我国政府绩效考核制度

PAGE我国政府绩效考核制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正、准确地评价我国政府及其工作人员的工作绩效，加强政府自身建设，提高行政效能，推动经济社会持续健康发展，依据相关法律法规，制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于我国各级政府及其所属部门、机构以及工作人员。（三）基本原则1.科学合理原则：绩效考核指标应科学设定，符合政府职能定位和工作实际，能够全面反映工作成效。2.客观公正原则：以事实为依据，运用科学的考核方法和程序，确保考核结果真实、准确、公平、公正。3.注重实绩原则：突出工作业绩在考核中的核心地位，重点考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益。4.激励约束原则：通过绩效考核，激励政府工作人员积极履行职责，提高工作质量和效率，同时对工作不力的进行约束和问责。5.公众参与原则：广泛听取社会公众的意见和建议，接受社会监督，增强绩效考核的透明度和公信力。二、考核内容与指标（一）经济发展1.经济增长指标：如地区生产总值、固定资产投资、财政收入等增长情况。2.产业发展：主导产业培育、新兴产业发展、产业结构优化升级等。3.招商引资：引进项目数量、投资额、项目质量等。（二）社会民生1.就业与社会保障：就业规模扩大、就业质量提高、社会保障体系完善等。2.教育事业：教育资源均衡配置、教育质量提升、教育公平保障等。3.医疗卫生：医疗卫生服务体系建设、医疗保障水平提高、公共卫生工作成效等。4.住房保障：保障性住房建设与供应、住房市场平稳健康发展等。（三）生态环境1.环境保护：空气质量改善、水污染防治、土壤污染治理等。2.资源节约与利用：能源资源节约、水资源保护、土地资源合理利用等。3.生态建设：森林覆盖率提高、生态系统修复、生态环境监管等。（四）政务服务1.行政审批：行政审批流程优化、审批效率提高、政务服务便捷性等。2.政务公开：信息公开的及时性、准确性、全面性，公众参与度等。3.公共服务满意度：群众对政府各项公共服务的评价和满意度。（五）依法行政1.法治建设：法律法规执行情况、法治政府建设推进情况等。2.行政决策：决策程序合法性、科学性、民主性，决策风险评估等。3.行政执法：执法规范、公正文明执法、执法监督等。（六）政府自身建设1.作风建设：工作作风改进、服务意识增强、廉洁自律等。2.队伍建设：干部培训与培养、人才队伍建设、工作积极性和主动性等。3.创新能力：工作理念创新、工作方式方法创新、体制机制创新等。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：对政府工作人员日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成进度、工作质量等。2.专项考核：针对重点工作、重大项目、突发事件等进行专项考核，评估工作成效。3.年度考核：每年对政府及其工作人员进行全面考核，综合评价年度工作绩效。4.公众评价：通过问卷调查、网上评议、电话访谈等方式，广泛收集社会公众对政府工作的意见和评价。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，根据国家发展战略和工作重点，制定年度绩效考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序等。2.指标分解：将考核指标层层分解到各级政府部门和具体工作人员，明确工作责任和目标。3.数据收集与整理：各部门和工作人员按照要求定期报送工作数据和相关资料，考核机构进行收集、整理和分析。4.实地考察：对部分重点工作和项目进行实地考察，核实工作情况和成效。5.综合评价：考核机构根据日常考核、专项考核、年度考核和公众评价结果，对政府及其工作人员进行综合评价，确定考核等次。6.结果反馈：将考核结果及时反馈给被考核对象，肯定成绩，指出不足，提出改进意见。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）结果运用1.奖励表彰：对考核结果为优秀的政府部门和工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.绩效工资分配：与绩效工资挂钩，根据考核等次确定绩效工资发放标准。3.职务晋升与任用：作为干部选拔任用、职务晋升的重要依据，优先选拔考核优秀的干部。4.培训与培养：针对考核中发现的问题和不足，有针对性地开展培训和培养，提高工作人员素质和能力。5.问责与整改：对考核结果为不合格的政府部门和工作人员进行问责，责令限期整改，对连续两年考核不合格的，予以辞退或免职。五、考核监督与申诉（一）考核监督1.内部监督：建立健全考核工作内部监督机制，加强对考核过程和结果的审核与监督。2.外部监督：接受人大、政协、纪检监察机关、审计部门等的监督，及时发现和纠正考核工作中的问题。3.社会监督：鼓励社会公众对考核工作进行监督，对发现的违规违纪行为及时举报。（二）申诉被考核对象对考核结