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文档简介
PAGE审计局工作制度汇编一、总则(一)目的本工作制度汇编旨在规范审计局各项工作流程,确保审计工作依法依规、高效有序开展,提高审计质量,充分发挥审计监督职能,为维护财经秩序、促进经济社会健康发展提供有力保障。(二)适用范围本制度适用于审计局全体工作人员以及参与审计工作的相关人员。(三)基本原则1.依法审计原则:严格依据国家法律法规和审计准则开展审计工作,确保审计行为合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地评价被审计单位的财务收支及经济活动情况。3.独立审计原则:审计人员依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。4.廉洁奉公原则:审计人员应严格遵守廉洁自律规定,保持清正廉洁的工作作风。二、审计工作流程(一)审计计划制定1.根据国家审计机关的工作部署和本地区经济社会发展实际情况,制定年度审计项目计划。2.审计项目计划应明确审计项目名称、审计目标、审计范围、审计内容、审计时间安排等内容。3.审计项目计划需经审计局领导班子集体研究审定,并报上级审计机关备案。(二)审计准备阶段1.成立审计组:根据审计项目的性质、规模和要求,选派具有相应专业知识和业务能力的审计人员组成审计组,并指定审计组组长。2.编制审计方案:审计组组长负责组织编制审计方案,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计方法、审计步骤和人员分工等内容。审计方案应具有针对性和可操作性。3.送达审计通知书:在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的依据、范围、内容、时间和要求等事项。特殊审计项目可在实施审计时送达审计通知书。(三)审计实施阶段1.审计取证:审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查取证等方式,获取审计证据。审计证据应真实、合法、有效。2.审计记录:审计人员应及时、准确地记录审计过程和审计发现的问题,编制审计工作底稿。审计工作底稿应内容完整、记录清晰、结论明确,能够支持审计报告的形成。3.审计报告征求意见:审计组对审计事项实施审计后,应当向审计局提出审计报告。审计报告应当包括审计依据、审计范围、审计内容、审计发现的问题及处理建议等内容。审计局在出具审计报告前,应征求被审计单位的意见。被审计单位应在收到审计报告征求意见稿之日起十日内,将书面意见送交审计局。在规定期限内未提出书面意见的,视同无异议。(四)审计报告出具阶段1.审计报告审定:审计局对审计组提交的审计报告进行审定。审定的主要内容包括审计目标的实现情况、审计证据的充分性和适当性、审计结论的合理性、审计处理建议的合法性和可行性等。2.出具审计报告:经审定的审计报告,由审计局负责人签发,并加盖审计局印章后送达被审计单位。审计报告应包括审计依据、审计范围、审计内容、审计发现的问题、审计处理决定及建议等内容。3.审计结果公告:审计局依法向社会公告审计结果。审计结果公告应遵循客观、公正、公开的原则,确保公告内容真实、准确、完整。(五)审计整改跟踪阶段1.建立审计整改台账:审计局应建立审计整改台账,对审计发现的问题进行详细记录,明确整改责任单位、整改责任人、整改期限和整改要求等内容。2.跟踪督促整改:审计局应定期对被审计单位的整改情况进行跟踪督促,及时掌握整改工作进展情况。对整改不力的单位,应下达整改督办通知,责令限期整改。3.整改结果检查:审计局应对被审计单位的整改结果进行检查。对整改到位的问题,应予以销号;对整改不到位的问题,应继续督促整改,并依法依规进行处理。三、审计质量控制制度(一)质量控制目标确保审计工作符合国家法律法规和审计准则的要求,提高审计质量,防范审计风险。(二)质量控制措施1.建立健全质量控制体系:制定质量控制政策和程序,明确质量控制责任,确保质量控制工作贯穿于审计工作的全过程。2.加强审计人员培训:定期组织审计人员参加业务培训和职业道德培训,提高审计人员的业务素质和职业道德水平。3.严格审计项目审理:审计项目结束后,由审计局审理机构对审计项目进行审理。审理机构应重点对审计证据的充分性和适当性、审计结论的合理性、审计处理建议的合法性和可行性等进行审理,并提出审理意见。4.强化审计质量考核:建立审计质量考核制度,对审计人员的审计质量进行考核评价。考核结果与审计人员的绩效挂钩,激励审计人员提高审计质量。四、审计人员职业道德规范(一)基本原则1.诚信原则:审计人员应诚实守信,保持正直和诚实的态度,不得隐瞒或歪曲事实。2.客观公正原则:审计人员应客观公正地开展审计工作,不受任何利益关系的影响,确保审计结果真实、准确、公正。3.专业胜任能力原则:审计人员应具备与其工作相适应的专业知识和业务能力,不断提高自身素质,以胜任审计工作的要求。4.保密原则:审计人员应对在审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露给无关人员。(二)具体规范1.遵守法律法规:审计人员应严格遵守国家法律法规,依法履行审计职责,不得参与任何违法违规活动。2.保持独立性:审计人员应保持独立的立场,不受被审计单位或其他利益相关方的干扰和影响,确保审计工作的独立性。3.廉洁自律:审计人员应廉洁奉公,不得接受被审计单位或其他利益相关方的贿赂、礼品或其他不正当利益,不得利用职务之便谋取私利。4.保守秘密:审计人员应对审计工作中知悉的确需保密的事项予以保密,不得泄露给无关人员。未经被审计单位同意,不得向其他单位或个人提供审计工作中获取的信息。5.职业谨慎:审计人员应保持职业谨慎,认真履行审计职责,对审计工作中发现的问题应及时、准确地进行记录和报告,不得敷衍塞责或隐瞒不报。五、审计档案管理制度(一)档案管理原则审计档案管理应遵循集中统一管理、完整安全、便于利用的原则。(二)档案分类与编号1.审计项目档案:按照审计项目的类别进行分类,每个审计项目档案单独编号。编号应具有唯一性和系统性,便于查找和管理。2.综合管理档案:包括审计局的行政文件、规章制度、工作计划、工作总结等,按照文件的类别进行分类编号。(三)档案收集与整理1.及时收集:审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的各类文件材料收集齐全,整理归档。2.规范整理:档案管理人员应对收集到的文件材料进行分类、编号、装订、编目等整理工作,确保档案的整齐、规范。(四)档案保管与利用1.安全保管:档案管理人员应将审计档案存放在安全、防火、防潮、防虫的专用档案库房内,确保档案的安全。2.严格借阅:审计人员因工作需要查阅审计档案的,应填写借阅申请表,经档案管理人员同意后,方可借阅。借阅档案应在规定的时间内归还,不得转借他人。3.提供利用:档案管理人员应积极为审计人员和其他有关单位提供档案查阅服务,确保档案的有效利用。(五)档案销毁1.定期鉴定:档案管理人员应定期对审计档案进行鉴定,确定档案的保管期限。对已超过保管期限且无保存价值的档案,应按照规定的程序进行销毁。2.严格审批:档案销毁前,应填写档案
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