工程量清单及预算控制价编制工作方案

工程量清单及预算控制价编制工作方案一、编制目的与依据（一）编制目的为规范工程项目招投标行为，确保工程建设的公开、公平、公正，有效控制工程造价，提高投资效益，为工程招投标提供准确的工程量清单和合理的预算控制价，同时为后续工程结算与审计提供坚实依据，特制定本工作方案。（二）编制依据1.法律法规及政策文件：国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。2.标准规范：《建设工程工程量清单计价规范》以及相关专业工程的工程量计算规范，国家、行业及地方发布的工程建设标准、施工质量验收规范等。3.设计文件：经审批的初步设计图纸、施工图设计图纸、设计说明、标准图集以及相关的技术资料。4.现场资料：工程现场踏勘记录、地形地貌、工程地质、水文气象等影响工程施工的现场条件资料。5.其他资料：招标文件（若有）、答疑文件、类似工程的造价资料、市场价格信息以及与建设项目相关的合同、协议等。二、编制范围与内容（一）编制范围本次工程量清单及预算控制价编制范围包括：[此处简述项目名称及具体工程范围，例如：XX项目的建筑工程、装饰装修工程、安装工程（给排水、电气、暖通等）]。具体以委托方提供的设计图纸及相关资料为准。（二）编制内容1.工程量清单编制：*分部分项工程项目清单：按计价规范规定，列出项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位和工程量。*措施项目清单：包括通用措施项目和专业措施项目，明确项目名称、工作内容及计量单位（如需）。*其他项目清单：包含暂列金额、暂估价（材料、工程设备、专业工程）、计日工、总承包服务费等。*规费项目清单：按国家或省级、行业建设主管部门规定的内容列项。*税金项目清单：按国家税法规定列项。2.预算控制价编制：在工程量清单的基础上，依据市场行情、计价定额、取费标准以及相关政策规定，对各清单项目进行组价，计算出工程项目的总造价，作为招标控制的最高限价。三、编制工作步骤与方法（一）准备阶段1.熟悉资料：组织编制人员全面熟悉设计图纸、招标文件（若有）、相关规范标准及现场情况，明确编制范围和深度要求。2.现场踏勘：必要时进行现场踏勘，了解工程场地条件、周边环境、交通状况、材料供应等，为准确计算工程量和合理组价提供依据。3.收集信息：广泛收集现行的计价依据、人工材料机械市场价格、类似工程的造价数据、政策调整文件等。（二）工程量清单编制阶段1.列项与项目特征描述：根据设计图纸和计价规范，准确划分分部分项工程项目，详细描述各项目的特征，确保清单项目的唯一性和准确性，为投标人报价提供清晰依据。2.工程量计算：严格按照计价规范和各专业工程计量规则，结合图纸尺寸和工程实际，精确计算各清单项目的工程量。计算过程应清晰、有条理，便于复核。3.措施项目清单编制：根据工程特点、施工组织设计（或参考常规施工方案），列项并明确措施项目的工作内容。4.其他项目、规费、税金清单编制：按规范要求和工程实际情况，准确列出其他项目、规费和税金项目。5.清单汇总与复核：对编制完成的工程量清单进行汇总整理，并进行初步的内部复核，检查项目是否齐全、特征描述是否准确、工程量计算是否有误。（三）预算控制价编制阶段1.分部分项工程费组价：依据工程量清单，结合市场价格信息、企业定额（或参考国家、地区、行业定额）及取费标准，对各分部分项工程项目进行单价分析和计算。人工、材料、机械台班价格应通过市场调研或参考权威造价信息确定，确保价格的合理性和时效性。2.措施项目费计算：针对措施项目清单，区分可计量和不可计量措施项目，分别采用综合单价法或参数法、分包法等进行计算。3.其他项目费、规费、税金计算：按招标文件规定或国家、地方相关规定计算暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等其他项目费，以及规费和税金。4.总价汇总：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金进行汇总，得出工程预算控制价总价。5.控制价合理性分析：对计算出的预算控制价进行总体分析和必要的调整，确保其符合市场行情和项目实际，既起到控制投资的作用，又能保证工程质量和施工的顺利进行。（四）成果整理与审核阶段1.编制说明撰写：详细阐述工程量清单及预算控制价的编制依据、编制范围、采用的计价方法、材料价格来源、暂估价的确定、特殊问题的处理等。2.成果文件整理：按规范要求格式整理工程量清单表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价表、规费税金项目清单与计价表、分部分项工程量清单与计价表、综合单价分析表、总价表等，并附上编制说明。3.内部审核：实行编制人自校、项目负责人审核、部门经理（或总工）审定的三级复核制度，重点审核清单项目的完整性、工程量的准确性、组价的合理性、费用计取的合规性以及总价的正确性。4.外部审核（若有）：根据委托方要求，可提交第三方造价咨询机构进行审核，根据审核意见进行修改完善。四、质量保证措施1.人员保障：选派具有丰富经验和相应资质的专业造价工程师组成编制团队，确保人员专业能力满足编制要求。2.制度保障：严格执行公司内部质量管理体系和造价咨询成果文件质量控制制度，规范编制流程。3.流程控制：严格按照本方案规定的编制步骤进行操作，各环节均需履行复核手续，确保成果质量。4.技术支持：采用成熟、可靠的计价软件进行编制工作，提高工作效率和计算精度。5.沟通协调：加强与委托方、设计单位等相关方的沟通，及时解决编制过程中遇到的问题。五、成果文件要求1.工程量清单：包括封面、总说明、分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表（一）（二）、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估单价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费项目清单与计价表、税金项目清单与计价表等。2.预算控制价：除包含上述工程量清单所有表格外，还应包括招标控制价封面、招标控制价编制说明、单位工程招标控制价汇总表、分部分项工程量清单与计价表（含综合单价）、综合单价分析表、措施项目清单与计价表（含金额）等。3.电子文档：提供与纸质文件内容一致的工程量清单及预算控制价电子文档（包括计价软件版和PDF版）。六、编制工作注意事项1.准确性：确保工程量计算准确无误，项目特征描述清晰完整，避免因清单问题导致后续争议。2.合规性：严格遵守国家及地方的法律法规、计价政策和规范标准，各项费用计取符合规定。3.客观性：预算控制价的编制应客观反映市场价格水平，避免人为抬价或压价。4.及时性：合理安排工作时间，确保在规定期限内完成编制任务。5.保密性：对编制过程中接触到的