选人用人监督制度实施细则

PAGE选人用人监督制度实施细则一、总则（一）目的为了加强公司选人用人监督工作，确保选人用人过程公正、公平、公开，提高选人用人质量，促进公司健康发展，根据国家相关法律法规以及公司实际情况，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于公司内部各级管理人员、专业技术人员及其他岗位人员的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既要注重业务能力，更要注重政治品德、职业道德和社会公德。3.五湖四海、任人唯贤原则：广纳贤才，打破部门、地域限制，选拔优秀人才为公司所用。4.事业为上、公道正派原则：以公司事业发展为出发点，公正对待每一位候选人，客观评价其能力和业绩。5.注重实绩、群众公认原则：选拔任用干部要注重工作实绩，广泛听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。6.民主、公开、竞争、择优原则：通过民主推荐、公开选拔、竞争上岗等方式，选拔优秀人才，优化干部队伍结构。二、监督机构及职责（一）监督机构公司设立选人用人监督工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责对公司选人用人工作进行全面监督。领导小组组长由公司党委书记担任，副组长由公司总经理担任，成员包括公司纪委书记、人力资源部门负责人、党群工作部门负责人等。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定选人用人监督工作的政策、制度和措施。对公司选人用人工作进行统筹规划和指导，监督检查选人用人工作程序的执行情况。受理选人用人方面的举报和投诉，对违规违纪行为进行调查处理。定期听取选人用人监督工作汇报，研究解决选人用人工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责负责领导小组日常工作，组织协调选人用人监督工作的具体实施。制定选人用人监督工作的年度计划和阶段性工作安排。收集、整理选人用人工作相关资料，建立健全选人用人监督工作档案。对选人用人工作中的违规违纪行为提出处理建议，报领导小组研究决定。3.公司纪委职责对选人用人工作中的违规违纪行为进行纪律审查，严肃查处违纪违法问题。加强对选人用人工作全过程的监督检查，重点监督考察环节的公正性和廉洁性。对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门落实整改措施。4.人力资源部门职责严格执行选人用人工作程序，确保选拔任用工作的规范性和合法性。负责组织开展干部选拔任用工作，包括发布招聘信息、组织报名、资格审查、笔试面试、考察等环节。建立健全干部人才信息库，为选人用人工作提供数据支持。配合监督机构做好选人用人监督工作，及时提供相关资料和信息。5.党群工作部门职责负责对选人用人工作中的民主推荐、民主测评等环节进行监督，确保群众参与的广泛性和真实性。加强对干部选拔任用工作中思想政治表现的考察，确保选拔出的干部政治素质过硬。宣传选人用人监督工作的政策、制度和措施，营造良好的选人用人氛围。三、选拔任用程序监督（一）动议1.公司各部门根据工作需要和干部队伍建设实际，提出选拔任用干部的动议。动议内容包括选拔任用的职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.动议应当充分酝酿，广泛征求意见，并形成书面材料报公司党委。公司党委对动议进行综合分析，研究提出初步意见。（二）民主推荐1.民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。会议推荐由公司党委组织召开推荐会议，参加会议人员范围根据选拔任用职位确定；个别谈话推荐由公司党委指定专人与相关人员进行个别谈话。2.民主推荐应当明确推荐职位、任职条件、推荐范围等内容，推荐人应当客观公正地填写推荐表，推荐人选。3.人力资源部门对民主推荐情况进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，提出初步推荐人选名单。（三）考察对象确定1.公司党委根据民主推荐情况，结合工作需要和干部德才表现，研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。2.确定考察对象时，应当把民主推荐票数与平时工作表现、年度考核结果等结合起来，全面衡量，防止简单以票取人。（四）考察1.对考察对象进行全面考察，重点考察其政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。考察内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。2.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。3.考察组应当由两名以上成员组成，考察组成员应当具有较高的政治素质和业务能力，公道正派，敢于坚持原则。4.考察结束后，考察组应当撰写考察材料，如实反映考察对象的情况。考察材料应当包括考察对象的基本情况、德才表现、工作实绩、主要缺点和不足、民主推荐和民主测评情况、考察组意见等内容。（五）讨论决定1.公司党委根据考察情况，对拟任人选进行集体讨论决定。讨论决定时，应当充分发表意见，对人选的任用意向进行表决。2.讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：党委成员逐一发表意见，表明同意、不同意或者缓议的态度。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。党委成员的表决意见和表决结果应当记录在案。3.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。4.党委讨论决定干部任免事项，应当有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。（六）任职1.对经党委讨论决定任用的干部，由人力资源部门办理任职手续。任职手续包括发布任职通知、签订聘任合同、办理工资调整等。2.干部任职前，应当进行公示。公示期一般为五个工作日。公示内容包括拟任职务、拟任人选基本情况、公示期限、受理举报电话和电子邮箱等。3.公示期间，对群众反映的问题，由公司党委组织调查核实。经查实确有问题的，取消其任职资格；对无问题或者经查实不影响任职的，按照规定办理任职手续。四、监督管理措施（一）建立健全选人用人工作档案1.人力资源部门负责建立健全选人用人工作档案，对干部选拔任用工作中的各项材料进行整理归档。档案内容包括动议材料、民主推荐材料、考察材料、党委讨论决定材料、任职材料等。2.选人用人工作档案应当真实、完整、规范，能够客观反映干部选拔任用工作的全过程。（二）加强对选人用人工作的日常监督检查1.领导小组办公室定期对选人用人工作进行检查，重点检查选人用人程序的执行情况、考察材料的真实性、民主推荐和民主测评的公正性等。2.公司纪委不定期对选人用人工作进行专项检查，对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门落实整改措施。（三）强化对违规违纪行为的责任追究1.对在选人用人工作中违反规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。2.对违反选人用人规定的干部，一律不得提拔重用，并根据情节轻重给予相应的组织处理或者纪律处分。（四）畅通举报渠道1.设立选人用人举报电话和电子邮箱，接受群众对选人用人工作的举报和投诉。举报电话和电子邮箱应当向社会公布。2.对群众举报的问题，应当及时受理，并认真调查核实。对经查实确有问题的，按照规定严肃处理，并将处理结果及时反馈举报人。五、培训与宣传（一）培训1.定期组织选人用人监督工作相关培训，提高监督人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策制度、工作程序、监督方法等。2.对参与选人用人工作的人员进行培训，使其熟悉选人用人工作程序和要求，提高工作质量和效率。培训内容包括选拔任用程序、考察方法、民主推荐和民主测评等。（二）宣传1.加强对选人用人监督工作的宣传，通过公司内部刊