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文档简介
PAGE房地产公司结算审计制度一、总则(一)目的为规范房地产公司工程结算审计工作,确保工程结算的真实性、准确性和合法性,有效控制工程成本,提高公司经济效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有开发项目的工程结算审计工作,包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰装修工程等。(三)基本原则1.独立性原则:审计人员应独立于被审计对象,不受其他部门或个人的干扰,确保审计工作的公正性和客观性。2.合法性原则:审计工作应严格遵循国家法律法规、行业标准以及公司内部的相关规定。3.准确性原则:审计人员应认真细致地审核工程结算资料,确保结算金额准确无误。4.全面性原则:审计范围应涵盖工程建设的全过程,包括工程合同、招投标文件、施工图纸、变更签证、结算书等相关资料。二、审计机构与人员(一)审计机构公司设立独立的审计部门,负责工程结算审计工作。审计部门应配备专业的审计人员,确保审计工作的顺利开展。(二)审计人员职责1.审计负责人职责负责制定工程结算审计工作计划和方案。组织审计人员实施审计工作,协调解决审计过程中出现的问题。审核审计报告,对审计结果负责。跟踪审计意见的落实情况,确保审计工作取得实效。2.审计人员职责按照审计工作计划和方案,收集、审查工程结算相关资料。对工程现场进行勘查,核实工程实际完成情况。与相关部门和人员进行沟通,获取审计所需的信息。编制审计工作底稿,记录审计过程和发现的问题。撰写审计报告,提出审计意见和建议。三、审计流程(一)审计准备阶段1.项目承接审计部门收到工程结算审计任务后,由审计负责人安排审计人员进行项目承接。审计人员应了解项目基本情况包括项目名称、地点、规模、建设内容、建设周期等,熟悉工程相关资料,如工程合同、招投标文件、施工图纸等。2.制定审计方案根据项目特点和审计要求,审计人员制定详细的审计方案。审计方案应包括审计目标、审计范围、审计方法、审计步骤、人员分工、时间安排等内容。3.资料收集审计人员向相关部门和人员收集工程结算审计所需的资料,包括但不限于:工程合同、招投标文件、施工图纸、变更签证、工程结算书、工程量计算书、材料设备清单、工程竣工验收报告等。要求相关部门和人员对提供的资料进行签字确认,确保资料的真实性和完整性。(二)审计实施阶段1.资料审查审计人员对收集到的工程结算资料进行详细审查,重点审查资料的真实性、合法性、完整性以及与工程实际情况的相符性。审查工程合同条款,包括合同价款、计价方式、结算办法、付款方式等,检查是否与招投标文件一致,有无违反合同约定的情况。审查施工图纸,核实图纸与实际施工情况是否相符,有无因设计变更导致的工程量增减。审查变更签证,检查变更签证的真实性、必要性和合规性,是否有相关责任人签字确认。审查工程结算书,检查结算书的编制依据是否正确,工程量计算是否准确,单价套用是否合理,费用计取是否合规。2.现场勘查根据需要,审计人员对工程现场进行勘查,核实工程实际完成情况。检查工程的建设规模、结构形式、装修标准等是否与设计图纸和合同约定一致。核实工程量,如建筑物的建筑面积、基础的长度和宽度、装饰装修的面积等。查看工程质量,检查是否存在质量问题以及对工程结算金额的影响。3.沟通协调在审计过程中,审计人员与项目管理部门、施工单位、监理单位等相关部门和人员进行沟通协调。就审计中发现的问题及时与各方进行交流,要求相关方作出解释和说明。对于存在争议性的问题,组织各方进行协商解决,必要时可邀请外部专家进行咨询。(三)审计报告阶段1.编制审计报告审计人员根据审计实施情况,编制审计报告。审计报告应包括项目基本情况、审计依据、审计范围、审计方法、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确地反映审计结果,语言简洁明了,数据详实可靠。2.征求意见将审计报告初稿征求项目管理部门、施工单位等相关方的意见。相关方应在规定时间内反馈意见,审计人员对反馈意见进行认真分析和研究。如对反馈意见有异议,审计人员应进一步核实情况,必要时进行补充审计。3.出具正式审计报告根据征求意见情况进行修改完善后,出具正式审计报告。正式审计报告经审计负责人审核签字后,报公司领导审批。审计报告应发送给项目管理部门、施工单位等相关部门和人员,作为工程结算的最终依据。(四)审计跟踪阶段1.审计意见落实项目管理部门负责督促施工单位按照审计意见进行整改落实。审计人员跟踪审计意见的落实情况,检查施工单位是否对存在的问题进行了纠正,整改措施是否有效。2.资料归档审计工作结束后,审计人员将审计过程中形成的资料进行整理归档。归档资料应包括审计方案、审计工作底稿、审计报告、相关部门和人员提供的资料等,确保资料的完整性和可查阅性。四、审计内容与重点(一)合同执行情况审计1.检查工程合同的签订是否符合法律法规和公司规定,合同条款是否明确、完整。2.审查合同的执行情况,包括工程进度、质量是否符合合同要求,有无违反合同约定的行为。3.核实合同价款的支付情况,是否按照合同约定的付款方式和时间进行支付,有无超付或拖欠工程款的现象。(二)工程量审计1.依据施工图纸、变更签证等资料,对工程量进行逐一核实。2.检查工程量计算是否准确,计算规则是否符合相关规定,有无多计、少计或重复计算工程量的情况。3.对于隐蔽工程,审查其验收记录和工程量确认单,确保隐蔽工程工程量的真实性。(三)工程计价审计1.单价审计审查工程结算单价是否与合同约定一致,如因市场价格波动或设计变更等原因调整单价,是否符合合同约定的调整条件和程序。检查单价套用是否正确,有无高套、错套单价的情况。2.费用计取审计审查各项费用的计取是否符合相关规定和合同约定,如规费、税金、管理费、利润等的计取基数和费率是否正确。检查费用计取是否合理,有无多计或少计费用的现象。(四)变更签证审计1.审查变更签证的真实性和必要性,是否因工程实际需要而发生变更,有无随意变更的情况。2.检查变更签证的程序是否合规,是否有相关责任人签字确认,手续是否齐全。3.核实变更签证所涉及的工程量和费用是否准确,是否与工程实际情况相符。(五)材料设备审计1.审查材料设备的采购合同,包括采购价格、规格型号、质量标准等条款是否明确。2.检查材料设备的到货验收情况,是否与采购合同一致,有无以次充好、偷工减料等问题。3.核实材料设备的用量是否合理,是否存在浪费现象,材料设备的价格是否符合市场行情。五、审计质量控制(一)建立审计质量管理制度1.制定审计质量控制标准和流程,明确审计各环节的质量要求和操作规范。2.建立审计质量考核机制,对审计人员的工作质量进行考核评价,将考核结果与绩效挂钩。(二)加强审计过程控制1.审计负责人对审计工作进行全程监督,及时发现和解决审计过程中出现的问题。2.审计人员应严格按照审计方案和操作规程进行审计,确保审计工作的规范性和准确性。3.对审计工作底稿进行三级复核,即审计人员自核、审计组长复核、审计负责人终审,确保底稿记录的完整性和准确性。(三)强化审计人员培训1.定期组织审计人员参加业务培训,提高审计人员的专业素质和业务能力。2.培训内容包括国家法律法规、行业标准、审计业务知识、工程造价知识等方面,使审计人员不断更新知识结构,适应审计工作的需要。六、审计结果处理(一)审计结果调整1.根据审计意见,如发现工程结算存在多计、少计、错计等问题,施工单位应按照审计结果进行调整。2.项目管理部门负责监督施工单位的调整工作,确保调整后的工程结算金额准确无误。(二)责任追究1.对于在工程结算中存在弄虚作假、高估冒算等违规行为的单位和个人,公司将视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚方式包括但不限于
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