强化选人用人监督制度

PAGE强化选人用人监督制度一、总则（一）目的为了加强公司选人用人监督管理，确保选拔任用工作公平、公正、公开，提高选人用人质量，建设高素质干部队伍，促进公司持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各级管理人员及关键岗位人员的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，贯彻党的组织路线，落实党管干部要求。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部要把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等放在首位，同时注重工作能力和业绩。3.五湖四海、任人唯贤原则：广纳贤才，不拘一格选拔人才，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，客观公正评价干部，选拔真正优秀的干部。5.注重实绩、群众公认原则：注重干部工作实绩，广泛听取群众意见，把群众满意度作为重要依据。6.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强选拔任用工作透明度，通过竞争选拔优秀人才，提高选人用人公信度。二、选人用人监督主体与职责（一）监督主体1.公司党委（党组）：对选人用人工作负总责，全面领导和监督选人用人工作。2.纪检监察部门：负责对选人用人工作进行纪律监督，查处违规违纪行为。3.组织人事部门：具体组织实施选人用人工作，承担日常监督职责。4.职工代表大会、工会等群众组织：参与选人用人监督，反映职工群众意见和建议。（二）职责分工1.公司党委（党组）职责审定选人用人工作制度、政策和规划。研究决定干部选拔任用的总体方案、重要事项和结果。对选人用人工作进行全面监督检查，纠正违规行为。2.纪检监察部门职责受理选人用人方面的举报和投诉，进行调查核实。对选人用人工作中的违规违纪行为进行查处，提出处理意见。开展廉政教育，防范选人用人中的廉政风险。3.组织人事部门职责制定选人用人工作流程和操作规范。组织实施干部选拔任用工作，包括发布公告、资格审查、民主推荐、考察、公示等环节。建立干部选拔任用工作档案，记录选拔任用过程和结果。定期对选人用人工作进行自查自纠，及时发现和解决问题。4.职工代表大会、工会等群众组织职责组织职工代表参与选人用人监督，听取职工群众意见。对选人用人工作进行民主监督，提出意见和建议。维护职工群众在选人用人方面的知情权、参与权、监督权。三、选人用人标准与条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定理想信念，拥护党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有良好的道德品质，诚实守信，廉洁奉公，团结协作，作风正派。3.具有较强的工作能力和业务水平，能够胜任本职工作，取得较好的工作业绩。4.具有较强的责任心和敬业精神，勤奋工作，勇于担当，积极为公司发展贡献力量。5.具有健康的身体和心理素质，能够适应工作需要。（二）资格条件1.一般应具有大学专科以上文化程度。2.符合岗位所需的专业知识和技能要求。3.具备规定的工作年限和任职经历。4.近三年年度考核结果均为称职及以上等次。5.没有受到党纪政纪处分或刑事处罚。（三）选拔任用优先条件1.在工作中表现突出，获得过公司级以上表彰奖励的。2.具有丰富的基层工作经验或多岗位锻炼经历的。3.具有创新精神和开拓能力，在推动公司业务发展、管理创新等方面有突出贡献的。4.具有良好的团队协作精神，能够带领团队完成各项任务的。四、选人用人程序（一）动议1.根据公司发展战略、岗位需求和干部队伍建设实际，由组织人事部门提出选人用人动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。3.动议应充分征求公司党委（党组）成员、纪检监察部门等意见，并报公司党委（党组）主要领导同意。（二）民主推荐1.发布干部选拔任用公告，明确选拔职位、资格条件、程序和方法等。2.组织民主推荐，推荐方式包括会议推荐和个别谈话推荐。3.参加推荐人员范围根据选拔职位确定，一般包括公司领导班子成员、中层管理人员、职工代表等。4.对推荐结果进行综合分析，确定考察对象初步人选。（三）考察1.制定考察工作方案，明确考察内容、方法、程序和要求。2.组建考察组，对考察对象初步人选进行全面考察。3.考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和廉洁自律情况。4.通过个别谈话、查阅资料、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，广泛听取各方面意见。5.在一定范围内发布考察预告，接受群众监督。6.考察组撰写考察材料，对考察对象作出客观公正的评价。（四）讨论决定1.组织人事部门将考察情况向公司党委（党组）汇报，提交党委（党组）会议讨论决定。2.党委（党组）成员充分发表意见，对选拔任用的职位、人选等进行集体研究。3.按照少数服从多数的原则，形成干部选拔任用决定。4.对拟任用干部进行公示，公示期不少于五个工作日。（五）任职1.公示期满，对没有问题反映或反映问题不影响任用的，办理任职手续。2.对新任职干部进行谈话，提出工作要求和廉政要求。3.按照有关规定，对新任职干部进行任职试用期管理，试用期为一年。试用期满，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。五、选人用人监督措施（一）全程纪实1.对选人用人工作全过程进行纪实，详细记录动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的情况。2.纪实内容包括时间、地点、人员、事项、决策过程等，形成完整的工作档案。3.纪实档案作为选人用人工作监督检查和责任追究的重要依据。（二）任前审核1.对拟任用干部的档案进行审核，重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、任职资格等信息。2.对拟任用干部的廉政情况进行审核，征求纪检监察部门意见。3.对拟任用干部的人事档案进行专项审核，确保档案真实、完整、规范。（三）离任审计1.对离任的管理人员进行经济责任审计，重点审计其在任职期间的财务收支、资产管理、重大决策等情况。2.审计结果作为评价干部业绩、进行奖惩和调整任用干部的重要依据。3.对审计中发现的问题，按照有关规定进行处理。（四）举报受理1.设立选人用人举报信箱和举报电话，畅通举报渠道。2.对收到的举报和投诉，及时进行登记、受理和调查核实。3.对经查实的违规违纪行为，严肃追究相关人员责任，并及时向社会公布处理结果。（五）定期检查1.组织人事部门定期对选人用人工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.公司党委（党组）定期对选人用人工作进行监督检查，对发现的问题进行通报批评，并责令限期整改。3.纪检监察部门定期对选人用人工作进行纪律检查，对违规违纪行为进行严肃查处。六、违规违纪处理（一）违规行为界定1.在选人用人工作中，违反干部选拔任用标准、条件和程序的行为。2.采取不正当手段为本人或他人谋取职务晋升的行为。3.在民主推荐、考察、讨论决定等环节中，搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等非组织活动的行为。4.泄露选人用人工作机密的行为。5.其他违反选人用人监督制度的行为。（二）处理措施1.对违规选人用人行为，视情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.在民主推荐、考察、讨论决定等环节中搞非组织活动的，已列为考察对象或者提拔人选的，取消其考察对象或者提拔资格，再视情节轻重给予批评教育、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。3.对违规选人用人行为涉及的干部，按照规定予以纠正，已任用的宣布无效，并收回任职文件。4.对违规选人用人行为的责任单位和责任人，按照有关规定进行严肃问责。（三）责任追究1.建立选人用人工作责任追究制度，明确责任主体和责任追究方式。2.对因选人用人违规