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PAGE高校审计现场管理制度一、总则(一)目的为了加强高校审计现场管理,规范审计工作程序,提高审计工作质量和效率,确保审计工作依法依规进行,根据国家相关法律法规和行业标准,结合高校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校内部审计机构开展的各类审计现场工作,包括财务审计、经济责任审计、内部控制审计、基建工程审计、物资采购审计等。(三)基本原则1.依法审计原则:严格遵守国家法律法规和学校规章制度,确保审计工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地评价审计事项,出具审计报告。3.质量控制原则:建立健全审计质量控制体系,对审计现场工作的各个环节进行有效监督和管理。4.效率原则:合理安排审计资源,优化审计工作流程,提高审计工作效率。二、审计准备(一)审计项目立项1.内部审计机构根据学校发展战略、年度工作计划和领导交办事项,确定审计项目,并编制年度审计项目计划。2.审计项目立项应充分考虑审计的必要性、可行性和重要性,确保审计项目能够满足学校管理需求,解决实际问题。(二)审计组组建1.根据审计项目的性质、规模和复杂程度,选派具有相应专业知识和技能的审计人员组成审计组。审计组成员应具备良好的职业道德和业务素质,熟悉审计法律法规和学校规章制度。2.审计组设组长一名,负责审计项目的组织实施和协调工作。组长应具有丰富的审计工作经验和较强的组织协调能力。(三)审计工作方案制定1.审计组组长根据审计项目立项要求,组织编制审计工作方案。审计工作方案应明确审计目标、审计范围、审计内容、审计重点、审计方法、审计步骤和人员分工等。2.审计工作方案应具有针对性和可操作性,能够指导审计组顺利开展现场审计工作。在审计实施过程中,如遇特殊情况需要调整审计工作方案,应报经内部审计机构负责人批准。(四)审计通知书下达1.审计组在实施审计前,应向被审计单位送达审计通知书。审计通知书应包括审计项目名称、审计依据、审计范围、审计时间、审计组人员名单及审计纪律要求等内容。2.审计通知书应提前[X]个工作日送达被审计单位,以便被审计单位做好审计准备工作。被审计单位应在接到审计通知书后,积极配合审计组开展工作,及时提供相关资料和信息。三、审计实施(一)审计资料收集1.审计组进驻被审计单位后,应要求被审计单位按照审计通知书的要求,及时提供与审计项目相关的资料和文件,包括财务报表、会计凭证、账簿、合同协议、会议记录、内部控制制度等。2.审计组应对收集到的审计资料进行认真审查和分析,确保资料的真实性、完整性和相关性。对于发现的问题和疑点,应及时与被审计单位沟通核实。(二)审计工作底稿编制1.审计人员在审计过程中,应根据审计工作方案和实际审计情况,编制审计工作底稿。审计工作底稿应详细记录审计过程、审计发现的问题及相关证据等内容。2.审计工作底稿应做到内容完整、记录清晰、结论明确、证据充分,能够为审计报告的撰写提供有力支持。审计人员应在审计工作底稿上签字,并注明日期。(三)审计证据获取1.审计人员应通过审查会计凭证、账簿、报表、文件资料、实地盘点、调查询问等方法获取审计证据。审计证据应具有客观性、相关性、充分性和合法性。2.对于重要的审计证据,审计人员应要求被审计单位相关人员签字确认,并加盖单位公章。审计人员应对获取的审计证据进行整理和分析,形成审计证据清单。(四)审计工作记录1.审计组应建立审计工作记录制度,对审计过程中的重要事项和工作进展情况进行详细记录。审计工作记录应包括审计工作会议纪要、审计工作底稿、审计证据清单、审计调整事项记录等。2.审计工作记录应妥善保管,以备查阅和审计质量检查。审计组应定期对审计工作记录进行整理和归档,确保记录的完整性和准确性。(五)审计沟通与协调1.审计组在审计过程中,应与被审计单位保持密切沟通与协调。审计人员应定期向被审计单位通报审计工作进展情况,及时反馈审计发现的问题,并要求被审计单位对相关问题作出解释和说明。2.对于审计过程中出现的重大问题或争议事项,审计组应及时与被审计单位相关负责人进行沟通协商,寻求解决方案。如无法达成一致意见,应及时向上级领导汇报,由上级领导协调解决。(六)审计工作质量控制1.内部审计机构应建立审计工作质量控制体系,对审计现场工作进行全过程监督和管理。审计组组长应定期对审计工作进展情况进行检查和指导,确保审计工作按照审计工作方案和相关法律法规的要求进行。2.内部审计机构应定期组织审计质量检查,对审计工作底稿、审计证据、审计报告等进行审查,发现问题及时督促整改。对于审计质量不符合要求的审计项目,应责令审计组重新进行审计。四、审计报告(一)审计报告初稿撰写1.审计组在完成现场审计工作后,应及时撰写审计报告初稿。审计报告初稿应包括审计概况、审计依据、审计范围与方法、审计发现的问题、审计结论与建议等内容。2.审计报告初稿应做到内容详实、数据准确、分析客观、建议可行。审计人员应在审计报告初稿上签字,并注明日期。(二)审计报告征求意见1.审计组将审计报告初稿送达被审计单位征求意见。被审计单位应在收到审计报告初稿后的[X]个工作日内,将书面意见反馈给审计组。2.审计组应对被审计单位反馈的意见进行认真研究和分析,对于合理的意见应予以采纳,并对审计报告初稿进行修改完善;对于不合理的意见,应与被审计单位进行沟通解释,必要时可请内部审计机构负责人协调解决。(三)审计报告定稿1.审计组根据被审计单位反馈的意见,对审计报告初稿进行修改完善后,形成审计报告定稿。审计报告定稿应经审计组组长审核签字,并报内部审计机构负责人审批。2.内部审计机构负责人应对审计报告定稿进行全面审查,确保审计报告内容真实、证据充分、结论准确、建议可行。如发现问题,应责令审计组进一步核实和修改。(四)审计报告送达1.审计报告定稿经内部审计机构负责人审批后,应及时送达被审计单位和相关部门。审计报告送达时,应要求被审计单位签收,并做好送达记录。2.被审计单位应按照审计报告的要求,认真落实审计建议,及时整改审计发现的问题,并在规定时间内将整改情况书面报告内部审计机构。五、审计档案管理(一)审计档案整理1.审计项目结束后,审计组应及时对审计档案进行整理。审计档案应包括审计通知书、审计工作方案、审计工作底稿、审计证据清单、审计报告初稿及征求意见稿、审计报告定稿及送达回执、被审计单位整改情况报告等资料。2.审计档案应按照审计项目的类别和时间顺序进行分类整理,确保档案资料的完整性和系统性。(二)审计档案归档1.审计组将整理好的审计档案移交内部审计机构档案管理部门进行归档。档案管理部门应按照档案管理的相关规定,对审计档案进行编号、装订、上架等处理,确保档案资料的安全保管。2.审计档案的保管期限应按照国家有关规定执行。对于重要的审计档案,应永久保存;对于一般的审计档案,应保存[X]年。(三)审计档案查阅1.因工作需要查阅审计档案的,应填写《审计档案查阅申请表》,经内部审计机构负责人批准后,方可查阅。查阅审计档案时,应在档案管理部门指定的地点进行,不得擅自将档案带出或转借他人。2.查阅审计档案人员应遵守档案管理的相关规定,不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏等。查阅结束后,应及时将档案归还档案管理部门,并办理归还手续。六、审计后续跟踪(一)整改情况跟踪1.内部审计机构应定期对被审计单位的整改情况进行跟踪检查。审计人员应根据审计报告中提出的审计建议和整改要求,对被审计单位的整改措施落实情况、整改效果等进行核实和评价。2.对于整改不到位的被审计单位,内部审计机构应下达《审计整改通知书》,责令其限期整改。被审计单位应在规定时间内将整改情况书面报告内部审计机构。(二)审计成果运用1.内部审计机构
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