干部选人用人公信度制度

PAGE干部选人用人公信度制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、有效管用的干部选拔任用制度，提高干部选人用人公信度，打造一支高素质、专业化的干部队伍，为公司/组织的持续健康发展提供坚实的组织保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级各类干部的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和组织意图。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部既要注重工作能力和业绩，更要突出政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，以德修身、以德服众、德才兼备。3.五湖四海、任人唯贤原则：打破部门、地域、身份等限制，广纳贤才，选拔出真正有能力、有担当、有潜力的干部，为公司/组织发展汇聚各方智慧和力量。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，坚持实事求是、客观公正，严格按政策、原则和程序办事，坚决杜绝选人用人上的不正之风。5.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，充分发扬民主，广泛听取群众意见，让群众在干部选拔任用中有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。二、干部选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有强烈的事业心和责任感，热爱本职工作，勇于担当，积极进取，能够在工作中发挥模范带头作用。3.具有较强的工作能力和业务水平，具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，能够胜任本职工作任务。4.具有良好的职业道德和工作作风，诚实守信，勤奋敬业，清正廉洁，团结协作，群众基础好。5.具有健康的身心素质，能够适应工作需要，胜任工作任务。（二）资格条件1.提任副科级及以上领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度。2..提任副科级及以上领导职务的，应当具有三年以上工龄。3.提任副科级及以上领导职务的，应当在现职岗位工作一年以上。4.提任科级领导职务的，一般应当具有下一级两个以上职位任职经历。5.应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。6.身体健康，能够胜任工作岗位要求。7.符合有关法律法规和党内法规规定的其他任职资格条件。三、干部选拔任用程序（一）动议1.公司/组织党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合干部队伍状况，提出启动干部选拔任用工作意见。2.初步建议由组织（人事）部门在综合分析研判的基础上提出，经公司/组织党委（党组）主要领导成员与分管领导成员沟通后，形成工作方案。3.对拟选拔任用干部的职位、条件、范围、方式、程序和时间等提出初步建议，其中对选拔任用的职位，应当明确具体职责、任职条件和资格要求。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。2.谈话调研推荐一般由组织（人事）部门负责组织实施，采取个别谈话方式进行。谈话对象范围根据拟选拔任用职位的层次、范围和条件确定，一般不少于二十人。3.会议推荐一般由组织（人事）部门负责组织实施，参加会议人员范围根据拟选拔任用职位的层次、范围和条件确定，一般不少于五十人。4.民主推荐应当根据工作需要和干部队伍实际情况，合理确定参加推荐人员范围，注重代表性和广泛性。参加推荐人员应当熟悉了解被推荐对象的情况，能够客观公正地发表意见。5.组织（人事）部门应当对民主推荐情况进行综合分析，与被推荐对象的一贯表现、工作业绩、廉政情况等进行比较，形成综合评价意见，作为选拔任用干部的重要依据。（三）考察1.确定考察对象，应当根据工作需要和干部队伍实际情况，结合民主推荐情况，由公司/组织党委（党组）或者组织（人事）部门研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.考察工作由组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施。根据工作需要和实际情况，可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现。3.考察组由两名以上成员组成。考察组成员应当具有较高的政治素质、较强的工作能力和丰富的考察经验，公道正派，实事求是。考察组成员与考察对象有亲属关系、近姻亲关系或者其他利害关系的，应当回避。4.考察组应当坚持原则，公道正派，深入细致地开展考察工作，全面准确地了解考察对象的情况。考察组应当如实反映考察情况和自己对考察对象能否任用的意见，向组织（人事）部门写出书面考察报告。5.考察报告应当包括下列内容：考察对象的基本情况；考察对象的德、能、勤、绩、廉表现及主要特长；考察对象的主要缺点和不足；民主推荐、民主测评情况；考察组对考察对象能否任用的意见。（四）讨论决定1.选拔任用干部应当按照管理权限由公司/组织党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的干部，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。2.有下列情形之一的，不得提交会议讨论：没有按照规定进行民主推荐、考察的；拟任人选未经考察或者考察不合格的；干部人事档案存在涂改、造假等问题，尚未进行调查处理或者正在调查处理中的；群众反映问题未经核实或者核实不清的；纪检监察机关未出具廉政情况结论性意见的；其他不符合规定的情形。3.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。4.党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。（五）任职1.实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职人选的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。2.公示期间，对群众反映的问题，由组织（人事）部门负责调查核实。对经调查核实确有影响任职问题的，取消其任职资格；对没有问题或者反映问题不影响任职的，按照有关规定办理任职手续。3.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。四、干部选拔任用监督与责任追究（一）监督检查1.公司/组织党委（党组）应当加强对干部选拔任用工作的监督检查，定期分析研判干部选拔任用工作情况，及时发现和解决存在的问题。2.组织（人事）部门应当加强对干部选拔任用工作的日常监督，建立健全干部选拔任用工作纪实制度，如实记录干部选拔任用全过程，确保干部选拔任用工作规范有序。3.纪检监察机关应当加强对干部选拔任用工作的纪律监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，维护干部选拔任用工作的严肃性。4.加强对干部选拔任用工作的社会监督，拓宽群众监督渠道，认真受理群众举报和申诉，及时调查处理反映干部选拔任用工作中的问题。（二）责任追究1.凡违反本制度规定选拔任用干部的，应当根据情节轻重，对有关责任人员给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分；涉嫌违法犯罪问题的，移送有关国家机关依法处理。2.在干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部门负责人、纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任：违反干部选拔任用规定，对明显有问题的人选仍然任用的；采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇的；在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，以及为他人谋取其他利益的；泄露民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的；违反规定程序选拔任用干部的；私自干预下级或者原任职地区（单位）干部选拔任用工作的；在干部选拔任用工作中搞拉票贿选等非组织活动的；篡改、伪造干部人事档案材料或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假的；对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；有其他违反干部选拔任用规定行为的。3.对违反本制度规定选拔任用干部的，应当根据问题性质和情节轻重，采取以下措施进行责任追究：情节较轻的，