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文档简介
PAGE工厂内部审计制度一、总则(一)目的为加强工厂内部管理,规范内部审计工作,防范经营风险,确保工厂各项经济活动合法、合规、有效运行,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本工厂实际情况,制定本内部审计制度。(二)适用范围本制度适用于工厂各部门、各车间及所属全资、控股子公司。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构和人员应独立于被审计单位,保持客观公正的立场,独立行使审计职权。2.客观性原则:以事实为依据,以法律、法规、政策和相关标准为准绳,对审计事项进行客观评价,出具审计报告。3.权威性原则:内部审计机构依法独立开展工作,其审计结论和建议具有权威性,被审计单位应予以重视并积极配合整改。4.效益性原则:通过审计监督,促进工厂提高经营管理水平,优化资源配置,提高经济效益。(四)内部审计机构及人员职责1.内部审计机构职责制定和完善工厂内部审计制度、工作流程和操作规程。编制年度内部审计工作计划,报工厂管理层批准后组织实施。对工厂财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。对工厂各部门、各车间及所属子公司负责人进行任期经济责任审计。对工厂重大投资项目、资产处置、资金运作等事项进行专项审计。督促被审计单位落实审计意见和建议,跟踪检查整改情况。定期向工厂管理层汇报内部审计工作情况,提交审计报告。办理工厂管理层交办的其他审计事项。2.内部审计人员职责遵守国家法律法规和内部审计职业道德规范,依法履行审计职责。按照审计计划和工作安排,实施审计程序,收集审计证据,编制审计工作底稿。对审计事项进行分析、评价,撰写审计报告,提出审计意见和建议。保守审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。参加内部审计业务培训,不断提高业务素质和工作能力。二、审计范围与内容(一)财务收支审计1.审查工厂财务报表、会计凭证、账簿等财务资料的真实性、完整性和准确性。2.检查财务收支是否符合国家财经法规和工厂财务制度的规定,有无截留、挪用、坐支等问题。3.审查各项收入的确认是否合规,是否及时足额入账;各项成本费用的核算是否准确,是否符合成本效益原则。4.检查财务内部控制制度的执行情况,评估财务风险。(二)经济活动审计1.对工厂采购、生产、销售等主要经营环节的经济活动进行审计监督。2.审查采购合同的签订、执行情况,检查采购价格的合理性、采购渠道的合法性、采购物资的质量和数量等。3.检查生产计划的执行情况,生产过程中的成本控制情况,产品质量的保证措施等。4.审查销售合同的签订、执行情况,销售价格的合理性、销售渠道的畅通性、销售收入的确认和回收等。5.对工厂投资项目、资产处置、资金运作等重大经济事项进行专项审计,评估其决策程序的合规性、经济效益和风险状况。(三)内部控制审计1.对工厂内部控制制度的健全性、合理性和有效性进行评价。2.检查内部控制制度是否涵盖工厂经营管理的各个环节,是否存在内部控制漏洞和风险点。3.评估内部控制制度的执行情况,是否存在有章不循、违规操作等问题。4.针对内部控制审计中发现的问题,提出改进建议,促进工厂完善内部控制体系。(四)任期经济责任审计1.对工厂各部门、各车间及所属子公司负责人在任期内的经济责任履行情况进行审计。2.审查任期内财务收支的真实性、合法性和效益性,资产的管理和使用情况,债权债务的清理情况等。3.评价任期内经营目标的完成情况,重大经济决策的执行情况,内部控制制度的建设和执行情况等。4.界定任期内负责人应承担的经济责任,为组织人事部门考核任用干部提供参考依据。三、审计工作程序(一)审计计划1.内部审计机构应根据工厂年度经营目标、工作重点和管理要求,结合以往审计工作情况,于每年年底前编制下一年度内部审计工作计划。2.年度内部审计工作计划应明确审计项目、审计内容、审计时间、审计人员等,并报工厂管理层批准。3.内部审计工作计划应具有灵活性,根据实际情况可适时调整。(二)审计准备1.根据审计项目成立审计组,指定审计组长,明确审计组成员的分工。2.审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、内部控制制度、财务会计资料等,进行审前调查。3.审计组应制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计程序和审计方法等。审计方案应报内部审计机构负责人批准。(三)审计实施1.审计组应向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等。2.审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查实物资产,向有关单位和个人调查取证等方式,实施审计程序,收集审计证据。3.审计人员应编制审计工作底稿,详细记录审计过程和审计发现的问题。审计工作底稿应经被审计单位相关人员签字确认。4.审计组在审计过程中发现重大问题或涉嫌违法违纪行为时,应及时向内部审计机构负责人报告,并采取必要的措施。(四)审计报告1.审计组在完成审计实施阶段工作后,应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定时间内反馈书面意见。审计组应对被审计单位的反馈意见进行核实和分析,必要时进行补充审计。3.审计组根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改完善后,报内部审计机构负责人审核。内部审计机构负责人审核通过后,报工厂管理层审批。4.经工厂管理层审批后的审计报告应及时送达被审计单位,并抄送相关部门。(五)审计整改1.被审计单位应根据审计报告提出的审计意见和建议,制定整改措施,并在规定时间内将整改情况书面报告内部审计机构。2.内部审计机构应跟踪检查被审计单位的整改情况,对整改不力的单位,应下达整改通知书,督促其限期整改。3.内部审计机构应定期对审计整改情况进行总结分析,针对普遍性、倾向性问题,提出完善内部控制制度、加强管理的建议,为工厂管理层决策提供参考依据。四、审计工作质量控制(一)建立健全内部审计质量控制制度1.内部审计机构应制定内部审计质量控制制度,明确质量控制的目标、原则、内容和程序。质量控制制度应涵盖审计计划、审计实施、审计报告、审计整改等各个环节。2.内部审计质量控制制度应规定审计人员的职业道德规范、审计工作纪律、审计业务流程、审计工作底稿编制要求、审计报告审核审批程序等。(二)加强审计过程质量控制1.审计组应严格按照审计方案实施审计程序,确保审计工作的规范性和准确性。2.审计人员应认真收集审计证据,审计证据应充分、适当、有效,与审计结论相关联。3.审计工作底稿应详细记录审计过程和审计发现的问题,做到内容完整、记录清晰、结论明确。审计工作底稿应经审计组长审核签字。4.审计报告应客观、公正、准确地反映审计情况,审计意见和建议应具有针对性和可操作性。审计报告应经内部审计机构负责人审核、工厂管理层审批。(三)强化审计质量监督检查1.内部审计机构应定期对审计项目质量进行检查,检查内容包括审计程序的执行情况、审计证据的收集情况、审计工作底稿的编制情况、审计报告的质量等。2.内部审计机构应建立审计质量考核评价机制,对审计人员及审计项目进行质量考核评价,考核结果与绩效挂钩。3.内部审计机构应针对审计质量检查中发现的问题,及时进行分析总结,提出改进措施,不断提高内部审计工作质量。五、审计档案管理(一)审计档案的收集与整理1.审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位反馈意见及整改情况等资料收集齐全。2.审计人员应按照审计档案管理的要求,对收集到的资料进行分类整理,编制目录,装订成册。(二)审计档案的保管与利用1.内部审计机构应指定专人负责审计档案的保管,建立审计档案保管制度,确保审计档案的安全和完整。2.审计档案应按照规定的期限进行保管,保管期限分为永久、定期(10年、30年)。3.审计档案的查阅和借阅应严格履行审批手续,查阅和借阅人员不得擅
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