选人用人责任制度

PAGE选人用人责任制度一、总则（一）目的为建立科学规范、公平公正、有效管用的选人用人机制，提高选人用人质量，确保公司/组织选拔任用的人员德才兼备、以德为先、任人唯贤，根据相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级各类人员的选拔任用工作，包括管理人员、专业技术人员和一般员工的招聘、晋升、调动等。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持和加强党的全面领导，贯彻新时代党的组织路线，落实党对干部人事工作的领导权和把关权。2.德才兼备、以德为先、任人唯贤原则。把政治标准放在首位，选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则。树立正确用人导向，以事择人、依岗选人、人岗相适，使各类人才各得其所、各展其长。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则。坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。5.民主集中制原则。充分发扬民主，广泛听取意见，集体讨论决定干部任用事项，防止和纠正个人或少数人说了算。6.依法依规办事原则。严格遵守法律法规和党内法规，严格执行干部选拔任用工作程序，确保选人用人工作规范有序。二、选人用人责任主体及职责（一）党委（党组）1.全面领导公司/组织选人用人工作，研究决定选人用人工作中的重大事项。2.负责制定选人用人工作政策、制度和规划。3.对选人用人工作进行监督检查，纠正和处理选人用人中的违规违纪行为。（二）组织人事部门1.具体组织实施选人用人工作，负责制定年度选人用人计划，组织开展干部选拔任用工作。2.负责对拟选拔任用人员进行资格审查、考察考核、公示等工作。3.建立健全选人用人工作档案，做好选人用人工作资料的收集、整理和归档。4.对选人用人工作中发现的问题及时向党委（党组）报告，并提出处理建议。（三）纪检监察部门1.对选人用人工作进行全程监督，受理有关选人用人方面的举报和投诉。2.严肃查处选人用人工作中的违规违纪行为，追究相关人员的责任。3.加强对选人用人工作纪律执行情况的监督检查，确保选人用人工作公正廉洁。（四）用人部门1.根据工作需要，向组织人事部门提出用人需求和岗位任职条件。2.参与选人用人工作，配合组织人事部门做好考察考核等工作。3.对本部门选拔任用的人员进行日常管理和监督，发现问题及时向组织人事部门反馈。（五）领导干部1.履行选人用人职责，按照规定的程序和要求选拔任用干部。2.对拟选拔任用人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面了解和评价，提出推荐意见。3.自觉遵守选人用人工作纪律，不得违反规定干预和插手选人用人工作。三、选人用人工作程序（一）动议1.用人部门根据工作需要和岗位空缺情况，提出选拔任用干部的动议。动议内容包括选拔任用的职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.组织人事部门对用人部门提出的动议进行综合分析，结合公司/组织干部队伍建设实际，提出初步意见，报党委（党组）研究决定。（二）民主推荐1.确定推荐范围。根据选拔任用职位的要求，确定参加民主推荐的人员范围。2.发布推荐信息。组织人事部门通过公司/组织内部网站、公告栏等渠道发布民主推荐信息，明确推荐职位、任职条件、推荐方式等。3.组织推荐。参加民主推荐的人员按照规定的方式和要求进行推荐，可以采取会议推荐、个别谈话推荐等方式。4.汇总推荐情况。组织人事部门对民主推荐情况进行汇总分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况，按照干部管理权限，由党委（党组）研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告。组织人事部门在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、职务、考察内容、考察组组成人员等。3.组建考察组。考察组由组织人事部门工作人员和熟悉考察对象情况的人员组成，一般不少于2人。4.开展考察工作。考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，审核干部人事档案，查核个人有关事项报告，就考察对象是否符合任职资格条件提出结论性意见。5.撰写考察材料。考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面、客观、公正的评价，提出是否任用的建议。（四）讨论决定1.党委（党组）召开会议，对拟选拔任用人员进行讨论决定。会议由党委（党组）书记主持，党委（党组）成员参加。2.组织人事部门负责人介绍考察情况，包括考察对象的基本情况、德才表现、考察意见等。3.党委（党组）成员对拟选拔任用人员进行充分讨论，发表意见。4.党委（党组）根据讨论情况，采取无记名投票方式进行表决，形成任用决定。（五）任职1.公示。对党委（党组）讨论决定的拟选拔任用人员进行公示，公示期不少于5个工作日。公示内容包括拟任用人员姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。2.任职谈话。对公示无异议的拟选拔任用人员，由党委（党组）书记或组织人事部门负责人进行任职谈话，明确任职岗位、职责要求和工作纪律等。3.办理任职手续。组织人事部门按照规定办理拟选拔任用人员的任职手续，颁发任职文件，签订聘任合同（适用于聘任制干部）等。四、选人用人监督检查（一）监督检查内容1.选人用人工作制度执行情况，包括动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节是否符合规定程序。2.选人用人标准和条件执行情况，是否坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤原则，是否严格按照岗位任职条件选拔任用干部。3.选人用人工作纪律执行情况，是否存在拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、违规干预和插手选人用人工作等问题。4.干部选拔任用工作档案建立和管理情况，是否真实、完整、规范。（二）监督检查方式1.定期检查。组织人事部门定期对选人用人工作进行检查，每年至少开展一次全面检查。2.专项检查。根据工作需要，对选人用人工作中的重点环节、重点问题进行专项检查。3.日常监督。纪检监察部门和组织人事部门通过受理举报、开展巡视巡察、进行干部选拔任用工作纪实等方式，对选人用人工作进行日常监督。（三）问题处理1.对监督检查中发现的选人用人违规违纪问题，按照有关规定进行严肃处理。对违反选人用人纪律的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等处理。2.对因选人用人违规违纪问题受到处理的单位和个人，取消当年评先评优资格，并在一定期限内限制其职务晋升。3.对选人用人工作中存在的普遍性、倾向性问题，及时进行分析研究，制定整改措施，完善选人用人制度，防止类似问题再次发生。五、选人用人责任追究（一）责任追究情形1.在选人用人工作中，违反干部选拔任用工作程序，个人或少数人说了算，造成不良影响的。2.采取不正当手段为本人或他人谋取职务晋升、工作调动等利益，情节较轻的。3.在民主推荐、考察、讨论决定等环节，不如实提供情况，隐瞒、歪曲事实真相，造成用人失误的。4.违反规定超职数配备干部、超机构规格提拔干部、违规设置职务名称，或者违反规定擅自提高干部职级待遇的。5.在干部选拔任用工作中，收受贿赂、谋取私利，情节严重的。6.因选人用人问题引发信访举报、群体性事件，造成恶劣影响的。（二）责任追究方式1.批评教育。对存在选人用人问题情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话。对存在选人用人问题情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.组织处理。对存在选人用人问题情节严重的，给予组织处理，包括调整职务、责令辞职、免职、降职等。4.纪律处分。对存在选人用人问题涉嫌违纪违法的，给予纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现选人用人责任问题线索后，纪检监察部门