田长制绩效考核制度

PAGE田长制绩效考核制度一、总则（一）目的为全面推行田长制，加强耕地保护和用途管制，提升耕地质量，确保耕地数量不减少、质量有提升，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，特制定本绩效考核制度，以科学、客观、公正地评价各级田长制工作成效，激励各级田长积极履行职责，推动田长制工作高效落实。（二）适用范围本制度适用于本地区各级田长制工作的绩效考核，包括田长制办公室及各级田长（总田长、副总田长、村级田长、网格田长等）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家关于耕地保护的法律法规和行业标准，确保绩效考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的评价方法和指标体系，全面、客观、公正地评价各级田长制工作成效。3.注重实效原则：突出对耕地保护实际效果的考核，注重工作落实情况和取得的实际成果。4.动态调整原则：根据国家政策变化、工作重点调整及实际执行情况，适时对绩效考核指标和评价方法进行动态调整。二、考核主体与对象（一）考核主体成立田长制绩效考核工作领导小组，由总田长担任组长，副总田长担任副组长，成员包括田长制办公室相关负责人及各有关部门负责人。领导小组负责统筹领导、组织实施本地区田长制绩效考核工作，审定绩效考核结果。田长制办公室负责绩效考核的具体组织实施工作，制定考核方案、组织考核评价、汇总考核结果等。（二）考核对象1.各级田长制办公室。2.各级田长，包括总田长、副总田长、村级田长、网格田长等。三、考核内容与指标（一）耕地保护责任落实情况（30分）1.耕地保有量（10分）：考核本地区耕地面积是否保持在上级下达的耕地保有量指标范围内，每减少[X]亩扣[X]分，扣完为止。2.永久基本农田保护面积（10分）：确保永久基本农田面积不低于上级划定的保护任务，每减少[X]亩扣[X]分，扣完为止。3.田长制责任体系建立与落实（10分）：检查各级田长名单是否及时公示，责任是否明确，田长制相关工作制度是否健全并有效执行。未按要求公示扣[X]分，责任不明确扣[X]分，制度不健全或执行不力酌情扣分。（二）耕地用途管制情况（30分）1.耕地转为其他农用地管控（15分）：严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，未经批准擅自改变耕地用途的，每发现[X]宗扣[X]分，涉及面积较大的酌情加重扣分。2.耕地转为建设用地管控（15分）：坚决遏制耕地“非农化”，严格执行建设用地审批制度，对违法违规占用耕地进行建设的行为，发现一宗扣[X]分，涉及面积较大的加倍扣分。（三）耕地质量提升情况（20分）1.耕地质量等级变化（10分）：通过定期监测，考核本地区耕地质量等级是否稳定或提升。耕地质量等级下降的，根据下降幅度酌情扣分，下降明显的扣[X][X]分。2.耕地质量建设措施落实（10分）：检查是否按照要求实施耕地质量提升项目，如土壤改良、农田水利建设等。未按计划实施项目的酌情扣分，项目实施效果不佳的根据具体情况扣[X][X]分。（四）日常巡查与问题处置情况（10分）1.巡查制度执行（5分）：各级田长是否按照规定频次开展巡查工作，巡查记录是否完整。未按要求巡查的，每次扣[X]分；巡查记录不完整的酌情扣分。2.问题发现与处置（5分）：对巡查中发现的耕地保护问题，是否及时上报并妥善处置。发现问题未及时上报的，每次扣[X]分；问题处置不力导致事态扩大的酌情加重扣分。（五）群众满意度（10分）通过问卷调查、电话访谈等方式，收集群众对本地区田长制工作的满意度评价。满意度达到[X]%及以上得10分，每降低[X]个百分点扣[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监测：利用卫星遥感、地理信息系统等技术手段，对耕地保护情况进行实时监测，及时发现问题线索。2.实地核查：定期组织人员对重点区域、重点地块进行实地核查，核实耕地保护责任落实、用途管制、质量提升等情况。3.资料查阅：检查各级田长制办公室及田长的工作台账、巡查记录、问题处置报告等相关资料。4.群众调查：开展群众满意度调查，广泛听取群众对田长制工作的意见和建议。（二）考核周期绩效考核实行年度考核与不定期抽查相结合的方式。年度考核于每年年底进行，全面评价各级田长制工作成效；不定期抽查根据工作需要随时开展，重点检查突出问题和工作落实情况较差的地区。五、考核程序（一）自查自评每年11月底前，各级田长制办公室组织开展自查自评工作，对照考核内容与指标，认真总结本年度工作成效，查找存在的问题，形成自查自评报告，并附相关证明材料，报送上一级田长制办公室。（二）实地考核每年12月，田长制绩效考核工作领导小组组织成立考核组，对各级田长制工作进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料（包括自查自评报告、工作台账、巡查记录、问题处置报告等）、实地查看、群众调查等方式，对考核对象进行全面考核评价。（三）综合评定田长制办公室根据实地考核情况，结合日常监测、不定期抽查结果，对各级田长制工作进行综合评定，形成初步考核结果。（四）结果审定田长制绩效考核工作领导小组对初步考核结果进行审定，确定最终考核结果，并予以公示。公示期为[X]个工作日，公示无异议后正式发文公布。六、考核结果运用（一）通报表扬与批评对年度考核结果优秀的田长制办公室及田长予以通报表扬，并在相关会议上进行表彰；对考核结果不合格的进行通报批评，责令限期整改。（二）与绩效奖励挂钩将田长制绩效考核结果与各级田长制办公室及田长的绩效奖励挂钩。对考核优秀的给予适当的绩效奖励，对考核不合格的扣减相应绩效奖金。（三）作为干部任用参考田长制绩效考核结果作为各级田长及相关工作人员年度考核、评先评优、职务晋升的重要参考依据。对在耕地保护工作中表现突出、成绩显著的干部，在干部选拔任用中予以优先考虑；对工作不力、造成严重后果的，按照有关规定进行问责。七、申诉与复核（一）申诉被考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向田长制绩效考核工作领导小组提出书面申诉，并提交相关证