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文档简介
PAGE镇政府财政绩效考核制度一、总则(一)目的为了加强镇政府财政管理,提高财政资金使用效益,确保财政工作目标的实现,特制定本绩效考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制,激励财政工作人员积极履行职责,规范财政资金运作,提升财政管理水平,为镇域经济社会发展提供有力的财政保障。(二)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平公正地评价财政工作绩效。2.全面系统原则:涵盖财政工作的各个方面,包括预算编制、执行、监督以及财务管理等,形成全面系统的考核体系。3.激励约束原则:通过考核结果与奖惩挂钩,激励财政工作人员积极进取,同时对未达标的工作进行约束和改进。4.动态调整原则:根据财政政策变化、镇域经济社会发展需求以及财政工作实际情况,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的科学性和适应性。(三)适用范围本制度适用于镇政府财政部门全体工作人员,包括财政所所长、各岗位工作人员等。二、考核内容与指标(一)预算编制(30分)1.预算完整性(10分)考核要点:是否涵盖镇政府各项收支,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等,有无漏项。评分标准:预算完整无漏项得810分;存在12项漏项得47分;漏项3项及以上得03分。2.预算准确性(10分)考核要点:收入预测是否合理,支出项目及金额是否准确反映实际需求,与上年度预算衔接是否紧密。评分标准:收入预测误差率控制在±5%以内,支出项目及金额准确合理,与上年度预算衔接良好得810分;收入预测误差率在±5%±10%之间,支出项目及金额基本合理,与上年度预算衔接较顺畅得47分;收入预测误差率超过±10%,支出项目及金额存在明显不合理或与上年度预算衔接混乱得03分。3.预算编制及时性(影响预算执行进度,5分)考核要点:是否按照规定时间完成年度预算编制工作,并按时提交镇人大审议。评分标准:按时完成得45分;延迟12个工作日得23分;延迟3个工作日及以上得01分。4.预算公开透明度(5分)考核要点:是否按照要求及时、准确地公开镇政府预算信息,公开内容是否全面、易懂。评分标准:严格按要求公开,内容全面、易懂得45分;公开不及时或内容不完整得23分;未按要求公开得01分。(二)预算执行(40分)1.支出进度(15分)考核要点:各项支出是否按照预算安排有序推进,季度、年度支出进度是否达到规定要求。评分标准:支出进度符合规定要求得1215分;支出进度较规定要求每低5个百分点扣2分,扣完为止。2.资金使用合规性(15分)考核要点:财政资金使用是否符合国家法律法规、财经纪律以及镇政府相关规定,有无截留、挪用、浪费等现象。评分标准:资金使用完全合规得1215分;发现12项轻微违规行为得811分;发现3项及以上违规行为得07分。3.预算调整规范性(5分)考核要点:预算调整是否按规定程序进行,是否报镇人大备案,调整理由是否充分合理。评分标准:严格按程序调整,报镇人大备案,理由充分得45分;调整程序基本合规,未及时报备案或理由不够充分得23分;调整程序不合规得01分。4.政府采购执行情况(5分)考核要点:政府采购项目是否按照规定的采购方式、采购程序进行,采购合同签订、履行是否规范。评分标准:完全符合采购规定得45分;存在12项轻微不规范行为得23分;存在严重违规行为得01分。5.国库集中支付执行情况(5分)考核要点:是否严格执行国库集中支付制度,资金支付是否及时、准确,有无违规支付现象。评分标准:严格执行制度,支付及时准确得45分;出现12次支付延迟或信息错误得23分;出现多次违规支付得01分。(三)财务管理(20分)1.会计核算准确性(10分)考核要点:会计凭证、账簿、报表等资料是否真实、完整、准确,会计核算是否符合会计准则和相关制度要求。评分标准:会计核算准确无误得810分;发现12处核算错误得47分;发现3处及以上核算错误得03分。2.财务管理制度健全性(5分)考核要点:是否建立健全各项财务管理制度,包括财务审批制度、内部控制制度、资产管理制度等,制度是否有效执行。评分标准:制度健全且执行有效得45分;制度基本健全但执行存在一些问题得23分;制度不健全或执行混乱得01分。3.资产管理规范性(5分)考核要点:资产登记、入账、清查、处置等环节是否规范,资产是否安全完整,有无资产闲置浪费现象。评分标准:资产管理规范,资产安全完整得45分;存在12项资产管理不规范问题得23分;存在较多资产管理问题得01分。(四)财政监督(10分)1.内部监督有效性(5分)考核要点:是否建立内部监督机制,定期对财政资金使用、财务管理等进行自查自纠,对发现的问题是否及时整改。评分标准:内部监督机制完善,能有效开展自查自纠并及时整改得45分;内部监督机制基本健全,能开展自查但整改不及时得23分;内部监督机制不完善得01分。2.接受外部监督情况(5分)考核要点:对审计、纪检等部门提出的问题是否积极整改,整改结果是否符合要求,有无因财政问题受到通报批评等情况。评分标准:积极整改且整改结果良好,未出现问题得45分;能进行整改但整改效果一般得23分;整改不力或出现问题得01分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由财政所内部建立日常工作记录台账,对工作人员日常工作表现、任务完成情况等进行实时记录,作为考核的基础数据。2.定期考核:每季度末进行一次定期考核,由财政所成立考核小组,根据日常考核记录、相关业务数据以及实地检查情况,对工作人员本季度的工作绩效进行全面评价。3.年度考核:在每年年末,结合全年定期考核结果、工作业绩以及民主测评情况,对工作人员进行年度综合考核。年度考核结果作为工作人员评先评优、晋升晋级的主要依据。(二)考核周期考核周期为自然年度,即从每年1月1日至12月31日。四、考核结果应用(一)绩效奖金发放1.根据考核得分确定绩效奖金系数,考核得分90分及以上的,绩效奖金系数为1.2;8089分的,绩效奖金系数为1.1;7079分的,绩效奖金系数为1;6069分的,绩效奖金系数为0.8;60分以下(不含60分)的,绩效奖金系数为0.5。2.绩效奖金总额根据镇政府财政预算安排确定,按照绩效奖金系数计算个人应得绩效奖金数额。(二)评先评优1.年度考核得分排名前[X]%的工作人员,优先推荐为镇政府年度优秀工作者、财政系统先进个人等荣誉称号。2.在各类评先评优活动中,考核结果作为重要参考依据,同等条件下优先考虑考核成绩优秀的工作人员。(三)职务晋升与岗位调整1.连续两年年度考核优秀的工作人员,在职务晋升、岗位调整时予以优先考虑。2.对于考核成绩较差,连续两年考核得分在60分以下(不含60分)的工作人员,视情况进行岗位调整或采取其他组织处理措施。五、申诉与处理(一)申诉渠道工作人员如对考核结果有异议,可在收到考核结果通知后的[X]个工作日内,向镇政府财政所提出书面申诉申请,详细说明申诉理由和依据。(二)申诉处理1.财政
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