【《基于共享经济模式的税收问题研究》11000字（论文）】

一、引言（一）研究背景共享经济是“互联网＋”和传统经济模式相互融合，产生的一种新的经济模式。近年来，国家对共享经济的支持力度不断加大，各种政策资源不断向其倾斜，各种新型共享经济服务也不断涌现出来。企业平台与第三方支付平台的合作发展不断的成熟，用户体验感得到持续提升，未来发展的主流经济模式将变为共享经济。近年来，我国高度重视并大力推动共享经济发展，如图1所示，2015年11月，我国首次在国家级会议中明确提出共享概念；从2018年开始，政府逐步加强对共享经济市场的监管。未来几年，我国共享经济将进入发展的关键时期，面临全新的机遇和挑战。2021年3月，国务院发布《“十四五”规划和2035远景目标纲要》要发展战略性新兴产业，促进平台经济、共享经济健康发展[1]。2015.112017.12018.52020.72021.3“十四五”规划发展战略性新兴产业，促进平台经济、共享经济健康发展《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》加强对共享经济新业态的监管《“十三五”促进就业规划》“十四五”规划发展战略性新兴产业，促进平台经济、共享经济健康发展《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》加强对共享经济新业态的监管《“十三五”促进就业规划》明确支持发展共享经济下的新型就业模式《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》鼓励发展“共享住宿”首次写入我国政府文件《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》首次在国家级会议中明确提出共享概念资料来源：前瞻产业研究院整理图1中国共享经济相关政策的演变（二）研究目的在共享经济的时代大背景下，构建新时代的税收征管体系势在必行。共享经济是依托互联网为经济基础，不断发展起来的一种新型经济模式，是时代发展的必然结果。现如今，共享经济服务已经深入到我们日常生活的各个方面，这为我们的日常生活带来了极大方便，但也仍然存在许多的不足和问题。随着共享经济的快速发展，我国目前的税收法规中并没有与之相适应的法律法规，更加没有有效的制度来对其进行规范化，因此共享经济领域存在的一系列的税收征管问题是目前我国亟待解决的关键问题所在。本文从税收征管的角度出发，概括了共享经济模式的内涵和特征，对共享经济的发展前景和发展现状做出研究分析和探讨，指出了我国共享经济在税收征管领域存在的部分问题，并提出相关意见和建议，以期完善税收征管相关制度，促进我国共享经济可持续发展。（三）文献综述本文在参考国内众多学者文献的基础之上，通过对共享经济税收问题的研究，指出了共享经济在税收征管方面存在的问题，通过借鉴国外税收征管经验，总结如何不断完善共享经济模式的税收治理和征管体系。1.共享经济存在的税收征管问题薛悦（2016）通过对滴滴专车的商业模式进行分析，指出当前我国共享经济存在的税收问题：无明确的纳税主体、税务管辖权划分问题存在争议、税务机关难以获得相关准确的税收信息[2]。李波（2016）提出共享经济在税收征管方面存在一系列问题：纳税人的不确定性、税率不明确、征税对象模糊以及无纸化交易方式使税收的征管变得更加困难。王萍、田天（2018）指出共享经济在税收方面存在的一些突出问题：如纳税主体难以确定、课税对象模糊且征管难度大，税率的不确定性等，以上几方面是导致共享经济税收征管困难的源头。邓琳（2018）从纳税主体、税率的确定，无纸化交易以及税务登记规则混乱的角度分析了我国共享经济尚存在的问题。他认为目前存在的问题在于高度分散的税源、不确定性的收入以及税务登记规则的胡乱不清、高昂的监管成本[3]。2.国外共享经济的税收经验吴梦萦（2019）主要分析了美国和澳大利亚关于共享经济税收征管方面的经验。每个企业或个人都有一个专属于他们自己的纳税人识别号，即采用雇主识别号制度；纳税人可以根据自己的营业收入估算税款，以便在税前扣除一部分。澳大利亚税法规定，只要是从事共享经济服务的，无论是个人还是企业都必须要到税务部门去注册一个商号，用以识别和区分。这个商号记录着他们各自的营业所得，这样既提高了税务部门的征管效率，同时也减轻了纳税人员的税收负担[4]。李昊源（2016）分析了国外关于共享经济的税收征管的经验，各个国家的税收体系都是结合本国国情出发，形成各具特色的税收征管体系，有助于思考与探索我国未来税收制度的优化方向。3.关于共享经济的税收治理李昊源（2016）从数据管税的角度进行分析，认为数据管税的征收管理方式是未来税收征管的主要模式，它与时俱进，符合时代发展的需求。并构建“数据管税”的框架，分析其可行性与创新性，为共享经济的税收征管提出新的观点。薛悦（2016）根据共享经济独特的创新性，提出如下建议，从要完善现有的法律制度、加强对第三方支付平台的监督管理、实行代扣代缴制度等角度出发思考新的纳税规则，更好地帮助纳税人履行纳税义务。周艳（2017）认为应该要完善共享经济法律法规，推广电子税务登记制度，建立纳税人识别制度，规范共享平台的运行。谢建雄（2018）为完善我国共享经济的税收征管体系，提出要建立共享经济的信息共享体系，推动各部门间的信息交流互通，以此增强从事共享经济人员的纳税意识，构建第三方服务平台推动完善协税服务体系[5]。石颖（2019）针对共享经济中在税费征收方面出现的具体问题有针对性的提供意见，并确定纳税主体、规范课税对象、制定合适的税率，并提出了适当的措施提高税收征管水平，如加强和完善电子发票制度、借助信息化技术实现各部门间的信息共享、建立纳税人信用等级体系，加强信用管理[6]。二、共享经济的内涵及相关概况（一）共享经济的的内涵共享经济是一种以获得一定报酬为主要目的，并通过移动互联网等现代技术，将商品使用权暂时转移给第三方的一种经济模式。也可以简单地理解为与他人共享闲置资源，从而提高资源利用效率，并从中获利。其本质就是闲置资源的置换。共享经济作为全球化变革下涌现出的新型经济模式，共享经济发展有利于提高社会资源利用率，给人民的日常生活提供便利，对共享经济发展具有重大意义。近年来，我国也不断出台相关政策，旨在大力支持共享经济发展。由图2我们可以发现在共享经济下，基于大数据、互联网等信息技术的共享经济管理平台，采用将闲置资源越过传统中间商的形式。通过供应方来提供闲置资源，而需求方发布需求信息为基础，共享经济平台为供求双方搭建对接的平台。供求双方可以是企业也可以是个体，它们通过建立信任关系，将供需双方信息进行配对，使双方能够达到利益最大化，而税务部门在其中则起到监督作用，规范平台行为。个人企业个人企业企业个人税务部门企业个人税务部门信息需求闲置资源企业监督平台 信息需求闲置资源企业监督平台供应方需求方共享经济平台供应方需求方共享经济平台个人借助建立信任关系建立信任关系个人借助建立信任关系建立信任关系网络平台、信用积分网络平台、信用积分图2共享经济的商业模式（二）共享经济的特征1.网络化共享经济以互联网为基础，以大数据技术为信息管理平台。通过公共平台，人们可以通过手机、平板电脑等智能终端访问企业数据，其便利性和适用性越来越得到人们的普遍认可。2.利用闲置资源共享经济的实质就是闲置资源使用权的暂时转移。一般而言，就是将原来的个人占有转化为大家共享、分享。以商品的所有权和使用权暂时分离的方式，通过整合闲置资源，以此来实现商品价值的最大化[7]。3.物品的重复交易和高效利用共享经济是通过所有权变更的方式，使物品拥有者可以合理的利用闲置资源，将其闲置的资源不断转移给他人。这种共享模式，是对原有闲置的资源进行重新整合和再利用，可以有效提高物品的使用率，有效整合利用资源，实现双赢的局面。4.资金在电子交易平台上支付如今，在我们日常生活中最常见的支付方式莫过于微信、支付宝、银闪付等其他第三方支付平台，电子化交易在很大程度上取代了传统支付方式，节约资金的交付使用时间，降低了交易风险，为共享经济的发展奠定基础。（三）共享经济的模式如下图3所示，共享经济的模式包含：共享出行、共享住宿、共享美食、共享医疗、共享金融、共享知识教育、共享物品。共享出行：滴滴打车、摩拜单车、神州专车、Uber共享出行：滴滴打车、摩拜单车、神州专车、Uber共享经济的类型共享住宿：小猪短租、蚂蚁短租、途家、Wework共享经济的类型共享住宿：小猪短租、蚂蚁短租、途家、Wework按共享的对象划分分共享美食：按共享的对象划分分共享美食：厨师上门、家庭厨房、觅食、美食寄售共享知识教育：猿题库、作业帮、知乎共享知识教育：猿题库、作业帮、知乎共享医疗:寻医问药、丁香医生、春雨医生共享医疗:寻医问药、丁香医生、春雨医生共享金融：共享金融：人人贷、京东众筹、众筹网图3共享经济的模式（四）我国共享经济的发展状况从表1可以看出，2020年我国共享经济市场交易总额为33773亿元，同比上升2.9%，增速大幅回落。因为受新冠肺炎疫情的影响，2020年我国共享经济增速明显下降。疫情对不同领域所产生的影响也大相同，知识技能领域交易额同比增长30.9%，共享医疗领域交易额同比增长27.8%；共享住宿、共享办公和共享出行三个领域交易额呈现下降趋势，其中，共享住宿同比下降29.8%、共享办公同比下降26%、共享出行同比下降15.7%[1]。表12017-2020年我国共享经济发展概况领域共享经济市场交易额（亿元)2017年2018年2019年2020年2020年同比增速交通出行2010247827002276-15.7%共享住宿120165225158-29.8%知识技能138223533063401030.9%生活服务12924158941730016175-6.5%共享医疗568810813827.8%共享办公110206227168-26.0%生产能力4170823692051084817.8%总计207722942032828337732.9%资料来源：国家信息中心分享经济研究中心图42020年我国共享经济市场结构情况从图4我们可以看到2020年我国共享经济市场的结构情况，生活服务类占比接近一半，生产能力占比超过1/4，其他领域占比不大，比较分散。近些年来，我国信息化建设步伐不断加快，通信和移动网络信息技术基础设施不断优化升级，各类互联网应用应运而生。我国的共享经济发展正处于世界领先地位。但同样值得注意的是，在共享经济迅速发展的背后，也给我国的传统经济带来了巨大威胁和挑战，共享经济税收征管的滞后，监督管理体制等问题亟待解决。本文从税收管理的角度出发，对我国共享经济发展中的税收征管问题进行深层次的分析与探究，并针对我国共享经济在税收征管方面存在的问题，提出相适应的对策和建议，以期为共享经济领域的税收问题提供良好解决方案，促进共享经济蓬勃发展。三、我国共享经济模式中存在的税收问题共享经济作为一种新时代发展下的产物，其类型和方式日益多样化，共享经济的市场规模迅速扩展。然而，共享经济不同于传统的离线交易模式，在税收征管中存在着一些问题。而产生这些问题的根本原因就在于我国税制建设跟不上共享经济的发展速度。共享经济在税收征管过程中存在着巨大的缺陷，导致财政收入大量流失。随着共享经济的不断发展和新兴市场规模的不断扩大，如果我国税收征管体系建设跟不上时代的步伐，就会被淘汰，这将严重威胁到税收制度的可持续性。（一）为虚开发票创造了空间目前，共享经济正快速发展，各类新兴的共享行业依托互联网蓬勃发展，伴随着共享经济的繁荣发展，一些灰色行业也夹杂在其中。在此背景下，许多企业也面临着如何进行多渠道结算交易的问题，这给非法平台带来了机会，他们借此虚开发票，设置两套账簿，发生偷税漏税逃税等恶性事件。根据我国的税收相关规定，增值税专用发票作为确定其抵扣进项税额的依据，与企业缴纳的所得税相挂钩。在这其中，有的企业为了获得更大的经济利益，做出虚开增值税发票等违法犯罪行为。共享经济便成了这一类违法活动的载体，不法分子通过设立共享经济公司，以运营共享经济服务平台作为掩饰，实际上则是帮助企业进行虚假交易、虚开增值税专用发票等。在2020年11月，我国就查处了一起伪造虚开增值税专用发票的经济犯罪案件，该案件中伪造增值税专用发票金额上达13亿元。此案揭开了我国地方利用国家税收、地方招商引资优惠政策、委托征收等财税管理制度上的法律缺陷。（二）纳税主体难以确定共享经济模式中，纳税对象的确定已经成为一个难题，这主要是由于目前共享经济的市场业务多元化。在共享经济模式下，双方通过共享经济的交易服务，直接与第三方电子支付平台相连接，双方可以利用所提供的交易平台建立直接的业务关系。在整个共享经济的交易过程中，第三方支付平台充当中介的角色，需求方支付给第三方平台，第三方支付平台扣除佣金之后，再将剩余的资金转给供给方。在整个交易过程中，电子交易平台以及其他闲置资源供给方既是纳税主体，也都必须承担纳税义务[8]。但问题在于我国现行税收法律法规没有明确规定共享经济的税收主体。通常情况下，所有的纳税义务都是在初始阶段依法登记，但是，因为共享经济模式下个人和商家都只是进行简易的登记注册，没有经过相关部门的备案、登记和审批，也并未完成相关的税务登记和工商登记，这就导致税务部门无法正确的判断征税主体信息[9]。随着社会共享经济的多样化、复杂化以及多变性，纳税人主体更加难以确定，为税务机关的征收工作增添了困难。（三）难以监测交易信息，无纸化增加难度由于共享经济独有的新颖性，电子交易方式给税收征管带来一系列新难题，税务部门的征管能力跟不上共享经济的快速发展，加之税务部门与其他相关部门之间没有密切的沟通共享信息，大数据的收集和管理方面仍然存在不足，不能及时准确掌握纳税人的相关信息。1.发票无纸化发票为有效凭证，用于记录交易双方的实际身份、服务内容和交易费用。但是，在整个共享经济交易的过程中，所有的交易都是借助网络来完成的，因此可能存在无票的区间。共享经济商业模式不同于传统经济，产品和服务的供应者直接通过网络平台进行交付，完成整个交易过程，他们的订单、签约合同、交付记录等信息均以大数据的形式保存了下来。但是，网络平台并不要求提交发票，顾客也没有主动索要发票，这就导致整个交易过程就都没有纸质的凭证，税收监管失去最关键的证据，导致税务部门的税务稽查难以下手，难以监督纳税人的资金流转。2.互联网交易的特性增加了取证难度互联网先进技术的发展给税务机关取证带来了极大的困难。共享经济在平台上直接进行一系列涉税交易，整合了物流、信息流和资金流。这些涉税交易通常是通过第三方平台进行支付的，而不是通过传统的支付方式进行的，这使得税务机关更难监管纳税人的资金流动。基于共享经济的特殊交易模式，以及网络、大数据分析、人工智能等前沿科技的不断优化升级，使得税务机关获取真实的税务信息变得越来越难。3.税务机关和网络交易平台无共享信息我们以共享单车为例。首先共享单车的企业先向税务部门提交申请并进行注册登记，之后通过互联网构建平台，然后购买单车在各个地区进行投放。消费者根据需求通过平台进行注册登录，提交押金之后便可以使用共享单车，这种共享模式给消费者带来极大的便利，消费者无需为最后一公里的出行感到担忧。消费者使用完毕后通过第三方支付（微信或支付宝）或者网上银行支付[10]。在这个交易过程中，因为是全程通过线上来完成交易的，所以传统的发票、交易凭证、以票控税难以适用于共享经济服务。因此，税务部门必须尽快与各大交易平台建立信息共享机制，实现数据互通和信息的无障碍共享。（四）税目、税率不明确共享经济和其他经济的本质都是一样的，都是为了追求利益。因此，从税法的角度来看，只要是有获利的单位或个人，都有义务纳税，税率水平通常根据税收对象的变化而定。在“营改增”中，我国对运输业和现代服务业进行了明确的划分，规定运输业的增值税税率为11%，而现代服务业的增值税税率则为6%。目前，我国共享经济的交易平台，大多都是以互联网公司为名义进行注册的，因此，难以确认其真正经营性质。由于尚缺乏具体的立法规范，这也就使得共享经济的具体税收问题具有巨大的不确定性。而目前，我国税法对共享经济的具体税目和税负没有明确的规定。（五）税收管辖权难以划分互联网的快速发展，互联网交易打破了现实中的地域和时空界限，实现了地域间信息的自由往来和交流。在给人们生活带来便利的同时也给共享经济的税收管辖权的归属问题带来了难题。到底是按照交易所在地而来，还是按照交易完成地来确认管辖权目前尚未明确规定。例如“滴滴出行”驾驶员的注册地很可能与其服务地产生巨大差异。而不管所在地，还是消费地都很难去界定它的所属地。因所以，怎么处理税务管辖权的问题，就一直是税务机关经常遇到的难点所在。（六）法律体系的不健全共享经济模式是一种依托移动互联网快速发展的新型经济模式。由于立法的滞后，我国的税收征管法等实体税法对共享经济模式各主体征税方式和税额没有作出明确规定。由于现有相关法律的缺失，目前税务机关的征管能力已难以跟上共享经济的发展步伐，对各主体纳不纳税，谁纳税、缴纳多少税款都没有一个明确的规定，这使得我国税收的征管工作陷入尴尬处境。由于缺乏共同征收和共享经济征管的相关法律法规，使得不法分子有机可乘，税款难以按时全部征收。四、国外共享经济模式税收征管模式借鉴共享经济模式最早起源于国外，出现的时间比我国早很多，许多发达国家的学者对共享经济的税收征管方面有超前的理念和丰富的实践经验。近年来随着全球化不断发展，共享经济的发展蒸蒸日上。我国共享经济的发展在世界上是有目共睹的，但在税收征管方面还是相对落后。因而，国际上对于共享经济税收征管的成熟经验，可以为我国建立一个完善的共享经济税收征管制度提供理论借鉴和决策参考。（一）美国根据美国相关税收法律规定，无论是个体工商户、小企业主或者雇员，共享经济收入无论以何种方式在一个年度内取得的，都应该向税务部门依法全部申报纳税。在纳税申报中，纳税人可以根据法律法规和真实发生的情况，将其在交易过程中发生的部分或者全部业务费用视情况作出相应的扣除。（二）法国法国税务局认为，应由第三方支付平台计算并填写纳税申报表，包括共享经济交易中取得的全部收入。给予共享经济一定的税收优惠支持，还有一系列的免税条款[11]。（三）欧盟欧盟委员会所颁布的“欧洲共享经济指南”，要求所有共享经济的供应商和交易平台都必须缴纳税费，包括增值税、所得税、企业所得税等，网络交易平台和税务监管部门应加强密切合作，以确保税收完整性[12]。（四）澳大利亚澳大利亚的税务部门明确规定，纳税人的所有营业收入，无论他们从事的是传统商业活动还是共享经济活动，都应纳税。为了给纳税人们提供更加便捷的申报流程，还要求所有从事共享经济服务的个人或企业，都必须注册澳大利亚商号，登记其全年的全部共享经济营业收入，上报当年的实际营业利润数据，按照提供的产品或服务的相关税率进行增值税缴纳。（五）小结通过对不同国家关于共享经济的税收政策分析发现，随着全球化和互联网交易的不断深入发展，各国的税收制度都在不断进行调整以符合新时代大数据背景下的的发展需求。各国在保持本国税收制度公平公正的前提下，结合本国国情和国内经济环境的实际情况，因地制宜的提出适合本国共享经济发展的相关税收征管政策[10]。由前面所述内容可以总结出关于共享经济税收征管的经验有：第一，可以建立专门的识别号码，用以区分不同的纳税人，方便税务机关查账征管；第二，在共享经济中根据不同的商业活动获得的收入，采用不同税率进行纳税申报，视情况给予一定的税收优惠。五、提升共享经济模式税收征管效率的相关建议（一）规范发票开具方式对发票的开具流程及程序加大监管力度，杜绝违规开具发票的行为。一旦被发现，涉及违法犯罪的行为时，要及时进行调查并依法处理。规范发票授权审核要求，税务部门在授权发票时可以单独设置两个不同的窗口，一个是针对符合纳税期限的，另一个则是针对不符合纳税期限的。通过设置不同的工作窗口，改变工作效率上的差异，改善对发票审核规定的遵守情况[13]。此外，在票据授权过程中进行统一审计规范审计内容和程序，避免给不法分子提供机会。（二）明确纳税主体明确共享经济纳税主体以及平台及平台卖家的纳税义务，接轨国际以消费地为原则进行税收征管。根据法律标准严格执行，要求所有的共享经济平台公司都必须依法登记注册为实体公司，并向国家税务部门进行申报纳税，共享经济平台必须依法接受税务部门的监督和管理。税务登记应当与交易平台的登记同步进行。然后，平台将登记注册信息同步传输到税务部门，并与其验证信息的真实性。平台再根据税务部门提供的信息将企业和个体工商户进一步区分为注册纳税人和非注册纳税人。（三）明确税率、税目关于如何确定共享经济的税率，首先要明确共享经济平台的运营性质。我国现行的相关税收法律法规并没有明确界定第三方平台的运营性质。例如滴滴出行，滴滴出行到底是属于交通运输业还是现代服务业，必须要明确，因为这将直接影响其税率大小确定[5]。因此，我们可以参考传统商业模式中合作经济的商业性质，并以此作为衡量企业商业行为和确定税率的标准。这是最简便的方法，目前我国主要共享经济领域的税率明细表如下图所示：表2共享经济各模式的税率共享经济模式企业传统商业模式运营性质税率共享出行滴滴出行、神州专车、共享单车出租车交通运输业11%共享住宿小猪短租、蚂蚁短租、Wework房屋租赁不动产经营服务11%共享美食家庭厨房、厨师上门餐饮业现代服务业6%共享知识教育知乎、猿题库、作业帮信息技术服务现代服务业6%共享医疗寻医问药、丁香医生、春雨医生医疗行业医疗行业3%-5%共享金融人人贷、众筹网金融业金融业6%数据来源：腾讯数据研究院（四）加强税收数据共享，协同税收征管我国的税务征管应该与时俱进，不断更新。当前，在“互联网+”技术基础之上，诞生了数据管税，这是一种全新的税收征管方式。1.加强税基管理税务机关将从数据信息传输层面上主动采取措施，以适应大数据时代的发展需要，推广应用于电子物流单、电子税收对账单，以及各种电子票据；另外，还要控制全国统计数据的采集与录入，并充分利用在全国网络数据共享平台上的各种数据，与国内权威和专业的信息网络公司共同开发一个综合系统，使用单一运营的税控平台和简单的程序，整合和使用税控信息，确保纳税人的交易数据在交易过程中真实无误。同时，我们应该继续增强对共享经济支付方式的监督和管理工作，尤其是网上交易平台和第三方支付平台，以保证我们所收集到的数据的真实性和有效性，加强税基管理[10]。2.进行“数据管税”“数据管税”是一种针对互联网交易特点而产生的新型税收征管模式，税务部门通过建立一个网络化的“税收数据管理和征管平台”。这样就可以实现企业平台与网上交易平台、银行等部门之间的实时数据交换和共享。充分了解纳税人在互联网交易中的身份信息和有关的基本资料，在明确纳税人应纳税类型的基础上，准确计算出应纳税额，并在“税务数据管理”平台上完成了对税收征收[14]。3.多方联合协作目前，云计算、大数据、互联网等信息技术手段广泛地应用于各行各业，极大地提高了人们的工作速度和使用数据流的准确性。各级税务部门能够充分利用这一系列新技术手段，在信息交换和大数据时代，发挥主导作用，大力推动共享经济快速发展，实时监控每家企业公司的生产经营情况和税务行为是否合法合规[15]。内部信息开发水平不断提高，税务机关积极主动加深与有关部门的合作。通过建立完善的信息支付共享机制，使偷税漏税不存在监管死胡同，严格监管。（五）完善共享经济税收法规体系，规范共享经济发展1.制定相关法律法规调整相关制度，将不适应共享经济发展的相关制度进行调整和改善，避免用旧规直接规范新经济业态。及时研究制定规范行业发展的政策、标准和管理制度，确定行业发展方向和政策框架，促进共享经济长期平稳健康发展。制定和完善相关法律法规，解决我国目前在纳税主体、课税对象、适用税率等方面存在的主要问题。2.加强政府监管推进我国税收征管网络信息系统建设，加快建立规范的税收征管体系，搭建共享经济税收监督管理共享平台，并由买卖双方对基本税务信息进行控制。充分利用税务系统获取真实的交易数据，弥补传统无纸化交易造成的交易凭证不足和缺失，切实有效落实各级税务机关的监督管理，达到规范税收征管的有效目的[16]。（六）推行税务登记制度，实行代扣代缴税款税务部门应制定规则，要求共享经济从业者在进入平台前都必须先进行税务登记，将纳税人个人信息、经营场所、账户信息等进行详细的登记[16]。同时，纳税人如果有更改信息必须在规定的期限内及时像税务机关反馈，以便于税务机关的控制和监督。在共享经济模式下，资金从交易平台流出，而第三方交易平台在整个过程中一直扮演着重要角色。因此，第三方平台的税收征管工作是可操作的，允许第三方平台代扣代缴应纳税所得额，提高征税效率、加强税收服务监管、降低税收的征管成本。（七）加强技术手段要加快为全国各级税务机关开发功能齐全，模块清晰，效率高，应用性强的风险信息管理系统。构建税收风险管理和防控体系，供各级税务机关借鉴参考，实现税务系统科学管理和风险防范，风险识别，分析，评价与控制[17]。六、结论共享经济正在成为经济增长的新动力，并将在未来呈现出更加智能的发展，并且深入到我们生活的方方面面。但是，作为一种新的经济模式，共享经济还存在许多问题，需要