河南省政府绩效考核制度

PAGE河南省政府绩效考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升河南省政府行政效能，推动各项工作高质量发展，建立科学、规范、公正、有效的绩效考核机制，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南省各级政府部门及其工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，按照统一的标准和程序进行考核，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：突出工作业绩和实际贡献，引导各级政府部门及其工作人员真抓实干，推动工作落实。3.激励约束原则：通过绩效考核，充分调动各级政府部门及其工作人员的积极性、主动性和创造性，同时强化约束，促进工作改进。4.动态管理原则：根据经济社会发展变化和工作实际，适时调整考核内容和标准，确保绩效考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）经济发展1.经济增长指标：地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、服务业增加值等指标的完成情况。2.产业发展：主导产业培育、新兴产业发展、产业结构优化升级等方面的工作成效。3.招商引资：引进项目数量、投资额、到位资金等情况。考核标准：根据年度目标任务，对各项经济发展指标进行量化考核，完成目标任务得满分，未完成的按比例扣分。招商引资工作根据引进项目的质量和效益进行加分或扣分。（二）社会民生1.就业创业：新增就业人数、创业带动就业人数、就业困难人员就业援助等情况。2.社会保障：养老保险、医疗保险、失业保险等参保人数及待遇发放情况。3.教育事业：教育资源配置、教育质量提升、教育公平保障等方面的工作进展。4.医疗卫生：医疗卫生服务体系建设、医疗保障水平提高、公共卫生工作落实等情况。5.住房保障：保障性住房建设、分配及管理情况。考核标准：各项社会民生指标根据年度目标任务完成情况进行评分，完成任务较好的给予加分，未完成或出现重大问题的给予扣分。（三）生态环境1.环境质量改善：空气质量、水环境质量、土壤环境质量等指标的变化情况。2.污染防治：大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等工作的推进情况。3.生态保护与建设：生态红线保护、自然生态系统修复、生态示范创建等工作成效。考核标准：依据环境质量监测数据和污染防治工作进展情况进行考核，环境质量改善明显、污染防治工作成效显著的给予加分，出现环境质量恶化或污染防治不力的给予扣分。（四）政务服务1.行政审批制度改革：行政审批事项精简、审批流程优化、政务服务信息化建设等情况。2.政务公开：政府信息公开的及时性﹑准确性、完整性，依申请公开办理情况。3.公共服务满意度：通过民意调查等方式，了解企业和群众对政务服务的满意度。考核标准：行政审批制度改革和政务公开工作根据工作进展和成效进行评分，公共服务满意度根据调查结果进行量化考核。（五）法治建设1.依法行政：行政决策合法性审查、规范性文件制定与备案、行政执法监督等情况。2.法治宣传教育：法治宣传教育工作的组织实施、宣传效果等情况。3.化解社会矛盾：行政复议、行政应诉、信访案件办理等情况。考核标准：依法行政工作根据相关法律法规和工作要求进行考核，法治宣传教育和化解社会矛盾工作根据工作成效进行评分。（六）政府自身建设1.作风建设：工作纪律、工作作风、工作效率等方面的情况。2.廉政建设：党风廉政建设责任制落实、违纪违法案件查处等情况。3.队伍建设：干部选拔任用、教育培训、人才培养等工作情况。考核标准：作风建设、廉政建设和队伍建设工作根据日常监督检查和相关工作开展情况进行评分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各级政府部门负责对本部门及其工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.专项考核：针对重点工作、重大项目等开展专项考核，由相关部门组织实施。3.年度考核：每年年底对各级政府部门及其工作人员进行全面考核，综合日常考核和专项考核结果。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，各级政府绩效考核管理部门制定年度绩效考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和程序等。2.组织实施：各级政府部门按照考核方案要求，组织开展本部门及其工作人员的考核工作，并按时报送考核结果。3.审核汇总：各级政府绩效考核管理部门对各部门报送的考核结果进行审核汇总，形成初步考核意见。4.综合评价：根据初步考核意见，结合社会评价、民意调查等结果，对各级政府部门及其工作人员进行综合评价，确定考核等次。5.结果反馈：将考核结果反馈给各级政府部门及其工作人员，对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀：考核得分排名在前[X]%，且各项考核指标均达到优秀标准。2.良好：考核得分排名在[X]%[X]%之间，且各项考核指标均达到良好标准。3.合格：考核得分排名在[X]%[X]%之间，且各项考核指标均达到合格标准。4.不合格：考核得分排名在后[X]%，或存在重大失误、严重违纪违法问题。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的政府部门及其工作人员，给予表彰奖励，优先推荐参加各类先进评选。2.绩效工资发放：根据考核结果，发放绩效工资，优秀等次的绩效工资系数最高，不合格等次的绩效工资系数最低。3.职务晋升：考核结果作为干部职务晋升重要依据，连续多年考核优秀的，在职务晋升、岗位调整等方面予以优先考虑。4.培训教育：根据考核结果，对存在不足的政府部门及其工作人员，有针对性地开展培训教育，帮助其提升工作能力和水平。5.问责处理：对考核结果为不合格的政府部门及其工作人员，进行问责处理，责令限期整改，情节严重的依法依规给予纪律处分。五、监督与申诉（一）监督1.各级政府绩效考核管理部门负责对绩效考核工作进行全程监督，确保考核过程公平公正、考核结果真实可靠。2.建立健全绩效考核工作举报投诉机制，接受社会各界对绩效考核工作的监督和举报。对举报投诉问题，及时进行调查核实，严肃处理。（二）申诉1.各级政府部门及其工作人员对考核结果有异议的，可在考核结果反馈之日起[X]个工作日内，向同级政府绩效考核管理部门提出书面申诉。2.政府绩