江西选人用人制度

PAGE江西选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，选拔出德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为江西经济社会发展提供坚实的人才保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于江西省内各级各类机关、企事业单位、社会团体等组织的选人用人活动。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党对干部工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策，体现党的意志。2.德才兼备、以德为先原则选拔干部既要注重工作能力和业绩，更要注重政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，确保干部队伍的先进性和纯洁性。3.五湖四海、任人唯贤原则打破地域、部门、身份等限制，广纳贤才，选拔具有不同背景和专业特长的优秀人才，为组织发展汇聚各方力量。4.事业为上、公道正派原则以事业发展需要为出发点，客观公正地评价干部，选拔真正适合岗位要求、能够推动事业发展的干部，坚决杜绝选人用人中的不正之风。5.注重实绩、群众公认原则把工作实绩作为选拔干部的重要依据，充分听取群众意见，让群众在干部选拔任用中发挥重要作用，确保选拔出的干部得到群众认可。6.民主、公开、竞争、择优原则扩大干部选拔任用工作中的民主，增强透明度，引入竞争机制，通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔出最优秀的干部。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。2.政治素质过硬，坚定理想信念，拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，具有较强的学习能力、创新能力和团队协作能力。4.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，清正廉洁，敢于担当，实绩突出。5.身心健康，能够胜任工作岗位要求。（二）资格条件1.报考公务员岗位的，应符合《中华人民共和国公务员法》规定的资格条件，以及江西省公务员招录的相关要求。2.事业单位招聘工作人员的，应符合国家和江西省关于事业单位公开招聘的有关规定，具备相应的学历、学位、专业技术资格等条件。3.企业选拔任用管理人员的，应根据企业实际情况，制定相应的资格条件，如工作年限、管理经验、专业技能等。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织（人事）部门提出选拔任用建议方案，包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.组织（人事）部门负责人与相关领导沟通酝酿，形成初步意见后，提交党委（党组）会议研究决定。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔职位的要求，确定参与民主推荐的人员范围，包括本单位干部职工、下属单位负责人、相关服务对象等。2.发布推荐信息：通过内部公告、网站、文件等形式，向参与推荐人员发布选拔职位、任职条件、推荐方式等信息。3.组织推荐：采取个人推荐、集体推荐等方式，组织参与推荐人员填写推荐表，推荐符合条件的人选。4.统计推荐结果：对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选名单。（三）考察1.组建考察组：根据考察任务的需要，组建由组织（人事）部门人员、纪检监察部门人员等组成的考察组，明确考察组成员的职责分工。2.制定考察工作方案：考察组根据选拔职位要求和考察对象情况，制定详细的考察工作方案，明确考察内容、考察方法、考察时间安排等。3.开展考察工作：通过个别谈话、民主测评、实地走访、查阅档案等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。4.形成考察材料：考察组对考察情况进行综合分析，形成客观、准确、全面的考察材料，包括考察对象的基本情况、工作表现、主要优缺点、民主测评和考察谈话情况等。（四）讨论决定1.党委（党组）会议讨论：组织（人事）部门将考察情况和初步人选名单提交党委（党组）会议讨论。党委（党组）成员充分发表意见，对人选的任用意向进行表决。2.集体决策：党委（党组）会议根据表决结果，集体研究决定拟任人选。决定任用的，应明确任用职位、任职级别、任职时间等。3.公示：对拟任用人员进行公示，公示期一般不少于五个工作日。公示内容包括拟任用人员姓名、性别、年龄、工作单位、拟任职职位等，同时公布举报电话和电子邮箱，接受群众监督。（五）任职1.办理任职手续：公示期满无异议的，按照有关规定办理任职手续，颁发任职文件，签订聘任合同（适用于企业和事业单位）等。2.宣布任职：召开干部大会，宣布任职决定，介绍任职人员基本情况，提出工作要求。3.文件归档：将选拔任用过程中形成的各类文件、材料进行整理归档，妥善保存，以备查阅。四、回避制度（一）任职回避1.有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.企业和事业单位应参照上述规定，结合实际情况，制定本单位的任职回避制度。（二）公务回避1.干部在选拔任用、考核评价、奖励表彰等工作中，涉及本人及其亲属利益关系的，应当回避。2.干部在执行公务过程中，涉及本人及其亲属利益关系的，应当回避。如在项目审批、资金分配、人事任免等工作中，涉及本人及其亲属的项目、资金、职务等，应主动申请回避。（三）回避程序1.干部本人或其他利害关系人认为应当回避的，可以向组织（人事）部门提出回避申请，并说明理由。2.组织（人事）部门对回避申请进行审查，认为符合回避条件的，作出回避决定，并及时通知相关人员。3.被决定回避的人员应在规定时间内，按照要求办理回避手续，停止参与相关工作。五、监督检查（一）监督主体1.各级党委（党组）负责对本单位选人用人工作进行全面监督，确保选人用人工作符合党的路线方针政策和相关法律法规要求。2.纪检监察部门负责对选人用人工作中的违纪违规行为进行监督检查，严肃查处违规违纪问题。3.组织（人事）部门负责对选人用人工作的程序、标准、纪律等执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。4.干部群众对选人用人工作有监督的权利，可通过举报、申诉等方式，对选人用人工作中的违规违纪行为进行反映。（二）监督内容1.选人用人程序执行情况，包括动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节是否符合规定。2.选拔任用条件落实情况，是否严格按照基本条件和资格条件选拔干部。3.回避制度执行情况，是否存在应回避而未回避的情况。4.干部选拔任用工作中的纪律遵守情况，是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违规违纪行为。（三）监督方式1.定期检查：组织（人事）部门定期对选人用人工作进行专项检查，重点检查工作程序、制度执行等情况。2.不定期抽查：纪检监察部门不定期对选人用人工作进行抽查，对发现的问题及时进行调查处理。3.举报受理：设立专门的举报电话、邮箱等，受理干部群众对选人用人工作的举报和申诉，对举报内容进行认真调查核实。4.舆情监测：关注社会舆论和网络舆情，及时发现和处理选人用人工作中引发的负面舆情。（四）责任追究1.对违反选人用人制度规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移