简阳市石钟河流域水生态保护修复项目报告表

1建设项目名称项目代码/建设单位联系人建设地点地理坐标建设项目行业类别2/长度（km）建设性质建设项目申报情形项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）/环保投资（万元）环保投资施工工期是否开工建设专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》，专项评价表1-1专项评价设置原则表专项评价类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及发电的项目；人工湖、人工湿地：全部水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目建设内容主要为石钟河流域水生态保护和修复项目，属于河湖整治类，不涉及清淤否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区、以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及否2大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道全部不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。规划情况年1月27日简阳市第十七届人民代表大会第七）；⑷《简阳市国土空间总体规划（2021-2035）》（简阳市人民规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析保护治理与重要生态廊道建设和保护，开展大规模国土绿化行动，完善生态安全屏障体系。”3到100%。”生态修复，因地制宜建设湿地、河湖生态缓冲带。”能。”染负荷，以保障阳化河流域市控及以上断面水质稳定达标。”4建设。”物种。”5滨水缓冲带、生态清淤、复合型湿地、雨水渗滤措施、生态浮岛及曝气增氧。”流小流域治理。”其他符合性分析制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（2012年56综上，本项目建设符合国家现行的产业政策。本项目建设地点位于简阳市石钟镇、青龙镇，建设内容简阳市规划和自然资源局已出具对本项目用地情况的复），3、与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试表1-2与水利建设项目环境影响评价文件审批原则符合性分析表序号文件审批原则项目建设情况是否符合第一条第一条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢本项目为河道生态修复工程，工程建设内容包括河道两侧护岸工程、生态拦截沟渠、水域生态修复工程、植被缓冲带等，符合7第二条第三条第四条第五条第六条纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。属于堤防建设、岸线治理工程符合符合符合符合符合项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目护岸、植被缓冲带沿原有河道沿线修建，方案设计最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。工程符合区域主体功能区划、生态功能区划、水环境功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等的要求。工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区世界文化和自然遗产地及生态红线。项目不涉及饮用水源地保护区。项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本项目沿河岸建设，项目建成后对河道水动力条件及水文过程影响较小，施工期间对水环境具有一定影响，但是时间短，运营期间对河道水质无影响。项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生态的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。根据调查，本项目建设不会影响下泄生态流量，不会阻隔鱼类通行，虽然施工期间会对鱼类产卵场、索饵场造成一定影响，项目通过调整施工方案，采取减缓措施，同时工程河段无珍稀濒危保护鱼类、区域特有或重要经济水生生物分布，项目的建设不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目的建设不会对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响，所在评价区域不涉及珍稀濒危保护植物、陆生珍稀濒危保护动物。8第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。针对工程施工组织方案，分析了方案的环境合理性。本项目不设料场、弃渣场，对施工工区、施工便道、临时堆场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施并对施工期提出了相关防治处置措施。符合第八条项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及拆迁移民问题符合第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目建设不存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险符合第十条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为石钟河生态修复工程，项目的建设将极大改善石钟河水质和生态环境符合第十一条按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本工程按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划。根据工程情况提出环境保护设计、环境管理要求符合第十二条对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。针对工程施工期的环境问题，提出了相应的环境保护措施。符合第十三条按相关规定开展了信息公开和公众参与。本项目为报告表，无需进行信息公开与公众参与符合建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件⑴主要生态服务功能：人居保障功能，农产品提9本项目本项目图1-1四川省生态功能区划图国函【2011】167号）、《四川省水功能区划》（川府函【2003】194号）、《成都市地面水水域环境功能类别划分管理规定》（成府发【1992】115号），表1-3本项目与污染防治相关文件符合性分析序号规划名称本项目建设情况符合情况一大气污染防治相关政策1《中华人民共和国大气污染防治法》建设单位应当将施工扬尘污染防治费用列入工程造价，在施工承包合同中明确施工单位控制扬尘污染的责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。本项目将施工扬尘污染防治费用列入工程造价，在后续施工承包合同中明确施工单位控制扬尘污染的责任。施工单位拟按要求设置硬质围挡，对施工项目部进行洒水抑尘，临时堆存的回填土等采取防尘网遮盖，渣土、建筑垃圾符合《空气质量持续改善行动计划》（国发【2023】24号）（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，符合产业政策、生态环境分区管控方案等相关要求，不涉及产能置换。符合（五）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类、限制类。符合2《四川省打赢蓝天保卫战等九个实府发【2019】4号）三、重点任务（一）调整产业结构，深化工业污染治理。强化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）约束，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，优化产业布局和资源配置。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。加大区域产业布局调整力度。严格执行国家相关行业规范，严把产业准入关。提高环境空气质量未达标城市产业准入门槛。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作，按要求分阶段完成危险化学品生产企业搬迁改造任务。全省大气污染防治重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式推动转型升级，规范设立化工园区，加大现有化工园区整治力度。本项目建设符合“三线一单”相关要求符合（四）加强扬尘管控，提高城市环境管理水平。强化堆场扬尘管控。工业企业堆场实施规范化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采用封闭式库仓，不具备封闭式库仓改造条件的，应设置不低于料堆高度的严密围挡，并采取覆盖措施有效控制扬尘污染；堆场内进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘，遇重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料装卸配备喷淋等防尘设施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全覆盖，及时收集清理堆场外道路上撒落的物料。建设工业企业堆场数据库，并组织安装工业堆场视频监控设施，实现工业企业堆场扬尘动态管理。加强砂石厂扬尘管控。项目施工期间产生的扬尘将严格执行成都市建设工地相关施工管理要求。符合二水污染防治相关政策1《中华人民共和国长江1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三本项目属于河道水生态保护修复工程，不符合保护法》（2021年3公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。属于化工项目，项目施工期间严禁往河道倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物2《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修第三十七条禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。项目在枯水期进行施工，经行洪论证项目的建设不会影响河道行洪符合3《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发【2015】17（一）狠抓工业污染防治专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。（五）调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业；项目的建设符合功能区规划要求符合4《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（川府发【2015】59总体要求：以保护和改善水环境质量为核心，坚持系统推进，统筹水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境风险防范；……岷江、沱江两大流域强化控源减排，金沙江、嘉陵江、长江干流（四川段）三大流域及黄河（四川段）保护和整治并重；以强力控制和削减总磷污染为主攻方向，坚持标本兼治，继续控制氨氮、化学需氧量等水污染物，兼顾其他特征水污染物；……为构建长江上游生态屏障，加快建设“生态四川”、“美丽四川”提供良好的水环境保障。工作目标：到2020年，全省水环境质量得到阶段性改善。地表水中水质较好水体稳中向好，污染严重水体大幅度减少，一般水体稳步改善……；岷江、沱江流域的成都、眉山、乐山、宜宾、德阳、资阳、内江、自贡、泸州等市嘉陵江流域的绵阳、遂宁、南充、广安、达州等市重点控制区域水环境状况不断好转。到2030年，力争全省水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。本项目为河道水生态保护修复工程，项目的建设将有助于改善石钟河水质及生态环境，同时运营期项目不涉及水污染物排放，完全满足上述管控要求符合5简阳市2025年水污染防（六）实施水生态保护和修复22.保护河流生态系统健康。持续推进沱江流域水本项目属于石钟河水生态修复项目的建设符合治工作实施方案生态治理，加快推进阳化河、石钟河等水生态修复项目建设。配合成都市持续对沱江流域鱼类、大型底栖动物、着生藻类、浮游生物物种数现状开展调查，构建水生态环境DNA库。持续做好水生动物救助、珍稀濒危物种研究等水生生物保护及长江十年禁渔工作；禁止在开放水域养殖、投放外来物种和其他非本地物种种质资源。工程表1-4与《中华人民共和国河道管理条例》的符合性分析表序号本项目符合情况1河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通本项目不涉及通航，项目的建设可保持河势稳定和行洪通畅符合2修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。项目为河道水生态修复项目，项目建设不会缩窄行洪通道符合3水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。本项目不涉及航运符合4河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。项目不设取土场，项目建设用地已取得用地文件符合5省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各10公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。项目不涉及跨省、自治区、直辖市的河道符合6在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。项目为河道生态修复工程，不属于条例禁止的围堤、阻水渠道、阻水道路等工程符合7在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：⑴采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；⑵爆破、钻探、挖筑鱼塘；⑶在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；⑷在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。项目初步设计方案目前正在成都市简阳综合行政审批局评审过程中符合8加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。目前项目正在编制水土保持方案报告书，项目在施工期间严格按照水土保持方案落实水土保持措施符合9江河的故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主项目初步设计方案目前正在成都市符合 管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁简阳综合行政审批局评审过程中个（简阳市城镇空间ZH51018520002，简阳市要素重点管控单元ZH5101），图1-3项目生态分区管控查询截图表1-5项目涉及的环境管控单元信息表序号环境管控单元名称环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1简阳市城镇空间ZH51018520002成都市重点管控单元2简阳市要素重点管控单元ZH51018520009成都市重点管控单元3简阳市一般管控单元ZH51018530002成都市一般管控单元本项目本项目图1-4成都市环境管控单元分布图），表1-6项目与成都市生态环境管控要求符合性分析表项目具体管控要求本项目情况是否符合全市生态环境管控单元管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。其中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。本项目不涉及优先保护单元符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量及比例要求，对环境质量本项目为生态修复工程，项目所在地属于空气环境质量不达标区域，本项目营运期正常情况下无废气、废水和固废产生，因此本次评价无符合达标区域，提出允许排放量建议指标。污染物削减比例要求。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。本项目属于区域农业、生活面源污染治理工程符合全市总体生态环境管控要求成都市一、坚持生态优先、绿色发展，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区。坚持绿色发展，针对突出生态环境问题，以健全蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、深入打好污染防治攻坚战、完善现代环境治理体系等为抓手，着力构建绿色生态空间，推进公园城市理论实践创新。大力优化调整产业结构，实施严格的环境准入要求，鼓励发展节能环保产业；优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，实行最严格水资源管理制度，严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业；严格落实《成都市空气质量达标规划（2018-2027年）》中各项大气污染防治措施，确保区域大气环境质量限期达标；完善全过程污染土壤环境管理体系，严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度，完善建设用地管理、准入、退出等监管流程。本项目为生态修复工程，针对存在的生态环境问题，进行整治、保护和修复。本项目营运期正常情况下无废气、废水、固废产生。符合二、坚持减污降碳、协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，加快绿色低碳转型，统筹推进空间、产业、交通能源四大结构优化调整；提升产业升级，工业企业单位工业增加值能耗持续降低，工业园区污染能耗物耗水耗指标应满足国家级、省级生态工业园或更好要重点发展的电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物医药、绿色食品等产业执行最严格的资源环境绩效要求；加快构建绿色低碳的现代产业体系和绿色交通体系，持续提高非化石能源消费占比，促进城市绿色低碳发展。项目不属于电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物医药、绿色食品产业。本项目为生态修复工程，可有效改善石钟河水质和生态环境。符合三、强化区域联动、共建共享，推动成德眉资同城化发展。发挥成都市辐射带动作用，全域执行大气污染物特别排放限值，全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；加强邻接地区管控，增强区域协调性，对西部龙门山脉、邛崃山脉、中部龙泉山脉实施一脉相承的优先保护，共建生态安全廊道；加强区域生态共筑、产业协同、污染联防联控联治和政策协商合力，强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对；深化成德眉资四地环评联本项目为生态修复工程，正常情况下无废气产生。本项目以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律法规要求。本项目不属于污染物排放量大、环境风险高、涉邻避问题类项目。符合动，建立邻近区域新引入污染物排放量大、环境风险高、涉邻问题类项目的联合会商机制，共守区域绿水青山“第一道防线”。四大区域总体生态环境管控要求城市东翼拓展区1、加强工业节水。严控新引入电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业产业，大力推广国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备，持续提高行业用水频率。本项目不属于工业项目。符合2、对汽车制造、装备制造等重点发展的产业执行最严格的资源环境绩效水平要求。资源和能源消耗指标、污染物产生和排放指标应分别达到《涂装行业清洁生产评价指标体系》II级（国内清洁生产先进水平）、I级（国际清洁生产领先水平）要求。不属于汽车制造、装备制造行业。符合3、大力推进低（无）挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料替代，推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料。限制新、改、扩建高挥发性有机物（VOCs）含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。本项目不属于工业项目，营运期无废气排放。符合4、以龙泉山和沱江为生态骨架，保护并修复河湖水网，构建渗透全城的生态绿楔和网络化生态廊道。涉及龙泉山城市森林公园严格按照《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》要求进行保护、管理，城市森林公园的生态核心保护区、生态缓冲区执行优先保护单元管控要求。本项目为生态项目，项目实施目的为保护并修复石钟河水生态环境。符合表1-7项目与重点管控单元准入清单符合性分析表 管控类型市州普适性清单本项目情况是否符合管控单元纬度重点管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、新建工业项目应在二级工业区块控制线（或经认定近期可以保留的零散工业用地）范围内建设，宜引入基本无污染和环境风险的工业项目，原则上废水须纳入集中式污水处理设施，严格控制环境风险；2、严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目；3、城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地；4、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；5、强化餐饮油烟治理。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，禁止项目为河道整治生态修复工程，不属于禁止类和限制性项目合通过下水管道、私挖地沟等方式排放油烟；6、禁止新增采用开启式干洗机的干洗经营项目。限制开发建设活动的要求1、位于二级工业区块控制线范围内的现有工业企业相关建设活动，应符合国土空间规划管控要求，新增主要大气污染物排放总量原则上在所在管控单元内调剂解决，严格控制环境风险；2、位于一级、二级工业区块控制线范围外的现有工业企业，经认定近期可保留的，实施改、扩建项目（经市级相关部门认定为成都市重大民生保障项目的除外）不得新增污染物种类及排放总量，环境风险水平只降不增，引导企业尽早搬迁入园；3、严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区。若新布局工业园区，应符合国土空间规划和工业园区设置要求，并结合区域环境特点、生态环境分区管控成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；4、垃圾转运站、生活垃圾焚烧发电项目、餐饮行业、通信基站、变电站、污水处理厂（站）及污泥处理厂（场）、重点交通干线及连接线等具有较强邻避效应的项目应满足相关行业规范，选址时应优化选址（线）的环境合理性，强化污染防治措施，尽量减缓不利环境影响。合允许开发建设活动的要求暂无//不符合空间布局要求活动的退出要求1、到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全、环保和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出，加快“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区；推进位于城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；2、有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目不属于工业企业项目合其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控现有源提标升级改造1、持续推进在用锅炉提标改造，执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求；2、持续加强汽修、加油站、干洗等作业场所有机废气防治；3、完善城乡污水管网。现有城市生活污水集中处理设施能力不足的，要加快新、改、扩建设施，对近期管网难以覆盖的地区可因地制宜建设分散式应急处理设施，最大程度减少生活污水溢流或直排至城市公园水体；4、加快推进重点企业VOCs深度治理，加快重点行业企业环保绩效等级提升，现有实施改、扩建应编制环境影响报告书（表）的涉气重点行业工业项目，在项目环评时鼓励满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级（B级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求；5、严格施工扬尘监管，开展绿色标杆工地打造；6、岷江、沱江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；7、全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB512672-2020）要求；8、现有进水生化需氧量浓度低于100mgL的污水处理厂，要围绕服务片区管网开展系统化整治，所有新建管网应雨污分流。本项目不涉及锅炉的建设，不涉及污染物排放合新增源等量或倍量替代暂无//污染物排放绩效水平准入要求暂无//其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标；2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的。按照相关规定执行；2、到2025年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；3、从严标准执行。全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、至2035年，中心城区污水处理率达到100%；新、改、扩建规模大于1000吨/日的污水处理厂出水主要指标应达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中的要求；5、积极推进“无废城市”建设。强化固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物和农业废弃物的闭环管理和资源化利用，到2025年，全市危险废物、医疗废物和放射性废物集中处置率达到100%，生活垃圾焚烧处置率达到100%，生活垃圾回收利用率达到40%以上，全市城区建筑垃圾综合利用率不低于80%，畜禽粪污资源化利用率达90%以上，污泥无害化处置率提高到以外县城区域）污水处理率达到96%；6、扬尘污染管控要求：全面推行绿色施工，加强绿色标杆工地示范引领，严格落实建设工地“十必须、十不准”；安装工地扬尘在线视频监控设备，建设扬尘监控平台，重点房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场在线视频监控覆盖率达到100%；7、有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置；8、严格落实声环境功能区划分方案要求，合理规划城市公共设施，强化社会生活、建筑施工、交通运输和工业生产噪声监测和监管；9、合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局；10、新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施；本项目为河道整治生态修复工程，项目建设后不涉及废气、废水排放，项目施工期严格执行“十必须、十不准”及采取相应的扬尘控制措施合11、已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。环境风险防控严格管控类农用地管控要求暂无//安全利用类农用地管控要求暂无//污染地块管控要求暂无//园区环境风险防控要求暂无//企业环境风险管控要求暂无//其他风险防控要求1、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；2、严格按照《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控。本项目不涉及重金属排放合资源开发效率要求水资源利用总量要求1、到2025年，全市用水总量控制在70.85亿m3以内。2、到2025年，万元GDP用水量≤24立方米；3、到2025年，中心城区“5+1”区域生活污水再生利用规模占比达到45%；县城区域（“5+1”区域外）生活污水再生利用规模占比达到25%；4、加强生活污水再生利用设施建设。坚持“就近处理、就地循环”原则，因地制宜确定再生水用途、规模和布局，加快推进再生水利用设施建设，鼓励城市杂用、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水。本项目建成后不涉及用水需求合地下水开采要求暂无//能源利用总量及效率要求1、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；2、加快老旧车辆淘汰，大力推广新能源汽车。加快推进城市公交车、巡游出租车、城市物流配送车、环卫车、渣土车、混凝土搅拌车、公务用车等清洁化、低碳化，推进机场车辆装备油改电。到2025年，全面淘汰国三及以下柴油和燃气货车（含场内作业车辆），推进淘汰国四柴油货车；全市新能源汽车保有量达到60万辆、力争达到80万辆；3、大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展，拓宽渠道增加清洁能源供应量。本项目为生态类项目，不涉及锅炉建设，能源使用合其他资源利用暂无//效率要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、新建工业项目应在二级工业区块控制线（或经认定近期可以保留的零散工业用地）范围内建设且符合国土空间规划管控要求，不宜引入环境影响程度较大、环境风险较高的工业项目，原则上废水须纳入集中式污水处理设施，严格控制环境风险；2、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；3、严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；4、涉及基本农田的区域执行优先保护单元中“永久基本农田”管控要求；本项目不属于工业项目，项目永久占地不涉及永久基本农田合限制开发建设活动的要求1、坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按照限制开发的要求进行管理，严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；2、配合旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施；3、位于二级工业区块控制线范围内的现有工业企业，实施改、扩建项目新增主要大气污染物排放总量原则上在所在管控单元内调剂解决，严格控制环境风险；4、位于一级、二级工业区块控制线范围外的现有工业企业，经认定近期可保留的，实施改、扩建项目（经市级相关部门认定为成都市重大民生保障项目的除外）不得新增污染物种类及排放总量，环境风险水平只降不增，引导企业尽早搬迁入园。本项目为生态修复工程，用地已取得简阳市规划和自然资源局同意文件合允许开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场，畜禽养殖项目选址满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》等相关要求。不属于畜禽养殖项目合其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控现有源提标升级改造1、岷、沱江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）相关要求；处理规模在500m3/d（不含）以下的农村生活污水处理设施，按《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626-2019）执行；2、推进规模化畜禽养殖场废水处理设施提标改造；3、砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求；4、推动实施现有水泥、玻璃、垃圾发电、工业涂装等重点行业企业深度治理，实现大气污染物超低排放，加快重点行业重污染天气绩效等级提升，力争达到A、B级或引领性企业要求；5、加强与改厕工作相衔接，推进农村生活污水资源化利用。梯次推进农村生活污水治理，农村生活污水处理设施执行《四川2626-2019）。到2025年，85%以上的行政村农村污水得到有效本项目为流域水生态修复工程，不涉及废水排放合治理。新增源等量或倍量替代暂无//新增源排放标准限值暂无//污染物排放绩效水平准入要求暂无//其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标；2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的。按照相关规定执行；2、到2025年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；3、从严标准执行。全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、农村生活污水收集处理能力增强，初步实现农村生活污水处理设施规范化运行、专业化管护，实现全市20户以上农村生活污水处理设施全覆盖；5、推进养殖业畜禽粪污资源化利用，到2025年，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上，规模养殖场畜禽粪污资源化利用台账覆盖率达到100%。畜禽粪污的处理应满足《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧【2022】23号）相关要求；6、屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网；7、持续推进化肥减量增效，化肥农药使用量保持零增长，提高农业资源、投入品利用效率和废弃物回收利用水平。2025年，化肥、农药使用量持续保持零增长，化肥利用率达到43%以上，废旧农膜回收率达到85%以上，水产健康养殖示范比重达到68%以上，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，主要农作物绿色防控覆盖率达到55%以上；8、推进生活垃圾分类城乡统筹，完善农村生活垃圾分类收运体系，因地制宜推进农村生活垃圾分类减量、就近就地处理和资源化利用。到2025年，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖97%以上的行政村，城镇和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达9、到2025年，居民小区生活垃圾分类投放点达标率达到90%本项目为生态修复工程，不涉及污染物排放合环境风险防控严格管控类农用地管控要求暂无//安全利用类农用地管控要求暂无//污染地块管控要求暂无//园区环境风险防控要求暂无//企业环境风险管控要求暂无//其他风险防控要求1、严格污染地块准入管理，按《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求对污染地块、疑似污染地块，依法开展建设用地土壤污染状况调查和风险评估，禁止未达到土壤污染风险管控、修复目标的地块开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。2、严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目建设施工期产生的弃渣将送至放生坝工程综合利用合资源开发效率要求水资源利用总量要求到2025年，灌溉水有效利用系数达到0.57；到2035年，灌溉水有效利用系数达到0.6。不涉及合地下水开采要求暂无//能源利用总量及效率要求1、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；2、积极探索秸秆能源化、资源化研发应用，提高秸秆利用规模化、产业发展水平。到2025年，秸秆综合利用率达到98%以上；3、推进清洁能源推广使用，全面推进散煤清洁化整治。本项目不涉及合其他资源利用效率要求暂无//本项目为流域水生态修复工程，根据表1-7、表1-8分析），表1-8与长江经济带发展负面清单实施细则符合性分析相关要求本项目情况符合情况1、禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。项目不属于港口及码头项目符合2、禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。项目不属于过长江通道项目符合3、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目不涉及自然保护区符合4、禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的项目。项目不涉及自然保护区风景名胜区符合5、禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项项目不涉及饮用水源准保护区符合6、饮用水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。项目不涉及饮用水源二级保护区符合7、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。项目不涉及饮用水源保护区符合8、禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区符合9、禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采砂，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。项目不涉及国家湿地公园符合10、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。项目不占用长江河湖岸线，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区符合11、禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区符合12、禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或扩大排放口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合13、禁止在长江干流、大渡河、岷江，赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个，重庆市6个）水生生物保护项目不涉及水生生物保护区符合区开展生产性捕捞14、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目不属于化工项目符合15、禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全及生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，属于生态环境保护为目的的河道改建项目符合16、禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目符合17、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、染色、制浆造纸等高污染项目项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、染色、制浆造纸等高污染项目。符合18、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目项目不属于石化、煤化工项目符合19、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；对限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目及严重过剩产能行业的项目及高耗能高排放项目符合20、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目不属于严重过剩产能行业的项目符合21、禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）项目不属于燃油汽车投资项目符合22、禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合简阳市石钟河流域水生态保护修复项目位于石钟河中、下游河段青龙镇和石钟镇段，本项目以提升流域生态环境质量为核心，通过生态拦截沟渠工程、生态护岸工程、水域生态修复工程、植被缓冲带工程的建设，削减石钟河流域的面源污染负荷，提升河岸的稳定性与植被覆盖率，有效地改善流域生态环境质量，提升石钟地理位置图2-1项目所在简阳市区位关系示意图项目组成及规模战的意见》，明确打好碧水保卫战的工作内容：扎实推进农业面源，推进长江岸线生态修并作出系列重要指示，强调保护好长江流域生态环境，是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。四川地处长江上游，要增强大局意识，牢固树立上游意识，坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发方针，筑牢长江上游生态屏障，守护境保护条例》，条例明确要求“县级以上地方人民政府应当根据水环境保护需要，组织林草地、水源涵养林、河岸生态公益林、沿河植被缓冲带和隔离带等生态环境治理与保护工划》（川府发【2022】2号）专门提出了开展水生态保护修复，要求严格流域生态缓冲带为了提升石钟河流域水环境质量，通过对石钟河流域及周边区域进行现状调查，分析流域的水生态环境问题，结合区域发展规划，旨在通过石钟河流域水生态修复治理项目的实施，切实改善石钟河流域的生态环境质量，促进区域社会经济社会可持续发展，加快推有限责任公司编制完成了《简阳市发展和改革局关于简阳市石钟河流域水生态保护修复项市石钟河流域水生态保护修复项目可行性研究报告的批复》对该项目可行性研究报告进行受成都市简阳生态环境局委托，我公司承担了该项目环境影响报告表的编制工作。在接受委托后，我公司随即成立环评工作小组，组织专业技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家建设项目环境影响报告表的编制说明及相关环评技术规范要求，编制完成《简阳市石钟河流域水生态保护修复项目环境影响报告表》，待主管部门审批后可作为项目工程表2-1项目编制报告表判断依据分析表项目类别判断依据项目建设情况判断结果报告书报告表河湖整治涉及环境敏感其他不涉及环境敏感区报告表备注河湖整治中环境敏感区是指“（一）国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区二）除（一）外的生态保护红线管控范围、重要湿地、重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道”。党的十九大报告将建设生态文明提升为中华民族永续发展的千年大计，提出要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。习近平总书记先后在长江上游、中游、下游的重庆、武汉、南京、南昌主持召开推动长江经济带发展座谈会，他提出，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握生态环境保护和经济发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，以长江经济带发展推动经济高质量发展。石钟河作为长江上游沱江的重要支流，开展石钟河流域水生态修复是保护好长江流域生态环境以及推动长江经济带高质量发展的前提，是贯彻落亭江、青白江、濑溪河、毗河等，流域生态安全对长江流域上游生态屏障和水源安全具有重要意义。实施石钟河流域水生态保护修复项目，提升流域在水源涵养、水土保持、水文调节、固碳增汇、生物多样性保护方面的生态服务功能，是筑牢长江上游生态屏障的迫切根据现场踏勘，石钟河流域农业种植面源污染入河负荷大，现有岸坡植被拦截净化能力不足，岸线侵占等生态问题突出，人水争地特征明显，河道水生态需进一步改善。本项目采取自然修复与工程措施相结合的措施实施水生态保护修复，提升岸坡的稳定性，发挥缓冲带植物系统对污染物的过滤、渗透、吸收、滞留、沉积等物理、化学和生物作用，将进一步提升石钟河流域生态环境质量，污染物进一步削减，流域水源涵养、水土保持等重做好流域生态环境保护与修复工作是推动人类社会可持续发展的基础。石钟河是沱江根据监测，石钟河断面水质在Ⅳ类～劣Ⅴ之间波动，超标月份集中于3~7月，且主要石钟河流域水生态修复项目的实施是一项民生工程，通过生态修复治理，逐步恢复石钟河流域健康的生态系统，提升流域水环境自净能力，筑牢长江上游生态安全屏障，助推⑸工程任务：本项目通过生态拦截沟渠工程、生态护岸工程、水域生被缓冲带工程的建设，旨在削减石钟河流域的面源污染负荷，提升河岸的稳定性，有效地改善流域生态环境质量，提升水源涵养能力。具体各工程功表2-2项目各工程功能及目标效果统计表工程名称功能与作用整治修复目标达标效果生态拦截沟渠农药残留）及地表径流中的悬浮物结构稳定：沟渠整体完好率≥95%，透水坝、节制闸运行正常率100%；削减石钟河流域的工程（SS）、氮磷营养盐，削减入河污染负荷；辅助作用：减缓地表径流流速，促进污染物沉降，为水生植物提供生长载体，提升流域自净能力。生态适配：挺水/沉水植物存活率≥90%，群落覆盖均匀，无大面积枯萎。面源污染负荷，提升河岸的稳定性，有效地改善流域生态环境质量，提升水源涵养能力生态护岸工程核心功能：稳定岸坡、防止水土流失和岸坡垮塌，抵御洪水冲刷；辅助作用：构建生态友好型岸线，为陆生及水生生物提供栖息环境，衔接水陆生态系统。结构安全：护岸整体稳定年限≥20年，抗滑抗倾安全系数≥规范要求（抗滑≥1.2、抗倾≥1.5），基础埋深满足冲刷要求；生态适配：护岸植被覆盖率≥85%，无硬质化封闭，透水透气性能良好；无明显冲刷沟和坍塌现象。水域生态修复工程核心功能：重建水生植物群落，改善水体富营养化状况，提升水体自净能辅助作用：恢复水生生物栖息地，丰富生物多样性，构建“植物-微生物-水生动物”完整生态链。植物群落：沉水植物覆盖面积≥15000㎡，挺水/浮叶植物覆盖率≥70%，本土物种占比100%（无外来入侵物种）；生物多样性：底栖生物密度提升≥50%，鱼类栖息环境适宜性显著改善，本土鱼类种群占比维持≥95%。植被缓冲带工程核心功能：拦截陆域地表径流中的污辅助作用：构建水陆过渡带生态廊道，为陆生植物、鸟类、小型哺乳动物提供栖息地，改善区域微气候。植被状况：乔灌草复合覆盖度≥90%，单一物种占比≥70%）；生态衔接：缓冲带与河道、陆域植被衔（平均宽度≥8m）。本工程可行性研究报告由简阳市生态环境局委托四川省环科院科技咨询有限责任公司了工程区域实测地形和外业勘察工作，并在项目业主、简阳生态环境局协助下，与项目实施区域的青龙镇、石钟镇等进行了全面的现场核查，并根据现场实际情况对工程设计进行表2-2可研与初设阶段建设规模变化情况对照表序号项目可行性研究阶段初设阶段变化情况说明1生态拦截沟渠工程（m）2052519092根据现场复核和实测地形，长度按实际进行核减2水域生态修复工程（m2）1803019014根据现场复核和实测地形，对面积进行微调3植被缓冲带（m2）45007000根据现场复核和实测地形，对面积进行微调4护岸工程（m）2052519367.03根据实测地形结合三区三线成果避开基本农田后核减生态修复工程19014m2；植被缓冲带7000理，配置管理人员约2～3人；本项目以提升流域生态环境质量为核心，通过生态拦截沟渠工程、生态护岸工程、水域生态修复工程、植被缓冲带工程的建设，削减石钟河流域的面源污染负荷，提升河岸的稳定性与植被覆盖率，有效地改善流域生态环境质量，提升石定，本次新建护岸工程沿石钟河两岸河岸线布置，以防冲刷、提升河岸的稳定性为主，护岸顶高程结合现状岸坡的高程确定，因此新建根据《治涝标准》（SL723-2016）的规定并参考《城市防洪工程设计规范》（GBT50805-2012），确定保护区治涝标准重现期为5年一遇。工程级别为5级，主要建表2-3项目主要工程特性表序号名称单位项目特性河道治理名称/石钟河一护岸工程建设长度m19367.03右岸m9147.38左岸m10219.65护岸型式/生态袋护岸二生态拦截沟渠工程2.1建设长度m19092（顶宽1m，底宽0.35m，深0.7m，沟底铺设0.1m厚火山石）2.2透水坝座294（间隔50m设置一座）2.3拦水节制坝座147（排水口前端）2.4排水口座147（间隔150m设置一座）2.5挺水植物m219500（黄菖蒲、花菖蒲及马蹄莲各6500平方米）2.6沉水植物m29000（矮型苦草、篦齿眼子菜及竹叶眼子菜各3000平米）三水域生态修复工程水域沉水植物m2190143.2鱼类投放点kg四植被缓冲带工程4.1缓冲带乔灌数量株4.2缓冲带灌木地被m22908.84.3缓冲带挺水植物m2495.2五排水工程排涝涵管处2115.2排涝箱涵处本项目为河道生态修复工程，建设内容涉及护岸工程、生态拦截沟渠工程、水域生态修复工程、植被缓冲工程以及配套的排涝排水工程等。项目组成及在施工期和营运期可能表2-4项目组成及主要环境问题一览表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程护岸工程新建护岸19367.03m，其中新建左岸护岸10219.65m，右岸护岸9147.38m。护岸采用生态袋挡墙结构，坡比1:0.2。生态袋内装填开挖土料，并播撒草籽。护岸底部设C25混凝土重力式挡土墙基础，挡墙高0.7m，顶宽0.3m，迎水面坡比1:0.3，背水面垂直。护岸基础埋深为1.1m，下部0.8m厚采用大块石抛填挤密的方式进行地基处理，深度为0.8m，处理后地基承载力不低于130kpa，迎水面基脚采用块石压脚。生态袋挡墙墙身间排距1.0m设φ5cmPVC排水管，梅花型布置，排水管后设砂砾石反滤包、并采用土工布（400g/m2）包裹。施工废水/生态拦截沟渠生态拦截沟渠长19092m（顶宽1m，底宽0.35m，深0.7m，沟底铺设0.1m厚火山石），由拦截沟、透水坝、拦水节制坝、排水口及水生植物5部分组成，其中透水坝294座，拦水节制坝147座，排水口147座，整体沿护岸顶外侧布置，局部段落无护岸则沿田埂布置，避开农田、耕地、水塘及道路。生态拦截沟渠在沟底采用含孔穴的水泥硬质板预留孔穴，孔穴用于种植植物。/水域生态修复工程生态修复布置面积约为19014㎡，主要通过水生植物群落与水生动物群落构建等措施，不断改善连通水系基础环境条件，形成一个完整和稳定的生态系统。在满足行洪的前提下模拟自然河流的基底形态，体现河道形态的自然属性，为河道水生态、水环境的健康及水生动植物的生长提供良好的条件。水域生态修复工程结合现状河道情况，在河道两岸浅水区进行布置。/植被缓冲带工程本次植被缓冲带设计面积约为7000㎡。为避开基本农田，结合现场实际情况，在保留现状长势较好的乔木、竹林基础上进行新增实施，延续林带栽植，增强净化容量，提升周边生态效果。/配套工程排水排涝工程根据工程河段两岸现状排水特点，主要采用自排的方式在现状排水通道处设置穿堤涵管、箱涵将农田内水排出。工程建成后，共布置排涝涵管211处，新建排涝箱涵14处。/工程土石方工程本项目开挖土石方19.17万m3（含表土0.23万m3），回填土石方12.31万m3（含表土0.23万m3），剩余6.86万m3弃方全部运至“放生坝一级土地整理项目”综合利用/////施工导流上游段河道较窄，施工导流拟采用上下游新建施工围堰，施工河段采用涵管导流方式；下游段采用沿河岸分段围堰保护，同时辅以基坑经常性排水方式导流。施工便道拟在石钟河左岸和右岸共设置19.2km施工便道，便道宽度3.0m碎石路面。施工工区在石钟河右岸（YK1+020.11段）设置1处施工项目部，占地面积1000m2，主要布设综合加工区和库房。项目所需商品混凝土外购，项目不设置混凝土搅拌站、料场。施工堆场项目设置1个临时堆场，位于石钟河左岸（ZK6+879.97）侧，占地面积1800m2，主要暂存河道两侧产生的表土，堆场表面使用土工布或者防尘网遮盖，最大堆高2.0m，堆土坡比1:1.5，设置排水沟及三级沉淀池，表土全部回用于后期绿化覆土。弃土场本项目不设弃土场，弃渣一旦产生，立即运至政府指定渣场，项目不另设弃渣场环保工程废气治理施工期：施工沿线设置硬质围挡并设置喷雾降尘装置；建筑土方、工程渣土应当及时清运，不能及时清运的设置防尘网；运输车辆采取限速、密封运输、篷布遮盖，进出场设置车辆冲洗池，清扫运输路线等措施；保持出入口清洁、湿润，减少汽车车轮滚动引起的扬尘，并尽量减缓行驶速度；禁止在风天堆放渣土、对堆场以毡布覆盖、洒水降尘、加强设备保养、确保施工车辆尾气达标不准”；/营运期：河道两侧加强绿植维护和管理。废水治理施工期：施工工区设置1个隔油池、1个车辆冲洗池和1座沉淀池；临时表土堆场设置1座沉淀池；围堰内设置排水沟和沉淀池。具体措施如车辆冲洗集水沟：施工工区进出口处设置1车辆冲洗水集水沟，集水沟为矩形断面，尺寸为：B×H＝0.2m×0.2m。车辆冲洗水通过四周的集水沟收集起来后通过污水管道先经隔油再经沉淀池处理后循环使用。临时隔油池：施工工区设置1个临时小型隔油池（位于进场道路处，用于处理进场车辆清洗油污，设计参数：水平流速0.003m/s，停留时间为1h，尺寸为3.0m×0.60m×1.6m（长×宽×高）），用来处理施工期施工机械冲洗产生的油污水以及车辆冲洗油污；沉淀池：在施工工区和临时表土堆场各设置1座沉淀池，共2座，尺寸规格为2.0m×1.0m×1.5m（长×宽×高容积为3m3。用来作为施工废水和车辆冲洗水的循环水池；围堰内河道基坑两侧设置排水沟，末端设置10m3沉淀池，废水经沉淀后回用，无法回用部分排入下游河道；施工期生活污水依托现有民房已建的生活污水预处理池处理后排入市政管网。//施工期：弃方运至放生坝项目综合利用；能回收的建筑垃圾用于道路路基回粉尘治理填利用，不能回收利用的建筑废弃钢材外售给废品回收站处理；其他混凝土废料运往政府指定的建渣场。沉淀池沉渣定期清掏出来与弃土一起运至指定项目综合利用。隔油池油泥收集起来后交由有危废处理资质的单位处置。施工期生活垃圾在施工现场定点收集，定期交由市政环卫部门处理。营运期：植物在养护过程中产生的残枝枯叶由管理人员及时进行打捞收集后，用于附近农田堆肥处置。/治理施工期：选用低噪声设备；施工前公告周围居民；安排施工物料的运输时间，减速慢行、禁止鸣笛；将施工现场的固定噪声源相对集中设置，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；合理安排施工时间，禁止夜间、午休和中高考期间施工；尽量缩短工期，减少对居民生活影响。///生态环境施工期：植被恢复；临时占地尽量缩小范围；做好水土保持防护工作；临时表土堆场表面覆盖防尘网；严禁废水、弃渣排入河道；合理设置临时堆放场；表土剥离后集中堆放，压实加盖，用于覆土复耕或植被恢复；//营运期：完成绿化工程；临时用地进行迹地恢复//风险防范措施设置警示牌、制定应急预案//本项目为石钟河河道整治生态修复工程，项目施工使用原辅材料主要为施工期所需混表2-5项目原辅材料及能耗情况表序号名称单位数量来源1砂砾石m32084.3外购2生态袋m331879利用开挖料3大块石m318493外购4草皮m24285外购5混凝土m37737外购6钢筋制安t外购7模板制安m228632外购8预制钢筋混凝土管m633外购9φ5cmPVC排水管m12306外购土工布（400g/m2）m23848外购六角砖m228889外购火山石m3842外购乔木株外购地被m217097.3外购水生m235271外购种植土m34602外购防渗土工膜400g/m242658外购成品手动插板拦水节制闸套外购汽油kg2430外购，不储存20柴油kg187800外购，不储存21水m342745就近取水项目作业机械类型较多，主要机械设备有挖掘机、表2-6项目主要施工机械设备表序号机械名称规格数量序号机械名称规格数量1挖掘机1-1.06m35台插入式振捣棒2挖掘机2m38台汽车起重机2台310-15t平板振动夯HZD0255台4载重汽车2辆拖式振动碾13-14t2台5装载机1-2m32台蛙式夯实机2.8kW5台6推土机59kW5台水车7推土机74kW5台水泵YW150-145-98推土机88kW水泵IS100-65-1602台9履带式拖拉机74kW5台手持风镐G202台冲击钻机CZ-222台20发电机50kW2台根据河段河型、平面流态、断面特征，保护范围自然地理条件和行洪要求等情况，轴线布置时对原河岸线进行了适当优化，局部进行了微调，使河道整体水流平顺。本次拟定的护岸轴线，基本上是在平顺连接原有涉水建筑物的基础上沿原岸线向上下游延伸，新建轴线未侵占行洪断面，基本维持现状行洪河道的基本格局。对局部不满足河道行洪要求的根据工程地形、稳定河宽计算成果、现状河宽以及规划要求，在满足行洪要求，尽量少占用土地的前提下，且考虑到洪水期间行洪的影响，按照计算稳定河宽结合自然河宽a.满足乡镇总体发展规划，服从总体布置，工程完建后应满足b.工程布置应首先考虑对河道行洪的影响，保证有足够宽的行洪断面，以利于宣泄洪c.岸线布置应与河势、流向相适应，各段之间连接平缓，上下游水面线应衔接自然，d.尽量与乡镇发展建设相结合，少占耕地，少拆迁房屋，防洪抢险通道尽量与场镇道表2-7右岸护岸统计表序号起点桩号终点桩号长度（m）123456789202122232425262728合计9147.38表2-8左岸护岸统计表序号起点桩号终点桩号长度（m）123456789202122232425262728合计10219.65护岸基础埋深为1.1m，下部0.8m厚采用大块石抛填挤密的方式进行地基处理，深度为图2-2铅丝石笼护岸典型横断面图（方案一）②方案二：生态袋挡墙护岸图2-3生态袋典型横断面图（方案二）图2-4预制式生态折叠梁护岸横断面图（方案三）综合现场地形地质条件，河道情况，本阶段初步选表2-9护岸型式比选统计表比选指标方案一方案二方案三从建筑材料方面块石用量最大，产生的占地、水土保持、环境保护等费用较大可利用开挖料，较优可利用开挖料，较优工程布置及投资方面块石可在工程区附件块石料场购买，略高生态袋需到专业厂家处购买，最低方案三预制式生态折叠梁需到专业厂家处购买，最高施工方面施工方式传统，质量较好控制施工技术要求相对较高施工技术要求相对较高工程占地方面不占用河道行洪断面，永久占地少不占用河道行洪断面，生态袋自身体积较大，永久占地最大不占用河道行洪断面，永久耐久性方面铅丝石笼采用镀锌低碳钢丝（直≥515MPa，具备耐腐蚀、高强度特性。特殊情况下可通过镀高尔凡（5%铝-锌-稀土合金）等工艺增强抗腐蚀性。在正确维护下，铅丝石笼可承受自然灾害和人为破坏，使用寿命通常超过20年。生态袋采用耐紫外线、抗老化的聚丙烯长丝材料（添加抗氧剂、抗紫外剂），在自然环境中年。生态折叠梁采用PET聚酯丝，抗拉强力可达到550N/mm²以上，具有极强的抗老化性能，在自然环境下产品使用寿命30年以上本工程护岸主要保护两岸耕地及道路等，根据现状岸本工程考虑占地等因素，工程区河道两岸已建乡村道路可兼做防洪抢险通道，因此本次新根据《简阳市石钟河流域水生态保护修复项目初步设计报告》工程河段护岸基础冲刷满足承载力及稳定要求，本次设计基础埋深为1.1m，C25混凝土挡土墙基础埋于河床下0.3m，基础采用大块石抛填挤淤进行处理，深度为0.8m，经处理后地基承载力不低于项目堤身填筑选用粉质粘土、粉土等，不得使用含有杂质、有机物过多的土料，不能大块石挤密石料：外购块石料必须新鲜、坚硬、完整、不易风化，饱和抗压强度不小根据项目初步设计资料，本护岸工程