须分装分运，严禁与其它货物混运，严禁炸药和雷管同车运输，严禁

超载、超高运输。库区装车运输时，包装炸药不得超过两层。

3、向工地运送爆破器材时，运输前押运员要仔细检查装车情况，确保装车科学规范,

爆炸品层间和空间有棉毯或防静电软质物品填塞、松紧适度、稳固可靠，雷管箱无侧放、

立放和摩擦、撞击现象。

4、在库区运输爆炸物品时，必须盖蓬布或安全网，中途严禁在公共场所和人群众

多的地方停留。其他地点必须停留时，必须有押运人员看守。

5、爆炸品运输时，运输车箱上必须有“危险”字样的红色标志，并备灭火器材。必

须夜间运输时，行车须亮红色标志灯。

6、爆破器材运到目的地后交接双方必须立即办清交接手续(签字、盖章)。若发现

数量、品种或型号不符、损坏、变质等，必须立即报告矿分管领导及上级主管部门，并

及时查处。

7、装卸运输爆炸材料时，严禁携带烟火和发火物品。

8、运输爆炸材料时，应有专人押运，非押运人员不准同车乘坐。

三、爆炸品发放、领退作业管理

1、爆破器材发放必须由经过培训并持证上岗的专业库管员执行；爆破器材领退和使

用必须由经过培训并持证上岗的专业爆破员执行，其他人员一律不准执行上述操作。

2、发放炸药必须在设置的专用套间发放；发放雷管时，必须在铺有防静电的软质垫

层并有边缘突起的平台上进行。

3、执行发放、领退爆炸品的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。禁止一切火种、火具、

易燃易爆等危险品进入库房。

4、发放爆炸品的库管员不准撤离职守，不准请人代发，不准带非库房工作人员入库。

5、在发放过程中搬运火工品时要轻拿轻放。发放雷管要使用专用发放平台，并将发

放的雷管放入棉毯上，严防雷管掉落地上和硬板面受到撞击。抽取雷管时用力要轻，不

得挤压。

6、领发爆破器材，必须坚持以下五项安全条件：

(1)爆炸物品领料单必须经矿分管领导审查审批同意；

(2)运送必须由持证押运员亲自押运且运输安全措施和工具符合要求；

(3)领取爆炸材料必须由爆破员亲自领取并履行领发手续，填写“双向查验”记

录;

(4)实际所需材料品种和数量与领料单相符；

(5)爆炸材料无过期、失效、变质等情况。

7、坚持退库制度。凡是当班或当天未用完的炸药、雷管等爆炸材料必须及时安全

退回库房存放，并履行退库手续，严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全

地点。

四、爆炸材料押运作业管理

1、运送爆炸材料必须由专人运输，不同性能、不同种类的爆炸材料必须分装分运，

并进行密封上锁后木箱装运，严禁混装混运或随意装运。

2、运送爆炸材料，必须由持证上岗的押运员和护送人员监护运送。领取爆炸材料后,

应直接送往工地，不得在中途逗留或中途拆卸运输箱。

3、装箱运输前，运送人员必须把电雷管脚线扭结成短路后方可装箱运送。装卸爆炸

材料必须轻装轻卸，严禁粗鲁和莽撞行为。

4、由爆炸材料库直接向工地用人力运送爆炸材料时，必须遵守下列规定：

(1)电雷管必须由爆破员亲自运送，炸药应由爆破员或在爆破员、押运员监护下的

其他人员运送；

(2)爆炸材料必须装在耐压和抗撞击、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和炸

药严禁装在同一容器内。严禁将爆炸材料装在衣袋内运送。

5、运送爆炸材料时，押运和运输所有人员，必须遵守规定，保持高度警惕，认真履

行职责，运送中如出现问题或发生事故时，应立即上报，及时做好应急处置。

五、雷管编码作业管理

1、编码机操作人员必须经过培训合格和持证后方可上岗工作。

2、编码机工作台必须铺设防静电胶板，工作室内不得存放其它物品。

3、编码机应安装在胶木板上，防护板安在操作员和编码机之间，必须有效的保护操

作员。

4、操作员必须穿防静电工作服，工作鞋操作。

5、操作室内存放雷管不得超过100发，工作台应配安全箱，工作台放的雷管不得超

过20发。

6、编码机调试时应用空壳雷管，不允许带故障作业。

7、雷管搓码时只许一次，严禁重复搓码。

8、搓码时出现雷管变形应立即停止搓码，重新调试。

9、搓码时绝不允许将铜雷管和纸制雷管同时搓码。

10、对搓码机要定期进行保养、检修，保持良好运行状态。

第四章流向管理

第19条入库管理

一、爆炸物品入库前要严格检查验收，品种、数量和规格应与有关证件凭证或单据

相符，清点核对后办理入库交接手续。

二、物品入库经清点验收后，须按批次、生产日期分别堆垛，设立卡片式的进出台

帐。

三、入库要坚持“四不入”：即没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》的不入库；

爆炸物品品种、数量不清、不符不入库；库内混乱、超量不入库；过期失效、变质的爆

炸物品不入库。

四、爆炸物品每次入库后，库管员应及时填写账目，盘点库存，切实搞好入库编码

管理工作，做到帐物相符、清楚准确。

五、抓好入库安全监督。产品进入库区前，安全员、库管员要认真检查专用运输车

辆是否符合入库安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等），只有在保证安全可靠

后，才允许进入库区，同时值班室要对运输车辆入库进行登记。

第20条出库管理

一、对出库的民爆器材，需交验办理了如下手续，才能发放出库：

1、领料单上的品名、数量、规格、使用地点经查验无误；

2、领发爆炸物品的安全条件、审批手续等经查验符合规定和要求；

3、所发实物与领料单经再次核对完全相符；

4、填制了出门证。

二、爆炸物品出库后，库管员必须及时填写账目，盘点库存，发现问题立即处理和

上报。

三、发放爆炸物品必须坚持原则，做到“五坚持，五不发”：

1、坚持爆炸物品领发审批制度，未经矿分管领导审查签批和没有本单位发货单据

的不发；

2、坚持出库安全押运制度，无押运人员押运和运输安全措施不符合要求的不发；

3、坚持爆炸物品双向查验和专人领取制度，无爆破员亲自领取和未填写“双向查

验”记录的不发；

4、坚持出库审核制度，所需品种、数量与领料单不符的不发；

5、坚持发货查验制度，确认爆炸物品过期、失效或变质的不发。

第21条使用管理

一、爆炸物品的使用落实爆破员专人负责具体管理，并制定使用管理制度和安全生

产责任制。

二、爆炸物品必须按法规规定使用，本矿爆炸物品除专项用于采掘爆破外，其他场

所无权动用爆炸材料，严禁任何理由转借、转卖、转送、私拿、私用爆破器材。

三、包装材料必须建立使用日志，爆破员每天应在日志上详细记录雷管、炸药使用

数量和编码使用情况，确保准确无误。安全员每天对此进行监督、检查和复核。爆炸材

料使用日志，主管领导应按时审核签字。

第22条退库管理

凡是当班或当天未使用完的爆炸物品必须及时清点退库，并履行退库手续，做好记

录，建好账目。严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地点。

第五章定员定量与劳动防护

第23条炸药库是重大危险场所，为降低危险指数，提高安全防范标准，日常管理中

应严格执行下列定员定量标准和规定：

一、各库房的爆炸物品存量不得超过设计规定的最大存量。

本库区内，炸药库的设计存量为：3吨；雷管库的存量为：10000发。

二、在各库房工作的人员数量不得超过最大允许数量。

本库区内，炸药库定员为：2人；雷管库定员为：2人。

三、在各个库房外墙的显着位置张贴标识牌，标示牌的内容包括：爆炸物品名称、

危险等级、危险特性及定员、定量数。

四、进入危险库房的人员，应认真阅读标示牌上的内容后，方可持相关证件或审批

手续申请进入。

五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按规定的堆放标准执行。

六、入库正常人数不能超过5人，如果因工作需要增加入库人数时，要向主管领导

申请同意后方可入库。

七、外来人员参观学习或检查工作，一次入库人数应控制在8人以内，并有本矿安

全管理人员引导。

八、临时性作业需进入库区人员，经公司领导批准后，通知公司安全保卫人员执行

并做好现场监督。

第24条劳动防护

劳动防护是炸药库工作人员在各个涉爆业务操作中，加强安全防护和健康保护，预

防安全事故和职业病发生的重要手段，企业和涉爆操作人员都必须高度重视。

一、企业必须根据炸药库涉爆各工种、工序、危险程度等情况，制定配发防护用品

标准、种类、数量的计划，并形成制度进行落实。进入库房和在库区工作的人员主要应

配发防静电工作服、工资帽、手套、鞋袜以及放毒口罩、面具等。其他防护用品可按不

同工种确定。

二、企业应当建立劳动防护用品保障站，并定时、定点、定量足额发放。

三、劳动防护用品在购买、入库、保管、发放、更换、报废等方面应加强管理，切

实做好入库验收和使用前的检查，确保防护用品使用性能和安全功效。

四、使用劳保用品的人员上岗期间，必须按规定佩戴防护用品，严禁改装、变卖、

损坏防护用品或不佩戴防护用品上岗作业，违者，视情节应严厉惩处。

六、劳动保护用品发放后，企业应定期检查使用情况和防护效果，发现问题应及时

处理，报废用品应及时更换。

七、劳动防护用品进库要严格履行入库手续，认真保管，做好防火、防盗、防霉变

工作。

八、员工有义务保管好自己的劳保用品，对在使用期间内已损坏的劳保用品，应及

时申请补领或更换。产顺利进行。

第六章设施建设与检测、维护

第25条炸药库必须按安全国家规定安装下列安全防护设施：

一、库区炸药、雷管库等建筑物旁必须安装防雷击设施（避雷针）。

二、库房所有金属结构必须安装接地装置。

三、雷管库门口必须安装人体静电释放金属棒。

四、库区必须安全远程视频监控系统和防入侵报警系统。

第26条安全防护设施必须定期进行功能检测和维护：

-库区防雷击设施（避雷针），每年雨季前至少检测1次，并根据检测情况做好维

护或检修工作。

二、库房金属结构接地装置，必须经常检查连接，接地功效每年至少检测2次。

三、雷管库门口安装的人体静电释放金属棒，每年至少检测2次。

四、远程监控装置必须在使用中经常检查和检测，发现问题立即处理或维修。

五、电雷管在使用前必须逐个进行电阻测定。

第七章变质材料销毁与处理

第27条爆炸材料出现过期、变质、失效或有缺陷后，必须及时清理出库进行销毁。

第28条销毁炸药、雷管必须遵守下列规定：

一、销毁前要将要销毁的炸材登记造册，注明品种、规格、型号、数量、生产厂家、

雷管注册编号等，并写出销毁申请和销毁方案，经所在地公安机关审核批准后采取专业

措施销毁。销毁手续必须上报备案。

二、销毁爆破器材必须由供销、保卫、安全等部门派人组成销毁小组，制订销毁安

全措施，聘请公安消防机关专业人员现场指导。销毁地点必须选择在一定距离的无人区

域。

三、销毁炸药采用溶解法；销毁雷管采用爆炸销毁法。销毁前应对销毁的炸材进行

认真核对，无误后方可销毁。销毁安全距离不小于200米，销毁现场四周和各要道必须

设安全警戒岗，禁止一切无关人员和车辆进入销毁现场。销毁人员必须利用天然屏障保

证安全。只有在确认绝对完全时，才允许用爆炸销毁法。用爆炸法销毁爆破器材时应分

段爆破，单响销毁量不应超过20kg,并应避免彼此间发生殉爆。

四、对销毁后的现场必须严格复查，如发现有未销毁完的爆破器材，必须采取新的

安全措施重新销毁。

第八章防火与安全警卫

第29条爆破器材库必须配备足够的消防设施、器材和通讯设备，切实强化防火基

础保障能力。

一、炸药、雷管两库应分别在室外配置不少于6具的干粉灭火器，并做到随时处于

有效状态。

二、库区中心地带应设立消防砂箱（池）、储量不低于5吨，并配备铁锹、撮箕等

消防工具。

三、库区中心应建设不小于15立方的消防水池、并安装消防泵，配备高压水带和

水枪，随时保持应急功能。

四、值班室应安装通讯电话两部（座机、手机各一部），并保持畅通。

第30条库房内要经常保持整洁、安静，库房周围3〜5米（坎3米平地5米）内不得

有庄稼、杂草、杂物，经常保持水沟畅通、地面整洁，围墙内外一律不准堆放柴禾和其

他易燃物品。

第31条库区电气设备、灯具必须采用防爆型。电源线必须用电缆并配置保护胶管，

且安装必须规范稳固，严防漏电和失爆。

第32条库区禁止一切火源、火种，进入库区人员严禁携带烟火、易燃易爆物品、

化纤衣物和手机。严禁无关人员出入库区，不准在库内住宿和进行其它活动。

第33条库区原则上禁止动火作业，如果必须动火作业时，动火前必须严格履行手

续，制定可靠的安全技术措施，并提前做好各种预防工作。动火期间，必须安排专业人

员监护作业，同时落实全部安全措施。动火结束后，必须清理现场，做好一切善后工作。

第％条库区防雷击设施和防静电装置必须经常检查、定期检测，搞好维护，确保

使用功能。

第35条企业应每年安排1—2次消防培训和消防演练活动，切实从提高消防技能和

火灾防范能力上抓好工作。

第36条库区必须加强防火检查和安全警卫工作。

一、库房必须建设安全防护设施，配备专门警卫人员、警卫犬和远程监控设备，切

实搞好人防、物防、技防、犬防“四防”工作。

二、警卫人员必须由政治可靠、品质好、综合素质高、作风严谨，经过公安机关培

训合格的人员担任，并持证上岗。

三、库房必须坚持24小时监控和守护制度。大型警卫犬不得少于2只，且夜间要

处于巡游状态；警卫人员每班不得少于2人，要坚持每一小时在库区巡逻检查一次；远

程监控视频和防入侵报警系统必须24小时开启，并安排专人值班。

四、库区警卫必须做好防火、防盗、防事故等各项安全检查，搞好事故防范，发现

问题或事故必须及时按预案进行处理，一时无法处理的，要立即上报并做好应急工作，

确保人员伤亡和财产损失降低到最低程度。巡逻巡查必须做好记录。

五、加强外来人员监控。凡来库区检查、参观、学习的任何人员，警卫值班都要严

密监控其行为，并严格检查入库证件和手续，发现来人有违规或异常举动时，要立即规

劝和制止；发现破坏或恶意行为时，要依法进行坚决打击，并扭送公安机关。

六、加强出入库监控。凡出入库的任何爆炸物品，警卫值班都要配合库管员进行严

密监控，数量、规格与提货单不符或出现异常情况时，应予以扣留，并及时复查；如找

不出原因，应立即向主管领导汇报情况，及时处理。

七、加强节日和特殊时期警卫工作。凡是节日、汛期、严寒等时期，库房保卫工作

必须由主管领导亲自带队实施，坚持24小时领导带班制度，并加强安全部署和工作管理,

成立专门班子加强安全巡逻巡查，确保各项工作到位。

八、制定事故应急预案，加强突发事件应急演练，切实提高炸药库安全管理水平，

确保炸药库全面安全。

九、库区安全保卫工作由安保科主管和负责。安全警卫人员由公司培训和安排。

第九章安全教育与技能培训

第37条安全教育和技能培训是不断提高全员安全意识、掌握安全知识和操作技能，

增强事故防范能力的有效措施，企业各级领导对此必须予以高度重视，切实将教育培训

工作纳入年度工作计划，并保证安全培训工作所需的投入。

第38条对从业人员的教育培训，应注重实效，保证通过教育培训能不断提高其安全

意识、责任意识，达到掌握安全知识，熟悉法规制度、熟练操作规程的效果。炸药库所

有人员的教育培训应建立健全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。培训档案有效

保存期三年。

未经安全教育培训合格的，不能在炸药库上岗作业。

第39条安全教育培训是提高安全生产人防保障能力的关键措施，企业每年都应制定教

育培训计划，明确各岗位人员和职工培训的目标、形式、内容和要求，并指定专人负责

实施。

第40条安全教育培训的方法和重点：

一、安全教育应当利用各种宣传工具、采用多种形式，如安全活动日（周、月）、班

前会、板报、标语、录像、网络等对涉爆相关人员经常性开展。

二、安全培训应当采取岗位在岗培训和定期送培相结合的方法进行。送培主要送往

公安机关和安监部门设立的培训学校进行专业培训。

三、安全教育的重点是安全生产思想教育和职业教育。内容应涉及国家安全生产方

针政策、法律法规、劳动保护、安全操作技术、企业规章制度、库区危险部位和事故案

例等。

第41条下列人员应当进行下列专业培训：

一、主要负责人和炸药库管理人员专业培训：

1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准专业培训；

2、安全生产管理基本知识、安全生产技术专业知识专业培训；

3、重大危险源管理、重大事故防范和应急处置、救援组织、事故调查处理的能力培

训等。

二、炸药库业务工作人员专业培训：

1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章专业培训；

2、职业技能、安全操作知识、职业卫生知识专业培训；

3、现场安全管理知识、自救互救知识、现场应急处理能力专业培训等。

第42条主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训和涉爆操作人员的上岗资格培

训I,按公安机关和安监部门有关规定执行。

第43条安全教育工作是一项常抓不懈，持之以恒的工作，所有人员必须积极参加教

育活动，严格要求自己，加强学习，不断提高安全生产管理水平和岗位操作技能。严禁

忽视、消极、抗拒等行为发生，否则，给予严厉处罚。

第44条安全教育培训具体活动内容、形式方法、时间安排等按本矿年度教育培训计

划实施。

第十章安全检查与隐患排查

第45条安全检查是及时发现安全隐患和安全问题的重要途径，是抓好安全管理的第

一要务，本矿炸药库各级管理人员必须对此高度重视，切实落实责任抓紧抓好。

一、安全检查实行“领导负责制”。即：主要负责人、主管领导必须亲自主抓和参

与安全检查工作，承担安全检查的领导和管理责任。

二、安全检查实行“岗位责任制”。即：主管人员、岗位操作人员必须经常检查和

自查安全，承担主管和现场安全检查责任。

三、安全检查实行“自查与巡检结合制”。即:各岗位要经常自查所属范围的各项安

全，尤其是炸药、和雷管库现场必须随时关注周围安全动态和安全情况，搞好日常安全

检查。同时，企业主管领导和主管人员要经常组织和进行巡检，搞好监督和全方位安全

检查。

四、安全检查必须坚持“一天一小查、三天一大查”制度，做到安全日常检查和安

全大检查紧密结合。

五、各部门领导必须切实履行职责，做好安全检查工作，把查找安全隐患和杜绝“三

违”（违背安全规程、违反劳动纪律、违章作业）作为重点。

六、定期的安全大检查，由主要领导挂帅实施。

七、安全检查和安全大检查必须认真负责，全方位全面检查，做到“检查全面仔细,

跟踪到点到位，不放过任何可疑之处”，严禁大意和走过场。炸药库安全检查重点为：

1、库区有无意外或突发事件发生;

2、库房的防盗门窗、围墙建筑是否完好无损;

3、库房内民爆器材有无失效、变质、缺失、被盗现象；

4、消防器材、应急救援器材是否完好，水源是否充足；

5、库房内民爆器材是否按要求堆放，出入库手续是否齐全，账物是否相符；

6、避雷设施、防静电装置、远程监控和报警设备、通讯设备等是否完好，有无失效、

失灵、损坏等故障；

7、库区、库房周围是否有易燃易爆物资和隐患，水沟是否完好、通畅；

8、电源线路是否完好，有无破损、老化、漏电、失爆等危险；

9、库房上岗人员值班、工作期间是否履行岗位职责，有无“三违”现像，值班日志、

消防日志等记录是否完整等。

八、安全检查后，必须如实做好检查记录，查出的无法立即排除的隐患和问题，要

转入隐患登记，立案处理。

第46条隐患排查是预防安全生产事故的主要手段，必须认真落实。

一、涉爆所有环节必须把安全隐患自查和安全检查伴随当班全过程，所有形成的安

全隐患必须在自查、自排的基础上，在当天或当班工作中妥善处理。处理不了的或出现

了重大安全隐患的，必须立即上报。严禁放任隐患或带患作业。所有出现的安全隐患必

须坚持“及时排查、立即整改”和“隐患不排出不生产、不作业”的原则。凡是当班期

间因忽视、麻痹、大意或不负责任出现的责任问题或能够预防而未能预防导致的安全事

故，必须从严、从快、从重严厉查处。

二、库区重大安全隐患必须坚持“速报制度”和“立案整改制度”。对立案的重大安

全隐患必须由主管领导亲自牵头汇同相关人员制定整改方案或整改措施，及时投入整改,

并监督整改过程，组织整改验收。隐患整改和验收按本矿《隐患整改及整改验收制度》

执行。

三、炸药库隐患排查和整改中，严禁违章指挥、违章操作和违背安全规程。所有排

查和整改过程，必须实施安全监控，确保隐患整改和排查中的安全。

四、隐患排查和整改必须抓好“五个落实”和“三个保障”。即：人员落实、时间落

实、器材落实、监督落实、验收落实；人力有保障、财力有保障、物力有保章。

第十一章预案演练

第47条应急预案演练是加强安全防范，提高事故应急能力和队伍抢险实战能力的最

佳手段，企业每半年应当开展一次综合预案演练，每年开展一次各专项预案演练。演练

过程必须注重实效，抓好组织和领导；演练内容应当含盖所演预案全部。

报警与接警、避险与疏散、现场处置、抢险救灾、扩大应急、

综合管理、内外协调等具体内容。

第48条应急预案演练工作由企业主要负责人组织，指挥机构和应急队伍全体人员参

加。

第49条应急预案演练必须事先落实演练内容，拟定演练计划，按照相关应急预案要

求开展演练。

第50条演练应填写《XXX预案演练记录表》，对参演过程和有关内容进行记录，

并在演练结束后，及时开展总结和评价工作，发现不足或问题应及时对预案进行修改和

兀音。

第51条各应急预案演练应体现下列内容和要求：

1、报警和接警处置程序演练；

2、各组织机构间工作协作演练和分工实战演练；

3、紧急避险和应急疏散的组织程序和措施演练；

4、现场处置程序和措施演练;

5、抢险救灾和扩大应急实战演练；

5、通讯联络、医疗救护的程序和措施演练等。

第十二章事故应急与救援管理

第52条事故应急与救援管理是在事故发生后，为及时有效地排除事故危险、抢救受

灾人员、降低财产损失的紧急工作，企业各级领导和全体员工均必须高度重视此工作、

全力支持工作开展。

第53条炸药库发生事故后，现场人员或发现事故人员必须在第一时间向矿调度室

报告。矿调度室接到报告后，应立即通知矿领导和相关部门迅速作出反映，弄清基本情

况，立即通知本矿辅助救护队组建突击分队、迅速奔赴抢险救援地点。

第9条事故就是命令，企业所有参加指挥和抢险的人员，必须严格要求自己，服从

命令、听从指挥、令行禁止。紧急状态出现或抢险命令发出后，任何人员均不得以任何

不正当理由不到达岗位或擅离职守。

第55条事故抢险中，应立即启动本矿《炸药库安全事故专项应急预案》，按现场处

置方案首先迅速组织和开展现场抢险和救援工作，把人的生命放在第一位，尽量控制事

故范围，营救受灾和受威胁人员，减少事故损失和人员伤亡。

第56条当事故势态不能控制或自身能力不能有效实施救援时，必须立即扩大应急，

召请市矿山救护大队或其他社会救援力量协助救援，并做好二次事故和次生灾害防范。

第57条事故发生时，必须在一小时内及时按《事故报告程序》逐级向当地派出所、

利州区公安局、区煤管局等部门汇报情况，并做好警戒和现场保护工作，严禁非救灾人

员进入灾区。

事故上报应当包括下列内容：

1、事故发生的施工现场概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3、事故的简要经过;

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直

接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况。

第58条实施抢险和救援，必须反应快捷，组织有序，措施得当、安全优质。

第59条事故抢险结束后，必须做好善后工作，清除灾害残留隐患。

第60条企业平时应加强事故预防工作，适时修改和完善应急预案和现场处置方案，

健全应急体系，做好预案演练和抢险实战训练，切实为提高事故应急抢险能力打好基础,

提供保障。

第61条事故具体处置与应急救援方法，应根据事故现场情况按本矿《炸药库安全事

故专项应急预案》和《现场处置方案》制定的各项办法执行。

第十三章工作考核与安全奖惩

第62条涉爆安全工作是企业安全生产工作的重要组成部分，是预防炸药库安全事故

的前沿阵地，必须加强工作考核。

第63条涉爆工作考核应形成制度，在每月安全例会和年终总结会上按时实施。

第64条工作考核应当坚持公开、公平、公正的原则，结合日常工作开展情况和安全绩

效情况进行全面综合考评。考评结果应及时公布并纳入登记。

第65条每次工作考核，企业主要领导都应亲自主持，涉爆所属工作和所有人员都要

纳入考核范围。

第66条安全考核具体办法由矿长主持制定，并负责严格

实施。

第67条考核工作严禁走过场或敷衍搪塞，否则，出现问题，从严追究责任。

第68条炸药库安全工作必须建立奖惩机制，所有安全工作经考核评比后，好的和先

进的要发扬光大及时表彰和奖励；存在问题和不足的，要及时弥补和彻底纠正；问题和

情节严重的要予以惩戒或经济处罚。

第69条工作奖励或惩处坚持下列原则：

1、坚持公平、公正、公开的原则，做到制度面前人人平等。

2、严格标准，按绩施奖，发扬民主，贯彻群众路线。

3、依据事实，惩戒恰当，惩前瑟后，治病救人，违反操作规程或管理制度的从重处

罚。

第70条实施奖励或处罚按本企业《安全奖惩条例》、《涉爆工作奖惩实施细则》以及

国家相关法规等有关规定执行。

第71条各级负责人和安全管理部门必须加强爆炸物品安全管理，抓好工作检查，注

意发现工作中的好人好事、先进事迹和出现的违规违章行为及问题，切实做好奖励和惩

处的各项基础工作。

第72条落实奖励和惩处，是鼓励先进，打击违反操作规程和违法违规行为，确保爆

炸物品管理安全，防止安全事故发生的主要措施，企业领导和工作人员必须高度重视，

认真落实。

第十四章附则

第73条本制度未涉及到的内容，有其他规定的，按其他规定执行；无其他规定的，

由企业临时制定标准。

第74条本制度有关条款如有与国家法律法规相抵触的，按国家法规执行。

第75条本制度由安保部门负责解释。

第76条本制度从公布之日起施行，过去与之相关的规定同时废止。

第三篇

炸药库安全操作规程

一、库房管理操作规程

1、炸材库工作人员必须严格遵守本矿《安全生产管理制度》、《职工安全生产守则》

及其它各项规章制度，遵守本操作规程。

2、炸材库除本岗位工作人员、业务主管、保卫干部、安全管理人员外，无保卫部门

签发的证件不准进入。不论任何人出入库，都要认真填写登记表。

3、本岗位工作人员进入库房工作时，必须穿戴防静电工作服和防静电鞋袜。

4、进入库区人员严禁携带火柴、打火机等火种和易燃物品，不准穿铁钉鞋从事库内

工作，手机带入时必须关机。

5、拉运炸材汽车必须戴防火帽，并不准驶入护堤内。

6、炸材库管理应执行“两人管理、两把锁、两本帐、两人发药”的制度。两个库管

员各持一把钥匙，同时开库、同时进发药;每人一本帐，月底盘点查库，把全月