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PAGE市委审计委员会议事制度一、总则(一)目的与依据为加强市委审计委员会(以下简称“委员会”)工作的规范化、制度化,提高审计工作的科学性、民主性和决策效率,充分发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用,依据《中华人民共和国审计法》《中国共产党章程》以及相关党内法规和国家法律法规,结合本市实际,制定本议事制度。(二)适用范围本制度适用于委员会讨论、决策审计工作中的重大事项,包括但不限于审计工作规划、年度审计项目计划、审计结果报告、审计发现问题的整改情况跟踪等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内法规,确保审计工作在法治轨道上运行。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取各方意见,按照少数服从多数的原则进行决策。3.科学高效原则:运用科学方法,提高议事效率,确保审计工作及时、准确地服务于市委、市政府中心工作。二、组织架构(一)委员会组成委员会由市委书记担任主任,市长担任第一副主任,市委副书记、市纪委书记、市委组织部长、市委秘书长、市审计局局长等担任副主任,成员包括市委各相关部门负责人、市政府有关部门负责人等。(二)委员会办公室委员会下设办公室,设在市审计局,负责委员会日常工作。办公室主任由市审计局局长兼任,办公室成员由市审计局相关人员组成。(三)职责分工1.委员会职责研究制定本市审计工作的重大政策、规划和制度。审议年度审计项目计划,监督审计项目实施情况。审定审计结果报告,研究解决审计发现的重大问题。协调解决审计工作中的重大事项和问题。2.委员会主任职责主持委员会全面工作,召集和主持委员会会议。对委员会决策事项的实施负总责。3.委员会副主任职责协助主任开展工作,受主任委托负责相关工作。参与委员会决策事项的研究和讨论,提出意见和建议。4.委员会成员职责参加委员会会议,对审议事项发表意见和建议。按照委员会决策要求,履行相关工作职责。5.委员会办公室职责负责委员会会议的筹备、组织和记录工作。起草委员会文件和报告,整理会议纪要。督促检查委员会决策事项的落实情况,及时向委员会报告。办理委员会交办的其他事项。三、会议制度(一)会议类型1.全体会议:由委员会全体成员参加,主要审议审计工作中的重大事项,如审计工作规划、年度审计项目计划等。2.专题会议:根据工作需要,由委员会主任或副主任召集,相关成员参加,研究解决特定的审计问题或事项。(二)会议召集与通知1.会议召集:全体会议由委员会主任召集,专题会议由委员会主任或副主任根据工作需要召集。2.会议通知:会议召开前,委员会办公室应提前[X]个工作日将会议议题、时间、地点等通知参会人员。如有特殊情况需要临时召开会议,应及时通知参会人员。(三)参会人员1.全体会议参会人员:委员会全体成员。2.专题会议参会人员:根据会议议题确定,一般包括与议题相关的委员会成员、市审计局及其他相关部门负责人等。(四)会议议程1.全体会议议程传达学习上级有关审计工作的指示精神。审议委员会办公室提交的年度审计项目计划草案。审议审计工作中的重大政策、规划和制度。听取审计工作情况汇报。讨论决定其他重大事项。2.专题会议议程通报特定审计问题或事项的情况。参会人员围绕议题进行讨论,提出意见和建议。形成会议决议。(五)会议记录与纪要1.会议记录:委员会办公室负责会议记录,详细记录会议讨论内容、发言要点、决议事项等。2.会议纪要:会议结束后,委员会办公室应及时整理会议纪要,经委员会主任或副主任审定后印发。会议纪要应明确会议的基本情况、议题、决议事项及责任分工等。(六)会议决议执行与监督1.决议执行:委员会成员应按照会议决议履行职责,确保决议事项得到有效执行。相关部门和单位应按照会议要求,按时完成工作任务,并及时向委员会办公室报告执行情况。2.决议监督:委员会办公室负责对会议决议的执行情况进行跟踪检查,定期向委员会报告。对执行不力的部门和单位,应及时督促整改,并将情况向委员会汇报。四、议事规则(一)议题提出1.委员会办公室提出:委员会办公室根据审计工作实际情况,定期收集议题,并进行初步研究和筛选,提出拟提交委员会审议的议题。2.成员提出:委员会成员可根据工作需要,向委员会办公室提出议题建议。议题建议应明确议题内容、背景情况及建议解决的问题等。(二)议题审议1.审议准备:议题提交会议审议前,委员会办公室应将议题相关材料提前送达参会人员,以便参会人员充分了解议题情况,做好审议准备。2.审议发言:参会人员应围绕议题发表意见和建议,做到观点明确、论据充分。对涉及多个部门的议题,相关部门负责人应充分沟通协商,形成一致意见后再发表。3.审议表决:会议对议题进行表决时,一般采用无记名投票方式,也可根据议题情况采用举手表决等方式。表决结果由会议主持人当场宣布。(三)决策原则1.多数通过原则:会议决策事项应经委员会成员半数以上通过。2.特殊情况处理:对重大事项的决策,如涉及全市经济社会发展大局、重大民生问题等,应充分征求意见,进行深入研究论证,必要时可提交市委常委会审议。五、审计项目计划管理(一)计划编制原则1.围绕中心原则:紧密围绕市委、市政府中心工作,突出审计重点,服务经济社会发展大局。2.全面覆盖原则:对本市财政资金、国有资产、重大投资项目等进行全面审计监督,确保不留死角。3.量力而行原则:根据审计资源状况,合理安排审计项目,确保审计工作质量。(二)计划编制程序1.需求调研:委员会办公室每年年底前开展审计项目需求调研,广泛征求市委、市政府相关部门、市人大常委会、市政协及社会各界的意见和建议。2.项目初选:委员会办公室根据调研情况,结合审计工作重点和实际情况,提出年度审计项目初选名单。3.计划草案编制:委员会办公室对初选名单进行综合平衡,编制年度审计项目计划草案,并征求委员会成员及相关部门意见。4.计划审定:年度审计项目计划草案经委员会办公室修改完善后,提交委员会全体会议审议。经审议通过的年度审计项目计划,由委员会办公室印发执行。(三)计划调整年度审计项目计划一经确定,原则上不得随意调整。如遇特殊情况确需调整的,由市审计局提出调整建议,经委员会办公室审核后,报委员会主任批准。六、审计结果报告与公告(一)审计结果报告1.报告内容:审计结果报告应包括审计基本情况、审计发现的问题、审计处理意见及建议等。审计发现的问题应具体、准确,审计处理意见及建议应具有针对性和可操作性。2.报告程序:审计项目实施结束后,审计组应及时撰写审计报告,经市审计局审核后,提交委员会办公室。委员会办公室对审计报告进行审核把关,必要时征求相关部门意见,形成审计结果报告草案,提交委员会审议。经审议通过的审计结果报告,由市审计局按照规定程序报送市委、市政府及相关部门。(二)审计结果公告1.公告原则:审计结果公告应遵循依法、客观、公正、谨慎的原则,确保公告内容真实、准确、完整。2.公告范围:根据审计项目性质和工作需要,确定审计结果公告的范围。对涉及重大民生问题、社会关注度高的审计项目,应及时向社会公告审计结果。3.公告程序:审计结果公告由市审计局负责组织实施。公告前,应将公告内容报委员会办公室审核,经委员会主任或副主任批准后发布。七、审计发现问题整改(一)整改责任主体被审计单位是审计发现问题整改的责任主体,单位主要负责人是整改工作的第一责任人。被审计单位应建立健全整改工作机制,明确整改责任,制定整改措施,确保审计发现问题得到有效整改。(二)整改跟踪检查1.委员会办公室跟踪:委员会办公室负责对审计发现问题的整改情况进行跟踪检查,定期向委员会报告整改工作进展情况。2.专项督查:对整改难度较大、涉及面广的问题,委员会可组织专项督查,督促被审计单位加快整改进度,确保整改工作取得实效。(三)
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