检察院财务规章制度

PAGE检察院财务规章制度一、总则（一）目的为了规范检察院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障检察院各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合检察院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院机关及所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家法律法规和财务规章制度，依法理财。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。3.正确处理业务发展需要与资金供给的关系，社会效益与经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理体制（一）财务机构设置检察院设立独立的财务部门，配备具备专业知识和技能的财务人员，负责本单位的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限，确保财务管理工作的规范有序。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导检察院的财务管理工作，贯彻执行国家有关财经法律法规和政策。组织制定和完善财务管理制度，监督制度的执行情况。编制年度财务预算和决算，审核重大财务收支事项。协调与财政、审计等部门的关系，负责财务报表的报送和财务信息公开工作。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制资金报表。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。参考上一年度预算执行情况和本年度工作计划，结合实际工作需要和财力状况，编制年度预算。预算编制应细化到具体项目和明细科目，提高预算的准确性和可执行性。2.预算编制程序各部门根据本部门职责和工作任务，提出下一年度的预算建议数，报财务部门审核。财务部门对各部门的预算建议数进行汇总、审核和平衡，结合检察院整体工作目标和财力状况，提出年度预算草案。年度预算草案经检察长办公会议审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。（二）预算执行1.严格执行批准的预算，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报经批准。2.各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行进度与工作进度相匹配。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向检察长办公会议报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算调整的条件国家政策发生重大变化，对预算执行产生重大影响的。检察院工作任务有较大调整，需要增加或减少预算支出的。因不可抗力因素等导致预算执行发生重大变化的。2.预算调整的程序各部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见。预算调整申请经检察长办公会议审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。（四）决算管理1.年度终了，财务部门应按照国家统一的会计制度规定，编制年度决算报告。2.决算报告应真实、准确、完整地反映检察院年度财务收支情况和预算执行结果。3.决算报告经审计后，报上级主管部门和财政部门备案。四、收入管理（一）收入范围检察院的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.各项收入应严格按照国家法律法规和政策规定取得，确保收入合法合规。2.加强对收入的核算和管理，及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用收入。3.按照规定的收费项目和收费标准收取费用，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或非法票据。2.建立健全票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和流程。3.票据使用人员应按照规定开具票据，确保票据内容真实、完整、准确。五、支出管理（一）支出范围检察院的支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约的原则，严格控制各项支出，提高资金使用效益。3.按照预算安排和规定的支出标准执行，不得擅自扩大支出范围、提高支出标准。（三）支出审批制度1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批流程。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。3.审批人应严格按照审批权限进行审批，对支出的真实性、合法性、合理性负责。（四）人员经费支出管理1.人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.严格按照国家规定的标准和范围发放人员经费，确保人员工资福利待遇按时足额发放。3.加强对人员经费支出的核算和管理，定期进行核对和清理，防止虚报冒领等问题发生。（五）公用经费支出管理1.公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。2.制定公用经费支出标准，严格控制各项公用经费支出。3.加强对公用经费支出的审核和监督，确保支出合理合规。对超标准、超范围的支出，不予报销。（六）项目支出管理1.项目支出应按照批准的项目预算和合同约定执行，确保项目资金专款专用。2.建立项目支出跟踪问效制度，对项目实施过程和资金使用情况进行监督检查，及时发现和解决问题。3.项目完成后，应按照规定进行验收和决算，确保项目资金使用效益。（七）其他支出管理其他支出应按照国家有关规定和财务制度进行管理，确保支出合理合规。六、资产管理（一）资产分类检察院的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际工作需要进行审批，严格控制资产购置规模。2.购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购等方式进行，确保资产质量和价格合理。3.购置资产应及时办理入账手续，进行资产登记，确保资产账实相符。（三）资产日常管理1.建立健全资产管理制度，明确资产管理部门和使用部门的职责和权限。2.加强对资产的日常维护和保养，确保资产正常使用。3.定期对资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批，未经审批不得擅自处置资产。3.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、负债管理（一）负债范围检察院的负债主要包括借入款项、应付账款、其他应付款等。（二）负债管理原则1.严格控制负债规模，合理确定负债率，确保财务风险可控。2.按照规定的程序和审批权限举借债务，不得擅自举借债务。3.加强对负债的核算和管理，及时清理债务，确保债务按时偿还。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的日常监督检查。2.财务部门应定期对本单位的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和解决问题。3.审计部门应定期对本单位的财务收支情况进行审计监督，确保财务工作规范有序。（二）外部监督1.主动接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.按照规定向社会公开财务信息，接受社会监督。九、财务信息化建设（一）建立财务信息系统利用现代信息技术手段，建立财务信息系统，实现财务数据的集中管理和共享。