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文档简介
PAGE造价审计选聘制度一、总则1.目的本制度旨在规范公司造价审计选聘工作,确保选聘过程公开、公平、公正,选拔具备专业能力和经验的造价审计机构,为公司提供高质量的造价审计服务,保障公司利益,促进项目顺利实施。2.适用范围本制度适用于公司所有涉及造价审计服务的项目,包括但不限于新建项目、改扩建项目、维修项目等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司内部规定,确保选聘工作合法合规。公开公平公正原则:公开选聘信息,公平对待所有参与竞争的造价审计机构,公正评价其专业能力和信誉,选拔最合适的机构。专业胜任原则:优先选聘具备丰富造价审计经验、专业资质齐全、技术力量雄厚的机构,以保证审计工作质量。成本效益原则:在保证审计质量的前提下,合理控制选聘成本,提高选聘工作的经济效益。二、选聘主体与职责1.选聘主体公司成立专门的造价审计选聘工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责全面领导和决策造价审计选聘工作。领导小组由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责分工领导小组职责制定和修订造价审计选聘制度。审批造价审计选聘计划和方案。审议确定造价审计机构的入围名单和最终选聘结果。协调解决选聘工作中的重大问题。具体工作部门职责项目管理部门提出造价审计需求,明确审计范围、内容和要求。收集整理参与竞选的造价审计机构相关资料。协助组织选聘活动,如安排会议、提供项目信息等。财务部门参与制定造价审计费用预算和支付标准。审核造价审计费用支付申请,确保费用支付合规。法务部门审查选聘过程中涉及的合同、协议等法律文件,确保合法有效。提供法律支持和咨询,处理选聘工作中的法律纠纷。审计部门负责对参与竞选的造价审计机构进行资格审查和业绩评价。参与选聘文件的编制和评审工作,提出专业意见。对选聘工作进行监督,确保程序合规。三、选聘流程1.需求提出与计划制定项目管理部门根据项目进展情况和需要,及时提出造价审计需求,明确审计范围、内容、时间要求等,并提交领导小组审批。领导小组审批通过后,由项目管理部门会同相关部门制定造价审计选聘计划,明确选聘方式、时间安排、参与竞选的造价审计机构条件等。2.信息发布通过公司官网、行业媒体、专业平台等渠道发布造价审计选聘公告,公开选聘信息,包括项目概况、审计要求、竞选机构资格条件、报名方式、截止时间等。公告期不少于[X]个工作日,确保有足够的时间让符合条件的机构报名参与。3.报名与资格审查有意参与竞选的造价审计机构在规定时间内提交报名材料,包括营业执照副本、资质证书、业绩证明、人员简历等。项目管理部门会同审计部门对报名机构进行资格审查,对照资格条件要求,核实报名材料的真实性和完整性。对于不符合条件的机构予以剔除。向通过资格审查的机构发出竞选邀请,告知其获取选聘文件的方式和时间。4.选聘文件编制项目管理部门会同审计部门等相关部门编制选聘文件,内容包括项目概述、审计要求、竞选机构须知、报价要求、评审标准及方法、合同主要条款等。选聘文件应明确评审标准,主要包括专业资质、业绩经验、人员配备、技术方案、服务承诺、审计费用报价等方面,确保评审过程客观公正。5.文件获取与答疑通过资格审查的机构在规定时间内获取选聘文件,并认真研究文件内容。如有疑问,应在规定时间内以书面形式向项目管理部门提出。项目管理部门对竞选机构提出的疑问进行整理汇总,会同相关部门进行解答,并以书面形式回复所有竞选机构。答疑文件作为选聘文件的补充文件,具有同等效力。6.竞选文件提交竞选机构按照选聘文件要求编制竞选文件,内容应包括技术方案、服务承诺、人员安排、审计费用报价明细等。竞选文件应密封包装,并在规定时间内提交至指定地点。提交截止时间后送达的文件将不予受理。7.评审成立评审委员会,成员由公司内部相关专业人员、外部专家等组成,人数不少于[X]人,且为单数。评审委员会应具备造价、审计、工程管理等相关专业背景和丰富经验。评审委员会对竞选文件进行评审,按照评审标准进行打分。评审过程应严格保密,评审委员会成员不得泄露评审情况。评审委员会根据评审得分情况,推荐得分较高的若干家机构作为入围候选人,提交领导小组审议。8.入围公示与谈判领导小组对入围候选人名单进行审议,确定最终入围名单,并在公司官网等渠道进行公示,公示期不少于[X]个工作日。项目管理部门会同相关部门与入围机构进行谈判,就审计服务内容、费用、时间安排、质量要求等具体事项进行协商,达成一致意见后签订造价审计服务合同。9.合同签订与备案谈判达成一致后,由公司法定代表人或授权代表与造价审计机构签订合同。合同应明确双方权利义务、服务内容、费用支付方式、违约责任等条款,确保合同合法有效。合同签订后,按照公司合同管理规定进行备案,并存档保管。四、评审标准1.专业资质([X]分)具备有效的工程造价咨询甲级资质得[X]分。具备注册造价工程师人数达到[X]人及以上得[X]分,每增加[X]人加[X]分,最高不超过[X]分。具有其他相关专业资质证书(如注册建造师、注册会计师等)的,每项得[X]分,最高不超过[X]分。2.业绩经验([X]分)近[X]年内承担过类似规模和复杂程度的造价审计项目[X]个及以上得[X]分,每增加[X]个项目加[X]分,最高不超过[X]分。提供业绩项目的合同复印件、审计报告等证明材料,根据项目质量和影响力进行评分,优秀者得[X]分,良好者得[X]分,一般者得[X]分。3.人员配备([X]分)拟投入本项目的项目负责人具备高级工程师职称且具有[X]年以上造价审计工作经验得[X]分。项目团队成员中注册造价工程师人数占团队总人数比例达到[X]%及以上得[X]分,每增加[X]个百分点加[X]分,最高不超过[X]分。团队成员具备丰富项目经验和专业技能,根据人员简历和相关证明材料进行综合评分,优秀者得[X]分,良好者得[X]分,一般者得[X]分。4.技术方案([X]分)针对本项目制定详细合理的审计工作计划和流程得[X]分。采用先进的审计技术和方法,如信息化审计手段、数据分析工具等得[X]分。对可能出现的审计风险有充分的识别和应对措施得[X]分。根据技术方案的可行性、创新性和完整性进行综合评分,优秀者得[X]分,良好者得[X]分,一般者得[X]分。5.服务承诺([X]分)承诺严格遵守国家法律法规和行业规范,按时保质完成审计工作得[X]分。提供优质高效的服务,积极配合公司工作,及时沟通解决问题得[X]分。对审计工作中发现的问题提出合理有效的建议和改进措施得[X]分。根据服务承诺的明确性、可靠性和全面性进行评分,优秀者得[X]分,良好者得[X]分,一般者得[X]分。6.审计费用报价([X]分)以各竞选机构的审计费用报价为基础,最低报价得[X]分。其他机构报价与最低报价相比,每高出[X]%扣[X]分,最高不超过[X]分。五、费用支付1.费用预算造价审计费用根据项目规模、复杂程度等因素进行预算编制,原则上不超过项目总造价的[X]%。具体预算金额由项目管理部门会同财务部门等相关部门根据项目实际情况确定。2.支付方式合同签订后,公司向造价审计机构支付合同总金额[X]%的预付款。审计工作进行到一定阶段(如完成[X]%的审计工作量),经公司审核确认后,支付合同总金额[X]%的进度款。审计工作全部完成,提交正式审计报告且经公司验收合格后,支付剩余合同款项。3.支付审批造价审计机构提交费用支付申请时,应附上审计工作进展情况报告、发票等相关资料。由项目管理部门审核审计工作完成情况,财务部门审核发票及费用金额,法务部门审核合同执行情况。审核通过后,报领导小组审批,审批通过后按照公司财务支付流程进行支付。六、监督与管理1.监督机制审计部门负责对造价审计选聘工作和服务过程进行全程监督,检查选聘程序是否合规、评审过程是否公正、合同执行是否到位等。设立举报邮箱和电话,接受公司内部员工及外部相关方对造价审计选聘工作中违规行为的举报。对举报内容进行调查核实,如情况属实,依法依规严肃处理。2.服务质量考核项目管理部门会同审计部门等相关部门定期对造价审计机构的服务质量进行考核评价,考核内容包括审计工作进度、质量、成果、配合度等方面。根据考核评价结果,对服务质量优秀的机构给予表扬和奖励,对服务质量不达标或违反合同约定的机构,采取警告、扣除服务费用、终止合同等措施。3.档案管理建立造价审计选聘工作档案,包括选聘文件、竞选文件、评审记录、合同文本、费用支付凭证等相关资料。档案由项目管理部门负责整理归档,妥善保管,保存期限不少于[X]年,以备查阅和审计。七、违约责任1.公司违约责任:若公司未按照合同约定支付费用,应承担逾期付款的违约责任,按照合同约定支付逾期利息,并及时支付拖欠款项。2.造价审计机构违约责任若造价审计机构未按照合同约定的时间、质量要求完成审计工作,应承担违约责任,扣除相应服务费用,并负责采取补救措施,直至达到合同要求。若造价审计机构在审计过程中存在违规行为,如泄露公司商业机密信息、出具虚假审计报告等,
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