审计局信息公开管理制度

PAGE审计局信息公开管理制度一、总则（一）目的为了规范审计局信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取审计信息，提高审计工作透明度，促进依法行政，充分发挥审计监督在服务经济社会发展中的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局机关各科室、所属事业单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规和有关政策规定，依法依规公开审计信息。2.真实公正原则：确保公开的审计信息真实、准确、完整，客观公正地反映审计工作情况。3.及时便民原则：及时发布审计信息，提高信息公开的时效性，方便公民、法人和其他组织获取审计信息。4.安全保密原则：在信息公开过程中，严格遵守国家保密法律法规，确保国家秘密和工作秘密安全。二、信息公开的内容与范围（一）主动公开的信息1.审计法规政策：国家和地方有关审计工作的法律法规、规章、规范性文件等。2.审计工作动态：审计局年度工作计划、工作要点、阶段性工作进展情况、重要审计项目实施情况等。3.审计结果公告：依法向社会公布的审计工作报告、审计结果报告、专项审计调查报告等审计结果。4.审计整改情况：被审计单位审计整改情况报告及审计局对审计整改情况的跟踪检查结果。5.机构职能：审计局的主要职责、内设机构、领导分工等。6.办事指南：审计项目的办理流程、所需材料、办理时限等。7.财政资金信息：审计局部门预算、决算及“三公”经费支出情况。8.其他应主动公开的信息：与审计工作相关的，公众普遍关注且需要公开的信息。（二）依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向审计局申请获取相关审计信息。依申请公开的信息范围包括：1.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，经权利人同意公开或者审计局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。2.主动公开信息范围以外的其他审计信息。（三）不予公开的信息1.依法确定为国家秘密的信息。2.法律、行政法规禁止公开的信息。3.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的信息，但是第三方同意公开或者审计局认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外。4.审计过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，法律、法规、规章规定可以公开的除外。5.其他依照法律、法规和国家有关规定不予公开的信息。三、信息公开的方式和程序（一）主动公开方式1.审计局官方网站：设立信息公开专栏，及时发布各类审计信息，包括信息公开指南、信息公开目录、主动公开信息、依申请公开办理流程等内容，并方便公众查询和下载。2.政府信息公开平台：按照政府信息公开工作要求，在政府信息公开平台上发布审计局应公开的信息，确保信息发布的规范性和完整性。3.新闻媒体：通过报纸、电视台、广播电台等新闻媒体，主动公开审计工作中的重大事项、重要审计结果等信息，扩大审计工作的社会影响力。4.政务新媒体：利用微信公众号、微博等政务新媒体平台，及时推送审计工作动态、政策解读等信息，增强与公众的互动交流。5.新闻发布会：根据工作需要，适时召开新闻发布会，向社会发布审计工作的重要信息，解答公众关心的问题。6.公告栏：在审计局办公场所设置公告栏，张贴主动公开的信息，方便前来办事的人员查阅。（二）主动公开程序1.信息收集与整理：各科室、所属事业单位负责收集、整理本科室（单位）产生的应主动公开的信息，填写信息公开审批表，经科室负责人审核后，报分管领导审批。2.信息发布：办公室负责对审核通过的信息进行分类、编辑、排版，在规定的信息公开平台上及时发布。对于重要信息，需经主要领导审定后发布。3.信息更新与维护：各信息发布平台要指定专人负责信息的更新与维护，确保信息的时效性和准确性。定期对已发布的信息进行清理，对于已失效或已不适用的信息及时予以删除或调整。（三）依申请公开程序1.申请受理：审计局在官方网站上设置依申请公开入口，同时在办公室设立依申请公开受理点，接受公民、法人和其他组织的申请。申请人可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出申请，也可以到受理点当面申请。申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开的信息内容描述等。2.申请登记：办公室收到申请后，对申请的内容和形式进行审查，符合要求的予以登记，并向申请人出具受理回执；对申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。3.信息检索与审查：根据申请人申请公开的信息内容，由相关科室负责进行检索、查找，并对信息是否属于公开范围、是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等进行审查。4.处理决定：属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；属于依申请公开范围的，能够当场提供的，应当当场提供；不能当场提供的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经审计局负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；申请公开的信息不存在的，应当告知申请人；依法不属于审计局公开或者该信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。5.答复送达：处理决定作出后，办公室应当按照申请人要求的方式及时将答复送达申请人。采用书面形式答复的，应当加盖审计局印章。四、信息公开的审核与监督（一）审核机制1.初审：各科室、所属事业单位对本科室（单位）拟公开的信息进行初审，重点审核信息内容是否真实、准确、完整，是否符合保密规定，是否属于主动公开范围等。初审通过后，填写信息公开审批表，报科室负责人审核。2.审核：科室负责人对初审后的信息进行审核，提出审核意见。对于重要信息，需报分管领导审核。3.终审：分管领导对审核后的信息进行终审，作出是否公开的决定。对于涉及全局性、敏感性的重要信息，需经主要领导审定后公开。（二）监督检查1.内部监督：审计局办公室负责对全局信息公开工作进行日常监督检查，定期对各科室、所属事业单位信息公开情况进行通报，督促及时整改存在的问题。2.社会监督：主动接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等渠道，及时受理公众对信息公开工作的举报和投诉，并依法依规进行处理。对于公众反映的问题，要认真调查核实，及时反馈处理结果。（三）责任追究对违反信息公开制度，有下列情形之一的，由审计局责令改正，并视情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分：1.不依法履行信息公开义务的；2.不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；3.违反规定收取费用的；4.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；5.公开不应当公开的信息的；6.违反本制度规定的其他行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、信息公开的保密审查（一）审查原则1.谁公开谁审查原则：信息公开前，由信息产生科室（单位）负责对拟公开的信息进行保密审查。2.全面审查原则：对信息的内容、形式、公开范围、公开方式等进行全面审查，确保不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.依法审查原则：严格按照法律法规和有关保密规定进行审查，确保审查结果合法合规。（二）审查程序1.信息提供科室（单位）初审：信息产生科室（单位）对拟公开的信息进行初步审查，填写保密审查表，提出是否公开及公开范围、公开方式等意见，报科室负责人审核。2.保密工作机构审查：保密工作机构对初审后的信息进行保密审查，重点审查信息是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。对于涉及敏感信息的，要组织相关人员进行会商研究，提出审查意见。3.分管领导审定：分管领导根据保密审查意见，对信息是否公开作出最终审定。对于涉及重大事项或敏感性较强的信息，需经主要领导审定。（三）审查内容1.信息是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私范畴。2.信息公开后是否可能对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定造成不利影响。3.信息公开后是否可能损害第三方合法权益。4.法律法规和有关政策规定禁止公开的其他内容。六、信息公开的档案管理（一）档案收集1.各科室、所属事业单位负责收集本科室（单位）在信息公开过程中形成的各类文件、资料，包括信息公开审批表、信息发布记录、依申请公开答复书、公众举报投诉处理记录等。2.办公室负责收集全局信息公开工作中形成的综合性文件、资料，如信息公开管理制度、年度信息公开工作报告等。（二）档案整理1.按照档案管理的要求，对收集到的信息公开档案进行分类整理。可以按照信息公开的类别（如主动公开信息、依申请公开信息等）、时间顺序等进行分类。2.对每份档案资料进行编号、编目，确保档案资料的完整性和准确性。（三）档案保管1.设立专门的信息公开档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等，确保档案安全。2.按照档案保管期限的规定，对信息公开档案进行妥善保管。对于具有