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文档简介
信用修复分类指导流程
一、企业列入经营异常名录的信用修复
1.申请条件。企业被列入经营异常名录后,在改正(或消除)被列
入情形后,可随时向作出列入决定的市场监管局申请移出进行信用修复。
①因未年报被列入的,需先补报并公示未报年度企业年报;
②因通过登记住所(或经营场所)无法联系被列入的,需先办理登
记住所(或经营场所)变更登记或能证明企业通过原址可重新取得联系;
③因年报公示信息隐瞒真实情况弄虚作假被列入的,需先授权更正
错误的信息并予以公示;
④因未在限定期限内公示企业产生的即时信息被列入的,需先按要
求公示企业所生产的即时信息。
2.提交资料。主要包括:移出经营异常名录申请表、守信承诺书、
授权委托书、营业执照副本复印件、法定代表人(或负责人)及被委托
人身份证复印件、场所证明、已履行法定义务的证明(因被列入情形不
同,申请移出所提交的资料也有所不同)。
3.审查方式。一般采取书面核实结合网络核实的方式进行,但对涉
及安全生产、环境保护、食品药品、特种设备、投资理财、养老看护、
美容健身、教育培训、校外托管(托幼)等重点领域和特殊行业,应当
予以实地核查。为提高工作效率,各级市场监管局也可以委托企业所在
地市场监管所执法人员进行实地核查。
4,修复时限。对提交资料经审查符合移出条件的,各级市场监管局
应自受理后及时移出并公示,需实地核查的不得超过五个工作日。
二、个体工商户标记为经营异常状态的信用修复
1.申请条件。个体工商户被标记为经营异常状态,在改正(或消除)
标记情形后,可随时申请恢复正常记载状态进行信用修复。
2.修复方式。个体工商户申请恢复正常记载状态,可采取登录国家
企业信用信息公示湘潭(湖南)上传资料线上申请和线下向所属地市场
监管所提交资料中请修复两种方式进行。
3.提交资料。个体工商户上传或提交申请表、守信承诺书、己履行
法定义务的证明即可。
4.修复时限。对提交资料经审查符合移出条件的,各级市场监管局
应自受理后及时恢复王常记载状态并公示,特殊行业和重点监管领域需实
地核查的不得超过五个工作日。
三、企业列入严重违法失信名单的信用修复
1.申请条件。根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第
十六条及《市场监督管理信用修复管理办法》第七条规定,当事人被列
入严重违法失信名单满一年,且符合下列条件的,可以依照本办法规定
申请提前移出进行信用修复:“(一)已经自觉履行行政处罚决定中规
定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不良影响;(三)未再受到
市场监督管理部门较重行政处罚。依照法律、行政法规规定,实施相应
管理措施期限尚未届满的,不得申请提前移出。”
2.提交资料。被列入严重违法失信名单申请提前移出的,应向受理
地市场监管局提交信用修复申请书、守信承诺书、已履行法定义务等相
关证明材料。
3.审查方式(与移出经营移出名录的要求相同,但需审查是否有新
的违法失信记录)。
4.修复时限。对提交资料经审查符合移出条件的,各级市场监管局
自受理后应及时移出并公示,特殊行业和重点监管领域需实地核查的不得
超过十五个工作日。
注:因被列入经营异常名录届满三年未履行义务而列入严重违法失
信名单是省局作出的决定,按照“谁认定、谁修复”的原则,如该情
形信用修复需上报省局审批的,各级市场监管局应在移出前将资料提交
市局审核并统一上报省局。
四、因违法行为被行政处罚的信用修复
1.申请条件。《市场监督管理信用修复管理办法》第六条规定“除
《市场监督管理行政处罚信息公示规定》第十四条第三款规定的行政处
罚,或者仅受到警告、通报批评和较低数额罚款外,其他行政处罚信息
公示期满六个月,其中食品、药品、特种设备领域行政处罚信息公示期
满一年,且符合下列情形的当事人,可以申请信用修复:(一)已经自
觉履行行政处罚决定中规定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不
良影响;(三)未因同一类违法行为再次受到市场监督管理部门行政处
罚;(四)未在经营异常名录和严重违法失信名单中。”《市场监督管
理行政处罚信息公示规定》第十四条第三款规定“当事人受到责令停产
停业、限制开展生产经营活动、限制从业、降低资质等级、吊销许可证
件、吊销营业执照以及国家市场监督管理总局规定的其他较为严重行政
处罚的,不得提前停止公示。”
2.提交资料。受到行政处罚的当事人申请提前停止处罚信息公示,
需向原处罚机关提交信用修复申请书、守信承诺书、已履行法定义务等
相关证明材料(如:已缴纳全部罚款的凭据)。
3.审查方式。一般采取书面核实结合网络核实的方式进行,重点核
实是否已全部履行行政处罚决定规定义务、是否确已改正违法行为并消
除不良影响、是否存在违反市场监管法律法规新的违法行为;是否被列
入经营异常名录和严重违法失信名单。
4.修复时限。对提交资料经审查符合移出条件的,各级市场监管局
应自受理后及时停止公示行政处罚信息,特殊行业和重点监管领域需实
地核查的不得超过十五个工作日。
五、其他情形的信用修复
1.列入经营异常名录(或严重违法失信名单)企业、标记为经营异
常状态个体工商户,经核查多年年报信息填报为“0”、未开展任何经
营活动(或长期处于停业状态)的,采取以下方式处理:
①不予移出,指导办理注销登记。无继续经营意向、通过登记住所
(或经营场所)无法联系的,不予受理移出(或恢复正常记载状态)申
请,指导其申请办理注销登记,消除因失信行为对其个人的影响。
②容缺移出,督促进行歇业备案。仍需重新从事经营活动或因项目
投资、债权债务、诉讼仲裁等原因不宜注销、且通过登记住所(或经营
场所)能取得联系的,由企业作出守法守信
承诺后,对部分资料容缺受理予以移出,同时督促其立即办理歇业备案
登记。
2.企业法定代表人(或负责人、股东、高级管理人员)关联的其他
企业已被吊销营业执照的,指导其
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