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PAGE建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:编制日期:2025年12月中华人民共和国生态环境部制——PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称普通燃气锅炉更新与超低氮改造项目代码2505-510322-07-02-338247建设单位联系人建设地点四川富顺晨光经济开发区釜江大道西段359号地理坐标104°56′53.709″,29°10′49.253″国民经济行业类别D4430热力产生和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业—91热力生产和供应工程-天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的建设性质£新建(迁建)£改建£扩建R技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)富顺县科技和经济信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2505-510322-07-02-338247】JXQB-0423号总投资(万元)100环保投资(万元)100环保投资占比(%)100施工工期7个月是否开工建设R否£是不新增用地专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)相关要求,对照表1专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表所示。表1-1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目情况本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放大气污染物中不涉及上述污染物。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增废水排放量。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目风险物质储存量小于临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水。否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目。否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。综上,本项目不设置专项评价。规划情况规划名称:《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)》(审批中)。规划环境影响评价情况规划环评名称:《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》;审查机关:四川省生态环境厅;审查文件名称及文号:关于印发《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》审查意见的函,川环建函【2024】28号。规划及规划环境影响评价符合性分析与《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)》及规划环评的符合性分析通过查阅《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》,以及关于印发《四川富顺晨光经济开发区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》审查意见的函,川环建函【2024】28号可知,四川富顺晨光经济开发区(以下简称“经开区”)位于自贡市富顺县,2019年由四川省人民政府同意设立。经开区规划面积11.52平方公里,包括沱江右和左岸2片区,以新材料、汽车零部件为主导产业,并培育发展氟化工、精细化工、化工新材料和消费品工业。沱江右岸片区废水由现状沙嘴工业污水处理厂(1万立方米1天)处理达标后排入沱江。沱江左岸片区废水经规划新建的1座污水处理厂(1.65万立方米/天)处理达标后排入沱江。沱江左岸片区配套建设中水回用设施(近期0.35万立方米/天、远期0.55万立方米1天。园区的产业发展目标为:以新材料、汽车零部件为主导产业,并培育发展氟化工、精细化工、化工新材料和消费品工业。沱江左岸片区禁止在沱江岸线一公里范围内新建、扩建化工项目;沱江右岸片区禁止新建、扩建化工项目。新引入项目应严格落实重金属、放射性污染物和新污染物相关管控要求。符合性分析:本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不属于化工项目,不涉及重金属、放射性污染物排放,符合符合园区功能规划以及规划环评要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为D4430热力产生和供应,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目属于允许建设项目,所采用设备和工艺均不属于国家政策的限制类和淘汰类项目;故项目建设符合国家产业政策要求。富顺县科技和经济信息化局以川投资备【2505-510322-07-02-338247】JXQB-0423号文件同意本项目的建设。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。2、选址合理性分析本项目位于四川富顺晨光经济开发区釜江大道西段359号,在四川辉腾科技股份有限公司原有用地范围改造,不新增占地,取得了土地证(川2017富顺县不动产权第0001907号),用地属于工业用地。本项目属于普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不改变公司原有生产工艺和产能。根据现场踏勘可知,项目所在地块红线西侧紧邻宋渡路南段,北侧为釜江大道西段,东侧为安和西路南段,南侧为自贡市红泰农化有限公司,周围无饮用水源保护区和生态敏感点等环境保护目标,周围现状主要为厂房,敏感点主要为居民住房及学校,其中离项目最近的现状敏感点为北侧160m处的蒙氏益智幼儿园,西北侧340m居民小区,东北340居民小区,项目于敏感目标的距离在100m以上,具有一定间隔,基本不会受到本项目影响。最近地表水为西北侧400m的釜溪河。本项目不新增废水排放,厂区废水经预处理后纳管排放,不直接进入地表水体,因此,项目选址无明显制约因素。3、与污染防治行动计划相关符合性分析本项目与污染防治行动计划符合性详见下表。表1-2与污染防治行动计划符合性分析条例名称相关要求本项目情况结论国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知(国发〔2023〕24号)严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序,淘汰落后煤炭洗选产能;有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年,短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”,炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。本项目不属于钢铁项目。符合优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高低(无)VOCs含量产品比重。实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低(无)VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目不涉及VOCs原辅材料使用。符合积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设,依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范,淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年,PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉;重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施,充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力,对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)进行关停或整合。本项目不涉及燃煤锅炉。符合强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理;含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。本项目不涉及VOCs原辅材料使用。符合确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉,积极引导城市建成区内生物质锅炉(含电力)超低排放改造。强化治污设施运行维护,减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路,因安全生产需要无法取消的,安装在线监控系统及备用处置设施。本项目不涉及生物质锅炉,项目燃气锅炉采取了低氮燃烧技术,满足要求。符合《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。符合依法淘汰落后产能。严格环境准入。项目符合行业准入条件及国家现行产业政策。符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目生产过程中不涉及重点控制污染物、不属于水十条中严格控制或限制类项目。符合控制用水总量。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平。本项目用水符合行业准入条件中能源和资源管理,达到行业先进水平。符合落实生态环境分区管控。加强农用地分类管理,衔接国土空间规划,根据土壤污染程度和相关标准,动态调整优先保护类、安全利用类和严格管控类农用地的数量和边界,细化并落实分类管理措施。城镇开发边界外不得规划建设各类开发区,区内各类开发建设活动应严格落实生态环境准入清单。严格重点建设用地安全利用。项目在原有占地范围内改造,不新增占地,项目用地性质为工业用地。符合加快产业绿色化转型。严格落实产业结构调整指导目录要求。减少独立焦化企业,京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”。全面关停土法炼焦(含改良焦炉)、单炉产能7.5万吨/年以下(单炉产能≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外)或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业规范条件的半焦(兰炭)生产装置。钢铁联合企业、独立焦化企业等涉及炼焦的建设项目,应当同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘、挥发性有机物(VOCs)治理装置。限制上马采用PS转炉吹炼工艺的铜冶炼项目,加快推进铜冶炼PS转炉的环保升级改造。2025年底前,淘汰竖罐炼锌工艺和设备。2026年底前,鼓励石油开采行业企业完成单层钢质地下储油罐排查,渗漏风险较高的,结合生产周期完成更新替代或防渗改造。本项目不属于焦化、钢铁、炼锌等企业。符合推动重点行业强制性清洁生产审核。对重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、化学原料及化学制品制造业等涉重金属行业企业依法开展强制性清洁生产审核,强化气态及粉尘等无组织排放、防渗漏、防流失、防扬散等审核及监管要求。本项目不属于重点行业。符合加强未污染土壤保护。强化优先保护类耕地管理,加强土壤生态环境质量监测和保护。鼓励黑龙江等省份探索开展黑土地土壤生态环境保护监督管理。加强盐碱地生态环境保护。新建涉重金属排放企业,要在相关建设项目中加强重金属排放对周边耕地土壤的累积性风险分析,存在风险的,要采取防控措施。本项目不涉及重金属排放。符合4、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合性分析文件主要内容本项目情况符合性四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展规划》《泸州一宜宾一乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目。符合第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。项目不属于长江通道项目符合第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。符合第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。项目不涉及风景名胜区。符合第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及饮用水水源保护区、水体有污染的水产养殖等活动。符合第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区,不涉及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符合第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不属于围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。符合第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不在河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。项目不占用岸线。符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。项目不涉及排污口。符合第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及捕捞。符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目。符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目。符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。项目用地不涉及生态保护红线区域、永久基本农田。符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于允许类项目。符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于产能过剩项目。符合第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):本项目不属于燃油汽车投资项目。符合第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合5、与《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发【2019】4号)符合性分析根据四川省人民政府发布的关于《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发【2019】4号)中提到:开展工业炉窑污染整治。各地制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单。落实国家工业炉窑行业规范和环保、能耗等标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。将工业炉窑作为大气污染防治强化督查重点任务,凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案;严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。制定淘汰落后产能工作方案,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施方法,重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。加强工业企业无组织排放管理。各市(州)组织开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业和燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放实施分类治理。符合性分析:本项目不属于两高项目且位于工业园区内,项目锅炉为低氮燃烧改造,锅炉使用天然气作为能源,并采取了低氮燃烧技术,符合相关管控要求。6、与《四川省大气污染物工程减量指导意见(2023-2025年)》的符合性分析全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实现超低排放改造,加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。燃煤/生物质锅炉和燃气锅炉分别对标《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南》(试行)绩效B级要求开展治理,改造后燃煤/生物质锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mg/m3,燃气锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于5、10、50mg/m3。符合性分析:本项目天然气锅炉采用低氮燃烧技术后,锅炉废气PM、SO2、NOx排放浓度分别为4.8mg/m3、8mg/m3、30mg/m3,均符合《四川省大气污染物工程减量指导意见(2023-2025年)》燃气锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于5、10、50mg/m3要求。7、与《四川省“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析四川省人民政府关于印发《四川省“十四五”生态环境保护规划》的通知(川府发〔2022〕2号)提出:“十四五”时期,绿色低碳生产生活方式基本形成,环境治理效果显著增强,大气、水和土壤环境质量持续好转,进一步筑牢长江黄河上游生态安全屏障,全国绿色发展示范区、高品质生活宜居地基本建成,美丽四川建设取得明显进展。推动生产方式绿色转型。全面推进钢铁、化工、冶金、建材、轻工、食品等传统领域企业实施全要素、全流程清洁化、循环化、低碳化改造,将智能化、绿色化融入研发、设计、生产销售过程,不断提升资源能源利用效率,有效削减污染物排放。符合性分析:本项目采取措施后污染物排放可以得到有效控制,符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》要求。8、与《自贡市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-5与《自贡市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析文件主要内容本项目情况符合性推进绿色生产转型升级加快实施落后产能淘汰。严控高耗能、高排放项目准入,强化落后产能退出机制,持续开展专项行动集中整治散乱污企业,对能耗、环保、安全、技术达不到标准,生产不合格或淘汰类产品的企业和产能,依法予以关闭淘汰。严禁过剩行业新增产能,严格执行产能置换。进一步优化产业布局,推动重点化工企业搬迁入园。加快推进沱江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的危险化学品生产企业就地改造、异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理,落实能耗、物耗、污染物排放等最严格的管控要求。本项目设施设备不属于落后淘汰产能。符合推动能源结构优化调整优化调整能源结构。优化能源结构,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,控制化石能源消费总量,合理控制煤炭消费总量,提升煤炭清洁化利用率。增加市外清洁能源输入,逐步提高清洁能源占比。大力推进页岩气等清洁能源开发,提高页岩气就地转化利用率,以川南页岩气气田为重点,加强在滚动开发过程中的环境管理,支持荣县区块打造国家级页岩气循环产业示范基地。鼓励发展天然气分布式能源系统,加快液化天然气(LNG)推广应用。加快煤改气、煤改电进度,同步推进天然气管网、加气站、电网等设施建设,保障“煤改气、煤改电”等替代工程有效落实。本项目天然气为能源,属于清洁能源。符合强化能源“双控”制度。强化能源消费总量和强度“双控”制度,严格实施节能评估审查制度,加强事中事后监管,限制过度用能。实施煤炭消费减量替代,持续推进煤炭清洁高效利用和绿色低碳改造。重点削减小型燃煤锅炉、民用散煤及农业用煤消费量,县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。积极调整工业炉窑燃料结构,鼓励陶瓷、建材、盐化工等重点工业领域燃气或电能替代。加快提高非化石能源消费占比,到2025年,完成省上对全市煤炭消耗总量控制目标。本项目不涉及燃煤锅炉。符合深化工业源污染防治实施重点行业综合整治。制定工业源专项整治行动方案,强化“散乱污”企业动态清零,加大化工、建材等重点行业大气污染物治理,全面实施大中型工业锅炉高效脱硫除尘、低氮燃烧技术和烟气脱硝改造等控制措施,对全市砖瓦企业全部安装废气在线监测。禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉,持续推进生物质锅炉超低排放改造,推进现有燃气锅炉和新建燃气锅炉采用低氮燃烧技术。本项目不涉及燃煤、生物质锅炉,项目属于燃气锅炉,并采取了低氮燃烧技术。符合深入推进挥发性有机物(VOCs)治理。强化源头管控、过程控制和末端治理,全面实施VOCs总量控制、动态管理和综合治理。实施低VOCs含量产品源头替代工程,重点推广使用低VOCs含量的原辅材料,持续推进一批重点企业原辅料和产品替代示范项目。针对VOCs重点排放企业制定“一厂一策”方案,全面加强无组织排放控制,取缔露天喷涂,提高恐龙彩灯、石化、化工、包装印刷、工业涂装、服装(含制鞋)等重点行业VOCs收集和治理水平。加强油品储运销VOCs综合治理,推动开展加油站油气三次回收,引导和鼓励公众夏季夜间错峰加油。本项目不涉及VOCs排放。符合推进清洁能源替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用电、天然气等清洁能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。本项目锅炉采取天然气为能源,属于清洁能源。符合深入推进水环境治理强化工业领域水污染防治。严格执行长江经济带负面清单管理制度,严格控制高耗水、高排水项目准入。加快完善沿滩高新技术产业园等园区雨污管网建设,探索初期雨水收集处理,确保园区污水集中处理设施稳定运行。开展园区中水回用配套设施建设,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。推动工业企业废水排放全面达标,进一步提升废水循环利用率,鼓励装备制造、化工新材料、盐化工等行业实施污水处理设施升级改造。对规划建设的牛佛码头、李家湾码头,同步开展船舶污染物接收、转运及处置设施建设,确保运输船舶污水达标排放。本项目不新增废水,厂区废水经预处理后纳管排放。符合9、“生态环境分区管控”对照符合性分析(1)与《自贡市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(自府办发【2024】36号)符合性分析2024年7月16日,自贡市人民政府办公室出具了《关于加强生态环境分区管控的通知》(自府办发【2024】36号),全市生态环境管控单元总数由31个调整为33个,其中优先保护单元6个、重点管控单元23个、一般管控单元4个。本项目所处区域位于工业重点管控单元,具体见下图。项目所在地项目所在地图1-1项目与自贡市环境管控单元位置关系图本项目与“自府办发【2024】36号”文件符合性分析详见下表:表1-6本项目与“自府办发【2024】36号”文件符合性一览表文件自府办发【2024】36号要求本项目情况符合性工业重点管控单元工业重点单元严格执行相关准入门槛,强化沱江及釜溪河干流岸线一公里范围内企业选址论证,严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理,提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。提升资源利用效率,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目营运期不新增废水排放,厂区废水纳管;不涉及挥发性有机物,不使用燃煤锅炉。符合自贡市1.深入实施主体功能区战略,以区域社会经济、资源环境条件为引领,构建区域绿色协调发展格局。2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。3.严控新增高耗能、高排放项目,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,对现存高耗能、高排放企业执行最严格排放标准和总量控制要求。4.优化调整全市产业结构,持续推进老工业基地绿色转型,加大节能环保装备制造和新能源、新材料、无人机及通航等4个主导产业及人工智能、电子信息、大健康等3个有潜在优势的产业占比。全面推行化工、轻工、建材、食品等传统领域的企业清洁化、循环化、低碳化改造,不断提升资源能源利用效率、削减污染物排放。对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。5.水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。页岩气开采全过程控制采取污染预防、末端治理与综合利用相结合,执行《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》。6.加强与流域上下游、毗邻城市环境风险联防联控,提高环境应急处置能力;深化川南地区大气污染联防联控工作协同,强化重污染天气应对。1、本项目不属于化工项目;2、本项目不属于高耗能、高排放项目。3、本项目属于燃气锅炉更新与超低氮改造,项目不新增污染物排放,有效减少了污染物排放,对环境是正效应。4、本项目营运期不新增废水排放,厂区废水经纳管。符合富顺县生态环境准入要1.突出工业园区集中布局,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局和生态安全格局,促进生产空间、生活空间和生态空间三生共赢。2.统筹推进化工及新材料产业基础高级化和产业链现代化,做大做强机械制造、消费品工业等产业。重点推进化工及新材料、机械机电制造、纺织服装、鞋业加工等传统优势产业智能升级改造。有序发展页岩气产业。3.加强大气污染防治,执行大气污染物特别排放限值。推进重点工业企业污染源治理设施升级改造,提升低碳化、绿色化、清洁化水平。4.推进沱江流域水环境综合治理与可持续发展,提高城区再生水利用率,提升城乡污水处理能力,水污染物排放严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。加强畜禽养殖污染防治,提高规模化畜禽养殖场粪污综合利用率。实施釜溪河沿线河湖岸线修复等水生态保护修复工程。严格实施长江十年禁渔计划。推进集中式饮用水水源地规范化建设。5.加快推进沱江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的危险化学品生产企业就地改造、异地迁建、关闭退出。6.加强与周边区县、跨市毗邻交界区域环境风险联防联控。1、本项目属于燃气锅炉更新与超低氮改造,不属于化工等产业。2、本项目执行大气污染物特别排放限值;3、本项目不新增排放,企业废水纳管进入园区污水处理厂。符合因此,本项目符合《自贡市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(自府办发【2024】36号)要求。(2)生态环境分区管控符合性分析根据四川省“生态环境分区管控”查询网(:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000)查询项目所在地“生态环境分区管控”结果截图如下:表1-7项目涉及的管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型YS5103222210001沱江-富顺县-李家湾-控制单元自贡市富顺县水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5103222310002四川富顺经济开发区自贡市富顺县大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5103222510001富顺县水资源重点管控区自贡市富顺县资源管控分区生态用水补给区YS5103222530001富顺县城镇开发边界自贡市富顺县资源管控分区土地资源重点管控区YS5103222550001富顺县自然资源重点管控区自贡市富顺县资源管控分区自然资源重点管控区YS5103223110001富顺县其他区域自贡市富顺县生态空间分区生态空间分区一般生态空间ZH51032220002四川富顺经济开发区自贡市富顺县环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元本项目所在地自贡市环境管控单元分布图如下:本项目所在地图1-2本项目与所在区域环境管控单元的位置关系图其他符合性分析表1-8本项目与涉及环境管控单元相关要求符合性分析一览表“生态环境分区管控”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求ZH51032220002四川富顺经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(《中华人民共和国长江保护法》)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划(包括但不限于《石化产业规划布局方案(修订版)》《现代煤化工产业创新发展布局方案》)的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)限制开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。(《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》、《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》;此处电镀特指专业电镀。)新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。(《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》)现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线:按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求,持续开展长江主要支流非法码头整治。(《长江保护修复攻坚战行动计划》)其他空间布局约束要求推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。(《中华人民共和国长江保护法》)本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不改变公司原有生产工艺和产能,不属于化工等高污染工业项目。项目不属于禁止开发建设活动和限制开发建设活动,符合禁止开发建设活动的要求、限制开发建设活动的要求以及不符合空间布局要求活动的退出要求。因此本项目符合该区域的管控要求。符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造,燃气锅炉实施低氮改造。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号);木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上;水性粘黏剂替代比例达到100%;机械加工和装备制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上;钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上;包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。其余行业重点企业积极推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料、生产工艺和设备。(《自贡市生态环境局关于做好自贡市工业领域重点行业挥发性有机物治理工作的通知》)完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制:岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》);工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号);新建燃气锅炉一律采用低氮燃烧技术。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放;新建燃煤发电机组(含自备电厂)应达到超低排放相关要求。(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》);2.新增源等量或倍量替代:上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。(《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》)新建涉及VOCs排放的工业企业,实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》);3.污染物排放绩效水平准入要求:磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。(《中华人民共和国长江保护法》);强化挥发性有机物整治。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》);工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。(《自贡市打好长江保护修复攻坚战实施方案》);聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率。提升废气收集率,推动取消废气排放系统旁路;按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率;按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。(《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》)4.化工园区应按照分类收集,分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。5.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》;重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。6.白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。7.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求,推进重点行业超低排放改造和深度治理,加快实施低VOCs含量原辅材料替代,持续开展VOCs治理设施提级增效,强化VOCs无组织排放整治,加强非正常工况废气排放管控,推进涉VOCs产业集群治理提升,推进油品VOCs综合管控。本项目不新增废水排放,项目废水经预处理后排入园区污水管网;本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,项目不涉及燃煤锅炉,项目为燃气锅炉并采取低氮燃烧装置,锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物执行特别排放限值和特别控制要求。不涉及VOCs。本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,项目建设完成后,项目氮氧化物得到减排,对周围环境是正效应。项目不涉及磷肥和含磷农药制造、白酒行业。符合环境风险防控联防联控要求加强与上下游城市环境风险联防联控其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目,严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。(《四川省“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿)》,涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷)对沱江、釜溪河等干支流岸线一公里范围内的现有化工企业,现状长期停产的企业不得复产,限时退出,其他化工企业在满足污染物排放及环境风险满足管理的前提下,可原址保留,污染物排放只降不增,并进一步加强日常环保监管;允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级、化解过剩产能等,搬迁退岸。园区环境风险防控要求:建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。用地环境风险防控要求:有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地,应按相关要求进行土壤环境状况调查评估,符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,方可进入用地程序。(《土壤污染防治行动计划》、(《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》)本项目不涉及重金属排放,项目不新增危险废物危废贮存点严格按,符合风险防控要求。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。(《四川省节约用水办法》)火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。(《关于推进污水资源化利用的指导意见》)地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。禁燃区要求按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类(严格)燃料组合类别;禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备,禁止销售、燃用高污染燃料。因供气等基础设施配套不足等原因,确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的,应使用专用锅炉且配置高效除尘设施,其污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。其他资源利用效率要求△本项目不新增废水排放,不涉及燃煤锅炉,本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不涉及高污染燃料。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在沱江岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;-禁止新建制浆造纸(含废纸制浆)、专业电镀项目;-禁止新建印制电路板、集成电路制造、平板及柔性显示器件制造等项目;-禁止在镇溪河、釜溪河(富世镇邓井关社区下盐坝-釜溪河口沙咀段)和沱江(富世镇回澜塔-东湖镇黄葛码头段)新建排污口-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求沱江干流(自贡段)沿岸地区严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施;-现有工业园区范围内严控新建涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求;-严控沱江和釜溪河1km范围内现有化工企业用地范围,环境风险和污染物排放均不增加-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求建立重污染产能退出和过剩产能化解机制,对长期超标排放的企业、无治理能力且无治理意愿的企业、达标无望的企业,依法予以关闭淘汰-沱江干流和釜溪河岸线1公里范围长期停产的化工企业不得复产,限时退出;-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不改变公司原有生产工艺和产能,项目不属于化工、制浆造纸、专业电镀等高污染工业项目,项目不属于禁止开发建设活动和限制开发建设活动,也不属于重污染、过剩产能或长期超标排放的企业,符合禁止开发建设活动的要求、限制开发建设活动的要求以及不符合空间布局要求活动的退出要求。因此本项目符合该区域的管控要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造现有燃气锅炉加装低氮燃烧器;新增源等量或倍量替代园区应限制新建涉磷污染物的企业,新建涉磷工业、畜禽养殖等涉磷项目实施总磷排放量减量替代。-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。新增源排放标准限值同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求新建氟化工新材料行业污染物排放强度控制在:COD0.25kg/万元,氨氮0.03kg/万元,总磷0.0007kg/万元,SO20.025kg/万元,NOx0.6kg/万元,烟粉尘0.05kg/万元,VOCs25kg/万元。-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求/本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不新增污染物排放;不新增废水排放。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类,应严控其用途,根据土壤污染超标程度,依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品;制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类,应制定安全利用方案,通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施,降低农产品超标风险,确保农产品质量安全;开展受污染耕地安全利用及修复;禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区:落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》等要求,引入新建产业或企业时,企业选择应结合产业发展规划,充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素,避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业:落实《中华人民共和国土壤污染防治法》,执行《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,加强对地块的环境风险防控管理,生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地,须经评估、治理,满足后续相应用地土壤环境质量要求。园区环境风险防控要求应与下游泸州市江阳区建立沱江流域联防联控环境风险体系;-园区应建立政府-园区-企业三级环境风险防控体系。-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求企业编制突发环境事件风险应急预案。-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求/本项目位于工业区,项目在原有厂区内改建,不新增占地,不涉及农用地管控要求,地块不属于污染地块,用地符合要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求园区中水回用率逐步达到30%。-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。地下水开采要求应加大地下水开采管理,严格水资源地下水开采考核管理,严格控制新增地下水取水项目,实行地下水水位控制。能源利用效率要求2025年前适时实施集中供热;-其他同自贡市工业空间重点单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求/本项目不涉及地下水开采及供热,项目不新增用水,符合资源开发效率要求。符合YS5103222210001沱江-富顺县-李家湾-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目不涉及磷铵、黄磷等产业符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造,全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理,推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造,大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治;完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管,强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理,严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录(第一批)》《优先控制化学品名录(第二批)》《重点管控新污染物清单(2023年版)》环境风险管控措施。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不新增用水,不新增废水排放符合环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作,突出全防全控,完善各项环境风险防范制度,确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督,实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不属于化工项目/资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理,以水定产,严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。项目不新增用水符合YS5103222310002四川富顺经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效,对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求/项目大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级;本项目为普通燃气锅炉更新与超低氮改造,不涉及燃煤锅炉、生物质锅炉,不涉及VOCs排放。符合环境风险防控///资源开发效率要求///YS5103222510001富顺县水资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束严格执行“最严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标,加强水资源取水论证,严格水资源总量考核管理,同时全面推进节水型社会建设,提高用水效率提高页岩气开采清洁生产水平,使用先进钻井技术,减少单井用水量;因地制宜,实施废水重复利用,提高水资源的重复利用率钻井废水和压裂返排液应优先进行回用,平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上项目不新增用水,不涉及页岩气开采符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//YS5103222530001富顺县城镇开发边界普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目位于工业区,项目在原有厂区内改建,不新增占地。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目位于工业区,项目在原有厂区内改建,不新增占地。符合YS5103222550001富顺县自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//YS5103223110001富顺县其他区域普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求//污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///由上述分析,本项目建设符合生态环境分区管控管理要求。(5)“生态环境分区管控”符合性结论综上所述,本项目选址不涉及生态保护红线,同时符合环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单管理要求,总体符合生态环境分区管控要求。二、建设项目工程分析建设内容一、建设项目的由来2007年,四川辉腾科技股份有限公司在自贡市晨光工业园区釜江路与宋渡路交叉口建设了300t/a特种纤维及高性能复合材料生产线建设项目。2007年3月13日,项目取得了《自贡市环境保护局关于对300t/a特种纤维及高性能复合材料生产线建设项目环境影响报告表的批复》(自环项批[2007]30号),2012年9月10日,项目进行了验收,取得了验收意见(自环验[2012]27号)。四川辉腾科技股份有限公司建有一套特种纤维及高性能复合材料生产装置及配套设施,年运营300天,每天24小时,年产300t/a特种纤维及高性能复合材料(芳纶Ⅲ及其复合板材)。公司原配有3台燃气锅炉(2台4t级燃气锅炉,1台2t级燃气锅炉),其中1台4t级燃气锅炉和1台2t级燃气锅炉产生的蒸汽主要为烘干车间和水洗车间生产供热,年运行7200小时(年运行300天,每天24小时),另外1台4t级燃气锅炉主要用于精馏回收有机溶剂供热,年运行2400小时(年运行300天,每天8小时),该3台锅炉运营至今。根据园区规划环评以及《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》通用行业企业绩效分级指标要求,项目位于高污染燃料禁燃区内,燃气锅炉在3.5%基准氧含量的条件下,PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于5、10、30mg/m3,四川辉腾科技股份有限公司原有3台燃气锅炉废气不能满足要求,因此,四川辉腾科技股份有限公司拟对原有3台燃气锅炉进行普通燃气锅炉更新与超低氮改造,新购6t级超低氮普通燃气锅炉1台,用于替换现有2t级、4t级老旧普通燃气锅炉各1台;改造现有1台4t级普通燃气锅炉(该锅炉运营状态良好,本次不更换)达到超低氮和智能化工作要求;完善锅炉配套设施,符合安全、环保要求。项目就地建设,不新增用地,不增加原锅炉装机总容量。2025年5月9日,富顺县科技和经济信息化局备案对项目进行了备案,备案号:川投资备【2505-510322-07-02-338247】JXQB-0423号。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院682号令)的有关规定,该项目必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),“四十一、电力、热力生产和供应业—91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)—天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的”,应编制环境影响报告表。为此,四川辉腾科技股份有限公司委托四川清环明丰工程咨询有限公司承担编制工作,我单位在进行了现场踏勘、资料收集,以及初步工程分析的基础上,依据国家环评技术导则和要求,编制了该项目的环境影响报告表。二、工程规模及建设内容1、项目名称、性质、建设单位、建设地点(1)项目名称:普通燃气锅炉更新与超低氮改造(2)建设单位:四川辉腾科技股份有限公司(3)建设地点:四川富顺晨光经济开发区釜江大道西段359号(4)占地面积:不新增占地(5)项目性质:技改(6)建设规模:新购6t级超低氮普通燃气锅炉1台,用于替换现有2t级、4t级老旧普通燃气锅炉各1台;改造现有4t级普通燃气锅炉1台,达到超低氮和智能化工作要求;完善锅炉配套设施,符合安全、环保要求。项目就地建设,不新增用地,不增加原装机总容量。项目锅炉技改后,不改变公司原有特种纤维及高性能复合材料生产工艺和产能。2、建设内容及项目组成项目组成及主要环境问题表见表2-1。表2-1项目组成表建设内容及规模主要影响要素备注施工期营运期主体工程锅炉房在已有锅炉房内改造,新购6t级超低氮普通燃气锅炉1台,用于替换现有2t级、4t级老旧普通燃气锅炉各1台;改造现有4t级普通燃气锅炉1台,达到超低氮和智能化工作要求。噪声废气固废废水噪声、废气、废水改建公用工程1)依托公司原有供电系统,当地供电公司供给。2)依托公司原有供水系统,当地供水公司供给。3)依托公司原有供气系统,当地天然气公司供给。//依托辅助工程依托公司原有软水制备设备供给噪声废气固废废水、噪声、固废依托环保工程废气处理设施4t级燃气锅炉废气低氮燃烧+烟气循环+8m高排气筒(DA001)排放/废气改造6t级燃气锅炉废气低氮燃烧+烟气循环+8m高排气筒(DA002)排放废水处理设施项目不新增废水排放,企业废水经预处理后排入园区污水管网,最终经园区污水处理厂处理后,达标排放。/废水依托噪声防治设施合理布局;基础减震;定期检查维修设备;厂房隔声//改造固废设施废树脂更换后直接由厂家回收,不在厂区暂存。/固废依托3、项目投资概算本项目总投资约100万元,全部由公司自筹。4、劳动定员及工作制度本项目不新增劳动定员,依托厂区已有员工进行生产,6t级燃气锅炉年运行7200小时(年生产300天,每天24小时),4t级燃气锅炉年运行2400小时(年生产300天,每天8小时)。5、生产设备本项目主要生产设备见下表。表2-2项目主要设备一览表序号生产单元设备名称规格/型号技改前(台/套)技改后全厂(台/套)变化情况(台/套)备注1锅炉房4t级燃气锅炉4t/h110作为应急设备24t级燃气锅炉4t/h110/32t级燃气锅炉2t/h10-146t级燃气锅炉6t/h01+1/5锅炉排气筒8m32-1/6动力车间纯水装置10t110/注:技改前后,企业锅炉的总容量保持不变,仍为10t/h。6、项目锅炉改造前后锅炉配套工序、运行负荷一览表表2-3本项目锅炉改造前后配套工序、运行负荷一览表改造前改造后设备名称运行时间(h)蒸汽(t)蒸汽去向设备名称运行时间(h)蒸汽(t)蒸汽去向2t级燃气锅炉720014400用于烘干车间及水洗车间供热,年消耗43200t6t级燃气锅炉720043200用于烘干车间及水洗车间供热,年消耗43200t4t级燃气锅炉7200288004t级燃气锅炉24009600用于精馏回收有机溶剂供热,年消耗9600t4t级燃气锅炉24009600用于精馏回收有机溶剂供热,年消耗9600t7、项目原辅材料用量及动力消耗情况项目原辅材料及能耗情况见下表。表2-4本项目锅炉原辅材料及能耗情况名称单位技改前消耗量技改后消耗量变化情况储存方式及位置主要能源天然气万m3/a432.96443.52+10.56/水m3/a67796677960/本项目使用天然气作为项目锅炉燃料使用,校核项目耗气量,计算公式如下:式中:B—锅炉耗气量,m3/h;D—锅炉每小时的产汽量,kg/h;QL—燃料的低位发热值,kJ/m3,项目用天然气的低位发热值为35544kJ/m3;η—锅炉的热效率,%,项目技改前普通燃气锅炉的热效率按92%计;技改后加装了低氮燃烧装置的燃气锅炉的热效率按90%计。i″—锅炉在某绝对工作压力下的饱和蒸汽热焓值,kJ/kg。查饱和蒸汽表;i′—锅炉给水热焓值,kJ/kg。一般来说,给水温度为20℃时,给水热焓值i′=20kCal/kg=83.74kJ/kg。通过饱和蒸汽表查得i″=2762.9kJ/kg。因此,D(1t/h)=1000kg/h,通过计算,技改前产生1吨蒸汽需要82m3天然气,技改后产生1吨蒸汽需要84m3天然气,项目改建前后,均产生52800t/a蒸汽,因此,技改前天然气耗量约为432.96万m3/a;技改后天然气耗量约为443.52万m3/a。主要原辅料理化性质:天然气:天然气的主要成分是甲烷,还有少量的乙烷、丁烷、氮气和二氧化碳,是一种易燃易爆气体,和空气混合后,温度只要达到550℃就燃烧,在空气中,天然气的浓度只要达到5-15%就会爆炸。其分子量为16.04,蒸汽压53.32kPa/-168.8℃,闪点:-188℃,熔点-182.5℃,沸点:-161.5℃,溶解性:难溶于水,溶于醇、乙醚,密度:相对密度(水=1)0.42(-164℃),相对蒸气密度(空气=1):0.55。8、公用工程项目不新增工作人员,因此,不新增生活污水;项目新购6t级超低氮普通燃气锅炉1台,用于替换现有2t级、4t级老旧普通燃气锅炉各1台,并对现有1台4t级普通燃气锅炉加装低氮燃烧装置,项目锅炉技改前后,锅炉的总容量保持10t级不变。同时根据四川辉腾科技股份有限公司提供的资料:原有1台4t级燃气锅炉和1台2t级燃气锅炉产生的蒸汽主要为烘干车间和水洗车间生产供热,该2台锅炉年运行7200小时(年运行300天,每天24小时),现项目采用1台6t级超低氮普通燃气锅炉替换现有2t级、4t级老旧普通燃气锅炉各1台后,该6t级超低氮普通燃气锅炉仍然为烘干车间和水洗车间生产供热不变,年运行时间同样为7200小时(年运行300天,每天24小时)。另外1台4t级燃气锅炉,本次仅加装低氮燃烧装置,不改变该锅炉产品的去向及用途,仍用于精馏回收有机溶剂供热,年运行2400小时(年运行300天,每天8小时)。因此,锅炉车间和全厂用水、排水情况与技改前一致,保持不变。本项目用水水源为当地供水系统。①锅炉用水项目6t级超低氮普通燃气锅炉年运行300天,每天24小时,因此每天用水量为144m3/d;4t级燃气锅炉年运行300天,每天8小时,用水量为32m3/d。综上,项目2台锅炉每日蒸汽用水总量为176m3/d(52800m3/a)。蒸汽制备过程中约2%的锅底水产生,则2台锅炉总用水量为179.59m3/d(53877m3/a),则每日产生少量锅底水3.59m3/d(1077m3/a)。企业原配套软水制备系统,软水制备系统采用离子交换树脂制备软水,参考同类型软水制备设备污水排放量,软水制备过程污水排放系数为20%。则本项目软水制备用水量为224.5m3/d(67346m3/a),软水制备过程废水约为浓水的85%,软水制备废水产生量为38.16m3/d(11448.65m3/a)。废水进入厂区的污水管网。②反冲洗用水锅炉配套树脂罐为自动反冲洗,废树脂定期由厂家回收带走,根据实际生产统计,清洗一次使用1.5m3水,因此,废水产生量为1.5m3/d(450m3/a)。反冲洗废水进入厂区的污水管网。表2-5项目用水排水量估算表项目用水量标准本项目规模用水估算年耗新鲜水量m3/a产污系数废水量m3/a总用水量m3/d回用量m3/d新鲜水耗量m3/d纯水制备用水//224.50224.567346/11448.65锅炉用水//179.59179.5900/1077反冲洗用水//1.501.5450/450合计//405.59179.5922667796/12975.65图2-1项目水平衡图(m3/a)项目技改后,全厂的水平衡图见下图。图2-2技改后全厂的水平衡图(m3/a)(3)供电由园区供电系统供电。9、总平面布置本项目燃气锅炉在现有厂区内进行建设,不新增用地,燃气锅炉位于原锅炉房内,不改变企业的平面布置。企业根据厂区“分区合理、工艺流畅、物流短捷、突出环保与安全”的原则。企业将主要高噪声设备布置在车间内,与厂界保持一定距离,采取减振、消声、建筑隔声措施后,对厂界噪声影响有限。周边道路能满足车辆运输及消防要求。因此,本项目总平面布置合理。工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程根据现场踏勘,本项目在现有锅炉房内建设,无需进行平场,施工期较为简单,主要为拆除原有锅炉设备,安装新购置的锅炉设备以及低氮燃烧装置等,主要会产生施工扬尘、施工噪声、施工人员生活污水、建筑垃圾、包装材料、废旧锅炉设备。(2)产污环节废气:施工扬尘。废水:施工人

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