工会经费预算审计制度

PAGE工会经费预算审计制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理和监督，规范工会经费预算编制、执行和审计工作，保障工会经费的合理使用，维护工会会员的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务审计法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会的经费预算编制、执行和审计工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费的收支管理合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算的编制、审批、执行、调整和监督，提高工会经费使用效益。3.民主管理原则充分发扬民主，广泛征求工会会员意见，接受会员监督，确保工会经费使用符合会员意愿。4.公开透明原则定期公开工会经费收支情况，增强经费使用的透明度，维护工会组织的公信力。二、工会经费预算编制（一）预算编制依据1.国家有关法律法规和政策规定。2.公司工会工作计划和重点工作安排。3.上年度工会经费预算执行情况和本年度收支预测。（二）预算编制内容1.收入预算会费收入：根据会员人数和会费收缴标准计算。拨缴经费收入：按照公司工资总额的一定比例计算。上级补助收入：包括上级工会的专项补助、回拨补助等。行政补助收入：公司行政给予工会的补助款项。事业收入：工会所属事业单位的经营收入。投资收益：工会对外投资取得的收益。其他收入：如捐赠收入、利息收入等。2.支出预算职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。维权支出：用于维护职工权益、法律援助、劳动争议调解等方面的费用。业务支出：工会开展各项业务工作所需的费用，如培训、会议、调研等。行政支出：工会机关的办公费、差旅费、水电费等行政费用。资本性支出：购置固定资产、无形资产等方面的支出。补助下级支出：对下级工会的补助款项。事业支出：工会所属事业单位的支出。其他支出：不属于上述范围的其他支出。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，公司工会委员会根据本年度工作计划和实际情况，提出下年度工会经费预算编制的指导意见。2.各基层工会根据公司工会的指导意见，结合本单位实际情况，编制本基层工会的经费预算草案，并于[规定时间]前报公司工会。3.公司工会对各基层工会上报的预算草案进行审核、汇总，结合公司整体情况，编制公司工会年度经费预算草案。4.公司工会年度经费预算草案经工会委员会讨论通过后，提交工会会员代表大会审议。5.工会会员代表大会审议通过后的工会经费预算，报上级工会备案，并按照规定向公司行政通报。三、工会经费预算执行（一）预算执行原则1.严格执行原则工会经费预算一经批准，必须严格执行，不得擅自调整。2.专款专用原则各项经费支出应按照预算规定的用途使用，不得挪作他用。3.勤俭节约原则在经费使用过程中，应精打细算，节约开支，提高经费使用效益。（二）预算执行审批1.工会经费支出实行分级审批制度。基层工会的日常经费支出，由基层工会主席审批。基层工会的重大项目支出、大额经费支出，应经基层工会委员会集体讨论通过，并报公司工会备案。公司工会的经费支出，由工会主席审批；重大项目支出、大额经费支出，应经工会委员会集体讨论通过。2.审批时应严格审核支出的合理性、合规性，确保经费支出符合预算安排和相关规定。（三）预算执行情况分析1.公司工会和各基层工会应定期对工会经费预算执行情况进行分析，及时掌握预算执行进度和存在的问题。2.分析内容包括预算收入完成情况、支出项目执行情况、经费使用效益、预算执行差异原因等。3.根据预算执行情况分析结果，及时采取措施，加强预算执行管理，确保预算目标的实现。四、工会经费预算调整（一）调整条件在预算执行过程中，遇有下列情况之一的，可以调整预算：1.国家有关政策、法规发生重大变化，影响工会经费收支的。2.公司经营状况发生重大变化，导致工会经费收入大幅增减的。3.工会工作计划和重点工作发生重大调整，需要增加或减少经费支出的。4.其他不可预见的因素，影响工会经费预算执行的。（二）调整程序1.由公司工会或基层工会提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。2.预算调整申请经工会委员会讨论通过后，提交工会会员代表大会审议。3.工会会员代表大会审议通过后的预算调整方案，报上级工会备案，并按照规定向公司行政通报。五、工会经费审计（一）审计机构和人员1.公司工会设立经费审查委员会，负责对工会经费的收支和资产管理进行审查监督。2.经费审查委员会由工会会员代表大会选举产生，委员人数不少于[具体人数]人，其中主任委员1人。3.经费审查委员会委员应具备财务、审计等相关专业知识和工作经验，能够胜任经费审查工作。（二）审计职责1.对工会经费预算的编制、执行和调整情况进行审计监督。2.对工会经费的收支情况进行审计，检查经费使用是否符合法律法规和财务制度规定，是否专款专用。3.对工会资产的管理和使用情况进行审计，确保资产安全完整，保值增值。4.对工会所属事业单位的财务收支和经济活动进行审计监督。5.对工会经费审计中发现的问题，提出整改意见和建议，并督促相关部门和单位进行整改。（三）审计方式1.定期审计每年对工会经费预算执行情况进行一次全面审计，审计时间为[具体时间]。2.专项审计根据工作需要，对工会经费的重大项目支出、专项资金使用等进行专项审计。3.离任审计工会主席或财务人员离任时，对其任期内工会经费的收支和资产管理情况进行离任审计。（四）审计程序1.制定审计计划经费审查委员会根据工作安排，制定年度审计计划，明确审计范围、内容、时间和人员分工等。2.发出审计通知审计前，向被审计单位发出审计通知，告知审计的目的、范围、时间和要求等。3.实施审计审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表等资料，实地查看资产情况，向有关人员调查询问等方式，对被审计单位的工会经费收支和资产管理情况进行审计。4.编写审计报告审计结束后，审计人员编写审计报告，如实反映审计情况，提出审计意见和建议。审计报告经经费审查委员会审议通过后，送达被审计单位。5.整改落实被审计单位应根据审计报告提出的意见和建议，制定整改措施，认真进行整改，并在规定时间内将整改情况书面报告经费审查委员会。经费审查委员会对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。六、监督与考核（一）监督机制1.公司工会建立健全工会经费监督检查机制，加强对工会经费预算编制、执行和审计工作的监督检查。2.工会会员有权对工会经费的收支情况进行监督，对发现的问题可以向工会委员会或经费审查委员会反映。3.公司行政应支持工会依法开展经费管理和监督工作，定期向工会通报公司有关财务情况，协助工会做好经费收缴工作。（二）考核评价1.建立工会经费预算执行和审计工作考核评价制度，对各基层工会和公司工会相关部门的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括预算编制的科学性、准确性